التعديل السادس عشر: إنشاء ضريبة الدخل الاتحادية

التعديل السادس عشر لـ دستور الولايات المتحدة يعطي الكونجرس السلطة لجمع ضريبة دخل فيدرالية من جميع الأفراد والشركات دون تقاسمها أو "تقسيمها" بين الولايات أو بناء المجموعة على تعداد الولايات المتحدة.

حقائق سريعة: التعديل السادس عشر

تم التصديق عليه في عام 1913 ، ساعد التعديل السادس عشر وما نتج عنه من ضرائب على الصعيد الوطني على الدخل الحكومة الفيدرالية تلبية الطلب المتزايد على الخدمات العامة وبرامج الاستقرار الاجتماعي للعصر التقدمي خلال أوائل القرن العشرين. واليوم ، لا تزال ضريبة الدخل هي أكبر مصدر وحيد للإيرادات للحكومة الفيدرالية.

فيما يلي نص التعديل السادس عشر:

"يكون للكونغرس سلطة فرض وتحصيل الضرائب على الدخل ، من أي مصدر مستمد ، دون تقسيم بين عدة ولايات ، وبغض النظر عن أي تعداد أو تعداد."

"يتمتع الكونغرس بسلطة فرض وتحصيل الضرائب على الدخل ..."
يتمتع الكونغرس بالسلطة لتقييم وجمع جزء من الأموال التي حصل عليها الناس في الولايات المتحدة.

"... من أي مصدر مشتق ..."
بغض النظر عن مكان أو كيف يتم كسب المال ، يمكن أن تخضع للضريبة طالما يتم تعريفها قانونياً على أنها "دخل" من قبل قانون الضرائب الفيدرالي.

"... بدون قسمة بين عدة دول ..."
لا يُطلب من الحكومة الفيدرالية مشاركة أي من الإيرادات المحصلة من خلال ضريبة الدخل مع الولايات.

"... وبغض النظر عن أي تعداد أو تعداد"
لا يمكن للكونغرس استخدام البيانات من تعداد الولايات المتحدة العشري كأساس لتحديد مقدار ضريبة الدخل المطلوب من الأفراد دفعها.

ضريبة الدخل هي ضريبة تفرضها الحكومات على الأفراد أو الشركات في ولاياتها القضائية ، ويختلف مقدارها بناءً على دخلهم أو أرباح الشركات. مثل الولايات المتحدة ، تعفي معظم الحكومات المنظمات الخيرية والدينية وغيرها من المنظمات غير الربحية من دفع ضرائب الدخل.

في الولايات المتحدة ، تتمتع حكومات الولايات أيضًا بالسلطة لفرض ضريبة دخل مماثلة على سكانها وشركاتها. اعتبارًا من 2018 ، ألاسكا ، فلوريدا ، نيفادا ، داكوتا الجنوبية ، تكساس ، واشنطن ، وايومنغ هي الولايات الوحيدة التي لا تملك ضريبة دخل الدولة. ومع ذلك ، لا يزال سكانها مسؤولين عن دفع ضريبة الدخل الفيدرالية.

بموجب القانون ، يطلب من جميع الأفراد والشركات لتقديم ملف إقرار ضريبة الدخل الفيدرالية مع دائرة الإيرادات الداخلية (IRS) كل عام لتحديد ما إذا كانت مدينًا بأي ضرائب دخل أو مؤهلة للحصول على استرداد الضريبة.

ضريبة الدخل الفيدرالية الأمريكية بشكل عام محسوب بضرب الدخل الخاضع للضريبة (إجمالي الدخل مطروحًا منه النفقات والاستقطاعات الأخرى) بمعدل ضريبة متغير. عادة ما يزيد معدل الضريبة كلما زاد مبلغ الدخل الخاضع للضريبة. تختلف معدلات الضرائب الإجمالية أيضًا حسب خصائص دافع الضرائب (على سبيل المثال ، متزوج أو أعزب). بعض الدخل ، مثل الدخل من مكاسب رأس المال والفوائد ، قد تخضع للضريبة بمعدلات مختلفة عن الدخل العادي.

بالنسبة للأفراد في الولايات المتحدة ، يخضع الدخل من جميع المصادر تقريبًا لضريبة الدخل. يشمل الدخل الخاضع للضريبة الرواتب والفوائد وتوزيعات الأرباح والمكاسب الرأسمالية والإيجارات والإتاوات وأرباح القمار واليانصيب وتعويضات البطالة وأرباح الأعمال.

