رواتب ومزايا أعضاء الكونغرس الأمريكي

الراتب والمزايا المدفوعة لأعضاء مجلس الشيوخ وممثلي الكونجرس الأمريكي هي مصدر مستمر للفتنة العامة والنقاش ، والأهم من ذلك كله ، الأخبار المزيفة.

شائعة ذلك أعضاء الكونغرس يمكن أن يتقاعد بنفس الأجر بعد فترة واحدة فقط تشق طريقها عبر سلاسل البريد الإلكتروني المواطنين الساخطين لسنوات ، إلى جانب سوء التصرف الذي لا يحتاج أعضاء الكونغرس إلى سداد أموالهم القروض الطلابية. بريد إلكتروني سيئ السمعة آخر يطالب بمرور أسطوري "قانون إصلاح الكونجرس”يدعي أعضاء الكونجرس أنهم لا يدفعون ضمان اجتماعي الضرائب. هذا أيضا خطأ.

رواتب ومزايا أعضاء الكونجرس الأمريكي كانت مصدر تعاسة دافعي الضرائب والشائعات على مر السنين. فيما يلي بعض الحقائق للنظر فيها.

الراتب الأساسي الحالي لجميع أعضاء الرتبة والملف في مجلس النواب الأمريكي ومجلس الشيوخ هو 174000 دولار في السنة ، بالإضافة إلى فوائد.لم يتم زيادة الرواتب منذ عام 2009. بالمقارنة مع رواتب القطاع الخاص ، فإن رواتب أعضاء الكونغرس أقل من العديد من المديرين التنفيذيين والمديرين من المستوى المتوسط.

الراتب الحالي لأعضاء الرتبة والملف في مجلس النواب ومجلس الشيوخ هو 174000 دولار في السنة.

• يتمتع الأعضاء بحرية رفض زيادات الأجور ، ويختار البعض القيام بذلك.
• في نظام معقد للحسابات التي يقوم بها مكتب الولايات المتحدة لإدارة شؤون الموظفين ، تؤثر معدلات الأجور في الكونجرس أيضًا على رواتب القضاة الفيدراليين وغيرهم من كبار المسؤولين التنفيذيين الحكوميين.

يتقاضى قادة مجلس النواب ومجلس الشيوخ راتبًا أعلى من أعضاء الرتبة والملف.

زعيم حزب الأغلبية - $193,400
زعيم حزب الأقلية - 193.400 دولار

المتحدث عن البيت - $223,500
زعيم الأغلبية - $ 193،400
زعيم الأقلية - 193.400 دولار

أعضاء الكونغرس مؤهلون لتلقي نفس الزيادة السنوية في تكلفة المعيشة الممنوحة للموظفين الفيدراليين الآخرين إن وجدوا. تسري الزيادة تلقائيًا في 1 يناير من كل عام ما لم يصوت الكونجرس ، من خلال تمرير قرار مشترك ، على رفضه ، كما فعل الكونجرس منذ عام 2009.

ربما قرأت أن أعضاء الكونغرس لا يدفعون للضمان الاجتماعي. حسنًا ، هذه أيضًا أسطورة.

قبل عام 1984 ، لم يدفع أي من أعضاء الكونجرس ولا أي موظف في الخدمة المدنية الفيدرالية ضرائب الضمان الاجتماعي. بالطبع ، لم يكونوا مؤهلين للحصول على إعانات الضمان الاجتماعي. وبدلاً من ذلك ، كان أعضاء الكونغرس والموظفون الفيدراليون الآخرون مشمولين بخطة تقاعد منفصلة تسمى نظام التقاعد للخدمة المدنية (CSRS). تطلبت تعديلات عام 1983 لقانون الضمان الاجتماعي من الموظفين الفيدراليين الذين تم تعيينهم لأول مرة بعد عام 1983 للمشاركة في الضمان الاجتماعي.

تطلبت هذه التعديلات أيضًا من جميع أعضاء الكونغرس المشاركة في الضمان الاجتماعي اعتبارًا من 1 يناير 1984 ، بغض النظر عن تاريخ دخولهم الكونغرس لأول مرة. لأن CSRS لم يتم تصميمه للتنسيق مع الضمان الاجتماعي ، وجه الكونجرس تطوير خطة تقاعد جديدة لـ عمال اتحاديون. وكانت النتيجة قانون نظام تقاعد الموظفين الفيدراليين لعام 1986.

