عادة ما يتم فرض الرسوم الجمركية - الضرائب أو الرسوم التي تفرضها الحكومة المحلية على السلعة المستوردة - كنسبة مئوية من القيمة المعلنة للسلعة ، على غرار ضريبة المبيعات. على عكس ضريبة المبيعات ، غالبًا ما تختلف معدلات الرسوم الجمركية لكل سلعة ولا تنطبق التعريفات على السلع المنتجة محليًا.
التأثير على الاقتصاد
باستثناء جميع الحالات ، باستثناء الحالات النادرة ، تضر التعريفات بالدولة التي تفرضها ، حيث تفوق تكاليفها فوائدها. تعتبر التعريفات بمثابة نعمة للمنتجين المحليين الذين يواجهون الآن منافسة منخفضة في سوقهم المحلية. المنافسة المنخفضة تؤدي إلى ارتفاع الأسعار. كما يجب أن ترتفع مبيعات المنتجين المحليين ، بحيث تكون جميع المنتجات متساوية. زيادة الإنتاج والسعر يدفع المنتجين المحليين إلى توظيف المزيد من العمال مما يؤدي إلى ارتفاع الإنفاق الاستهلاكي. كما تزيد التعريفات من الإيرادات الحكومية التي يمكن استخدامها لصالح الاقتصاد.
هناك تكاليف التعريفات ، ولكن. الآن وقد زاد سعر السلعة مع التعريفة ، يضطر المستهلك إما إلى شراء أقل من هذه السلعة أو أقل من بعض السلع الأخرى. يمكن النظر إلى زيادة الأسعار على أنها انخفاض في دخل المستهلك. نظرًا لأن المستهلكين يشترون أقل ، فإن المنتجين المحليين في الصناعات الأخرى يبيعون أقل ، مما يتسبب في انخفاض الاقتصاد.
بشكل عام ، فإن الفائدة الناجمة عن زيادة الإنتاج المحلي في الصناعة المحمية بالتعريفة بالإضافة إلى زيادة الإيرادات الحكومية لا تعوض الخسائر التي تسببها الأسعار المتزايدة للمستهلكين وتكاليف فرض التعريفة وتحصيلها. لم نفكر حتى في إمكانية قيام دول أخرى بفرض رسوم جمركية على سلعنا انتقاما ، وهو ما نعرف أنه سيكون مكلفا بالنسبة لنا. حتى لو لم يفعلوا ذلك ، فإن التعريفات لا تزال مكلفة للاقتصاد.
آدم سميث'س ثروة الأمم أظهر كيف أن التجارة الدولية تزيد من ثروة الاقتصاد. إن أي آلية مصممة لإبطاء التجارة الدولية سيكون لها تأثير الحد من النمو الاقتصادي. لهذه الأسباب ، تعلمنا النظرية الاقتصادية أن التعريفات ستكون ضارة بالبلد الذي يفرضها.
هذه هي الطريقة التي يجب أن تعمل من الناحية النظرية. كيف تعمل في الواقع العملي؟
دليل تجريبي
- مقال عن التجارة الحرة في الموسوعة الموجزة للاقتصاد ينظر في قضية سياسة التجارة الدولية. في المقال ، يقول آلان بليندر أن "إحدى الدراسات قدرت أن المستهلكين الأمريكيين في عام 1984 دفعوا 42000 دولار سنويًا مقابل كل وظيفة نسيج تم الحفاظ عليها بحصص الاستيراد ، وهو مبلغ يتجاوز بشكل كبير متوسط أرباح النسيج عامل. قدرت نفس الدراسة أن تقييد الواردات الأجنبية يكلف 105،000 دولار سنويًا لكل وظيفة عامل سيارات الذي تم توفيره ، 420.000 دولار لكل وظيفة في صناعة التلفزيون ، و 750.000 دولار لكل وظيفة يتم توفيرها في صناعة الصلب ".
- في عام 2000 ، رفع الرئيس بوش الرسوم الجمركية على السلع الفولاذية المستوردة بين 8 و 30 في المائة. ال مركز ماكيناك للسياسة العامة تستشهد بدراسة تشير إلى أن التعريفة ستخفض الدخل القومي الأمريكي بما بين 0.5 إلى 1.4 مليار دولار. وتقدر الدراسة أنه سيتم توفير أقل من 10000 وظيفة في صناعة الصلب من خلال التدبير بتكلفة تزيد عن 400000 دولار لكل وظيفة محفوظة. لكل وظيفة يتم حفظها بهذا الإجراء ، سيتم فقد 8 وظائف.