يستقبل أعضاء الكونغرس التقاعد و الفوائد الصحية بموجب نفس الخطط المتاحة للموظفين الفيدراليين الآخرين. تصبح منوطة بعد خمس سنوات من المشاركة الكاملة.

نظرًا لأن جميع أحكام قانون الرعاية بأسعار معقولة أو "Obamacare" ساري المفعول في عام 2014 ، فقد طُلب من أعضاء الكونغرس شراء الخدمات الصحية خطط التأمين المقدمة من خلال أحد البورصات المعتمدة قانون الرعاية بأسعار معقولة من أجل الحصول على مساهمة الحكومة في صحتهم تغطية.

قبل تمرير قانون الرعاية بأسعار معقولة ، تم توفير التأمين لأعضاء الكونغرس من خلال برنامج المزايا الصحية الفيدرالية للموظفين (FEHB) ؛ نظام التأمين الخاص المدعوم من صاحب العمل الحكومي. ومع ذلك ، لم يكن التأمين "مجانيًا" حتى بموجب خطة FEHB. في المتوسط ​​، تدفع الحكومة حوالي 72 ٪ من أقساط عمالها.مثل جميع المتقاعدين الفيدراليين الآخرين ، دفع أعضاء الكونغرس السابقون نفس حصة الأقساط مثل الموظفين الفيدراليين الآخرين.

الأعضاء المنتخبون منذ عام 1984 يشملهم نظام تقاعد الموظفين الاتحاديين (FERS). وقد تم تغطية المنتخبين قبل عام 1984 من قبل نظام تقاعد الخدمة المدنية (CSRS). في عام 1984 ، تم منح جميع الأعضاء خيار البقاء مع CSRS أو التبديل إلى FERS.

كما هو الحال بالنسبة لجميع الموظفين الفيدراليين الآخرين ، يتم تمويل تقاعد الكونجرس من خلال الضرائب ومساهمات المشاركين. يساهم أعضاء الكونغرس تحت FERS بنسبة 1.3 ٪ من راتبهم في خطة التقاعد FERS ويدفعون 6.2 ٪ من راتبهم في ضرائب الضمان الاجتماعي.

يصبح أعضاء الكونغرس مؤهلين للحصول على معاش في سن 62 إذا أكملوا ما مجموعه 5 سنوات من الخدمة. الأعضاء الذين أكملوا ما مجموعه 20 عامًا من الخدمة مؤهلون للحصول على معاش في سن 50 ، وهم في أي عمر بعد إكمال 25 عامًا من الخدمة.

بغض النظر عن سنهم عندما يتقاعدون ، يعتمد مبلغ معاش الأعضاء على إجمالي سنوات خدمتهم ومتوسط ​​أعلى ثلاث سنوات من راتبهم. بموجب القانون ، لا يجوز أن يتجاوز المبلغ المبدئي لمعاش التقاعد السنوي للعضو 80٪ من راتبه النهائي.

تدعي رسائل البريد الإلكتروني الجماعية هذه أيضًا أنه يمكن لأعضاء الكونغرس الحصول على معاش يعادل رواتبهم الكاملة بعد قضاء فترة واحدة فقط. هذا صحيح جزئيًا ولكنه غالبًا خطأ.

بموجب القانون الحالي ، الذي يتطلب 5 سنوات على الأقل من الخدمة ، لن يكون أعضاء مجلس النواب كذلك مؤهلون لتحصيل أي معاشات تقاعدية بعد أن عملوا فترة واحدة فقط ، لأنهم يتقدمون لإعادة انتخابهم كل سنتين سنوات.

من ناحية أخرى ، فإن الولايات المتحدة ، أعضاء مجلس الشيوخ - الذين يخدمون لمدة ست سنوات - سيكونون مؤهلين لتحصيل المعاشات بعد إكمال فترة واحدة كاملة. ولكن في كلتا الحالتين ، لن تكون المعاشات التقاعدية مساوية للرواتب الكاملة للعضو.

في حين أنه من غير المحتمل إلى حد كبير ولم يحدث أبدًا ، فمن الممكن لعضو منذ فترة طويلة في الكونغرس بدأ معاشه التقريبي عند 80 ٪ أو يمكن لراتبها النهائي - بعد سنوات عديدة من التسويات السنوية المقبولة لتكلفة المعيشة - أن يرى ارتفاع معاشه التقاعدي ليعادل راتبه النهائي. راتب.