- تكلفة حماية هذه الوظائف ليست فريدة لصناعة الصلب أو الولايات المتحدة. يقدر المركز الوطني لتحليل السياسات أن الرسوم الجمركية في عام 1994 كلفت الاقتصاد الأمريكي 32.3 مليار دولار أو 170.000 دولار لكل وظيفة يتم توفيرها. تكلفة التعريفات في أوروبا للمستهلكين الأوروبيين 70000 دولار لكل وظيفة يتم توفيرها بينما خسر المستهلكون اليابانيون 600000 دولار لكل وظيفة يتم توفيرها من خلال التعريفات اليابانية.
وقد أظهرت دراسة بعد دراسة أن التعريفات ، سواء كانت تعريفة واحدة أو مئات ، هي سيئة للاقتصاد. إذا كانت التعريفات لا تساعد الاقتصاد ، فلماذا يطبق السياسي واحد؟ بعد كل شيء ، يتم إعادة انتخاب السياسيين بمعدل أكبر عندما يكون الاقتصاد على ما يرام ، لذلك قد تعتقد أنه من مصلحتهم الذاتية منع الرسوم الجمركية.
تأثيرات وأمثلة
تذكر أن التعريفات ليست ضارة للجميع ، ولها تأثير توزيعي. بعض الناس والصناعات يكسبون عند سن التعريفة ويفقد آخرون. الطريقة التي يتم بها توزيع المكاسب والخسائر أمر بالغ الأهمية في فهم سبب سن التعريفات إلى جانب العديد من السياسات الأخرى. لفهم المنطق الكامن وراء السياسات التي نحتاج إلى فهمها منطق العمل الجماعي.
خذ مثال التعريفات الموضوعة على الأخشاب الكندية اللينة المستوردة. سنفترض أن هذا الإجراء يوفر 5000 وظيفة ، بتكلفة 200،000 دولار لكل وظيفة ، أو بتكلفة مليار دولار للاقتصاد. يتم توزيع هذه التكلفة من خلال الاقتصاد وتمثل فقط بضعة دولارات لكل شخص يعيش في أمريكا. من الواضح أن نرى أنه لا يستحق الوقت والجهد لأي أمريكي لتثقيف نفسه حول هذه القضية ، وطلب التبرعات للقضية والضغط على الكونجرس للحصول على بضعة دولارات. ومع ذلك ، فإن الفائدة من صناعة الأخشاب اللينة الأمريكية كبيرة جدًا. وسيضغط عمال الأخشاب البالغ عددهم عشرة آلاف شخص على الكونغرس لحماية وظائفهم إلى جانب شركات الأخشاب التي ستكسب مئات الآلاف من الدولارات من خلال سن الإجراء. نظرًا لأن الأشخاص الذين يستفيدون من الإجراء لديهم حافز للضغط من أجل الإجراء ، في حين أن الأشخاص الذين يخسرون ليس لديهم حافز للإنفاق الوقت والمال للضغط ضد هذه القضية ، سيتم تمرير التعريفة على الرغم من أنه قد يكون لها ، في مجملها ، عواقب سلبية على الاقتصاد.
إن المكاسب الناتجة عن سياسات التعرفة أكثر وضوحا من الخسائر. يمكنك رؤية المناشر التي سيتم إغلاقها إذا لم تكن الصناعة محمية بواسطة التعريفات. يمكنك مقابلة العمال الذين ستفقد وظائفهم إذا لم تسن الحكومة التعريفات. نظرًا لأن تكاليف السياسات موزعة على نطاق واسع ، فلا يمكنك وضع تكلفة على السياسة الاقتصادية السيئة. على الرغم من أن 8 عمال قد يفقدون وظائفهم مقابل كل وظيفة يتم توفيرها بواسطة تعريفة الخشب اللين ، إلا أنك لن تقابل أحدًا من هؤلاء العمال ، لأنه من المستحيل تحديد العمال الذين كانوا قادرين على الحفاظ على وظائفهم بالضبط إذا لم تكن التعريفات اصدار. إذا فقد العامل وظيفته لأن أداء الاقتصاد ضعيف ، لا يمكنك القول ما إذا كان تخفيض التعريفات الخشبية قد أنقذ وظيفته. لن تعرض الأخبار الليلية أبدًا صورة لعامل مزرعة في كاليفورنيا وتذكر أنه فقد وظيفته بسبب الرسوم الجمركية المصممة لمساعدة صناعة الخشب في ولاية ماين. العلاقة بين الاثنين من المستحيل أن نرى. إن الصلة بين عمال الأخشاب وتعرفة الأخشاب أكثر وضوحا بكثير وبالتالي سوف تحظى باهتمام أكبر.
مكاسب التعريفة واضحة للعيان ولكن التكاليف مخفية ، غالبًا ما يبدو أن التعريفات ليس لها تكلفة. من خلال فهم هذا يمكننا أن نفهم لماذا يتم سن العديد من السياسات الحكومية التي تضر بالاقتصاد.