وفقًا لخدمة أبحاث الكونغرس ، كان هناك 617 عضوًا متقاعدًا في الكونغرس يتلقون معاشات تقاعدية تعتمد كليًا أو جزئيًا على خدمتهم في الكونغرس اعتبارًا من 1 أكتوبر 2018. من هذا الرقم ، تقاعد 318 بموجب CSRS وكانوا يتلقون معاشًا سنويًا متوسطه 75،528 دولارًا. تقاعد ما مجموعه 299 عضوًا في الخدمة تحت FERS وكانوا يتلقون معاشًا سنويًا متوسطًا قدره 41،208 دولارًا في عام 2018.

كما يتم تزويد أعضاء الكونجرس ب بدل سنوي تهدف إلى تحمل النفقات المتعلقة بتنفيذ واجباتهم في الكونغرس ، بما في ذلك "نفقات المكاتب الرسمية ، بما في ذلك الموظفين والبريد والسفر بين منطقة أو ولاية العضو وواشنطن العاصمة وغيرها من السلع و خدمات."

يحتفظ العديد من أعضاء الكونغرس بوظائفهم الخاصة ومصالحهم التجارية الأخرى أثناء خدمتهم. يسمح للأعضاء بمبلغ "الدخل المكتسب خارج" المسموح به يقتصر على ما لا يزيد عن 15 ٪ من المعدل السنوي للأجر الأساسي للمستوى الثاني من الجدول التنفيذي للموظفين الفيدراليين ، أو 28،845.00 دولارًا سنويًا في 2018.ومع ذلك ، لا يوجد حاليًا حد لمقدار الدخل الذي يمكن للأعضاء الاحتفاظ به من استثماراتهم أو أرباح الشركات أو الأرباح.

تحدد قواعد مجلس النواب ومجلس الشيوخ مصادر "الدخل المكتسب الخارجي" المسموح بها. على سبيل المثال ، تحدد القاعدة الخامسة والعشرون لمجلس النواب (الكونغرس 112) الدخل الخارجي المسموح به بـ "الرواتب والرسوم والمبالغ الأخرى المستلمة أو التي سيتم استلامها التعويض عن الخدمات الشخصية المقدمة بالفعل. "لا يُسمح للأعضاء بالاحتفاظ بالتعويضات الناشئة عن العلاقات الائتمانية ، باستثناء الخدمات الطبية الممارسات. كما يُمنع الأعضاء من قبول الأتعاب - مدفوعات مقابل الخدمات المهنية التي يتم تقديمها عادةً بدون رسوم.

ولعل الأهم بالنسبة للناخبين ودافعي الضرائب ، يُحظر تمامًا على عضو الكونغرس ذلك كسب أو قبول الدخل الذي قد يبدو أنه يهدف إلى التأثير على الطريقة التي يصوتون بها تشريع.

يُسمح للأعضاء بخصم ما يصل إلى 3000 دولار سنويًا من ضريبة الدخل الفيدرالية الخاصة بهم لتغطية نفقات المعيشة أثناء وجودهم بعيدًا عن ولاياتهم الأصلية أو مناطق الكونغرس.

لطالما كانت مسألة الكيفية والمبلغ الذي يجب أن يدفعه أعضاء الكونغرس قضية نقاش. أمريكا المؤسسون الاوائل يعتقد أنه نظرًا لأن أعضاء الكونغرس سيكونون في العادة ميسور الحال على أي حال ، فيجب أن يخدموا مجانًا ، بعيدًا عن الإحساس بالواجب. تحت وثائق كونفدرالية، إذا تم دفع أجور أعضاء الكونجرس الأمريكي على الإطلاق ، فقد تم دفع أجورهم من قبل الولايات التي يمثلونها. قامت الهيئات التشريعية بالولاية بتعديل رواتب أعضاء الكونجرس ويمكنهم حتى تعليقها تمامًا إذا أصبحوا غير راضين عنها.

بحلول الوقت الذي عقد فيه الكونغرس الأمريكي الأول بموجب الدستور في عام 1789 ، كان أعضاء مجلس النواب و تم دفع 6 دولارات لمجلس الشيوخ عن كل يوم كان هناك في الواقع جلسة ، والتي نادرا ما كانت أكثر من خمسة أشهر في السنة عام.

بقي سعر 6 دولارات في اليوم نفسه حتى رفع قانون التعويض لعام 1816 إلى 1500 دولار في السنة. ومع ذلك ، في مواجهة الغضب العام ، ألغى الكونغرس القانون في عام 1817. حتى عام 1855 ، عاد أعضاء الكونغرس إلى أن يحصلوا على راتب سنوي ، ثم 3000 دولار سنويًا بدون أي مزايا.