التعديل السادس عشر لم "يخلق" ضريبة دخل في الولايات المتحدة. من أجل تمويل حرب اهلية، فرض قانون الإيرادات لعام 1862 ضريبة بنسبة 3 ٪ على دخول المواطنين الذين يكسبون أكثر من 600 دولار في السنة ، و 5 ٪ على أولئك الذين يجنون أكثر من 10000 دولار. بعد أن سمح بانتهاء القانون في عام 1872 ، اعتمدت الحكومة الفيدرالية عليه التعريفات والضرائب غير المباشرة لمعظم إيراداتها.

في حين جلبت نهاية الحرب الأهلية ازدهارًا كبيرًا إلى شمال شرق الولايات المتحدة الأكثر صناعية ، عانى المزارعون في الجنوب والغرب من انخفاض أسعار محاصيلهم ، بينما دفعوا المزيد مقابل السلع المصنوعة في الشرق. من 1865 إلى 1880 ، شكل المزارعون منظمات سياسية مثل الجرانج والحزب الشعبوي الشعبي الذي دعا إلى العديد من الإصلاحات الاجتماعية والمالية بما في ذلك إصدار قانون ضريبة الدخل المتدرج.

في حين أعاد الكونغرس لفترة وجيزة إنشاء ضريبة دخل محدودة في عام 1894 ، قامت المحكمة العليا ، في حالة بولوك ، ضد شركة القروض والإئتمان للمزارعين، حكمت بأنها غير دستورية في عام 1895. كان قانون 1894 قد فرض ضريبة على الدخل الشخصي من الاستثمارات العقارية والممتلكات الشخصية مثل الأسهم والسندات. وقضت المحكمة في قرارها بأن الضريبة شكل من أشكال "الضرائب المباشرة" ولم يتم تقسيمها من بين الولايات على أساس السكان كما هو مطلوب بموجب المادة 1 ، القسم 9 ، البند 4 من دستور. ألغى التعديل السادس عشر تأثير قرار المحكمة بولاك.

عام 1908 م الحزب الديمقراطي تضمنت اقتراحًا لضريبة دخل متدرجة في برنامج الحملة الانتخابية الرئاسية لعام 1908. بالنظر إلى أنها ضريبة بشكل رئيسي على الأغنياء ، أيدت غالبية الأمريكيين سن ضريبة دخل. في عام 1909 ، الرئيس وليام هوارد تافت استجاب بالطلب من الكونغرس سن ضريبة بنسبة 2٪ على أرباح الشركات الكبيرة. توسعًا في فكرة تافت ، بدأ الكونغرس في العمل على التعديل السادس عشر.

بعد تمريره من قبل الكونغرس في 2 يوليو 1909 ، تم التصديق على التعديل السادس عشر من قبل المطلوب عدد الولايات في 3 فبراير 1913 ، وتم التصديق عليها كجزء من الدستور في 25 فبراير ، 1913.

في حين تم تقديم القرار الذي يقترح التعديل السادس عشر في الكونغرس من قبل التقدميين الليبراليين ، صوت المشرعون المحافظون بشكل مفاجئ لصالحه. في الواقع ، فعلوا ذلك اعتقادًا منهم بأن التعديل لن يتم التصديق عليه مطلقًا ، وبالتالي قتل فكرة ضريبة الدخل من أجل الخير. كما يظهر التاريخ ، فقد كانوا مخطئين.

قلل معارضو ضريبة الدخل من استياء الجمهور من الرسوم الجمركية التي كانت بمثابة المصدر الرئيسي لإيرادات الحكومة في ذلك الوقت. جنبا إلى جنب مع المزارعين المنظمين الآن في الجنوب والغرب والديمقراطيين والتقدميين والشعبويين في بلدان أخرى جادل مناطق من البلاد بأن التعريفات تفرض الضرائب بشكل غير عادل على الفقراء ، ورفعت الأسعار ، وفشلت في جمع ما يكفي إيرادات.

كان دعم ضريبة الدخل لاستبدال الرسوم الجمركية أقوى في المناطق الزراعية والغربية الأقل ازدهارًا. ومع ذلك ، مع ارتفاع تكلفة المعيشة بين عامي 1897 و 1913 ، دعمت أيضًا ضريبة الدخل في المنطقة الصناعية الشمالية الشرقية الحضرية. في الوقت نفسه ، احتشد عدد متزايد من الجمهوريين المؤثرين وراء ذلك الرئيس ثيودور روزفلت في دعم ضريبة الدخل. بالإضافة إلى ذلك ، يعتقد الجمهوريون وبعض الديمقراطيين أن هناك حاجة إلى ضريبة دخل من أجل جمع إيرادات كافية للرد على النمو السريع للقوة العسكرية والتطور في اليابان وألمانيا وأوروبا الأخرى السلطات.

كدولة بعد ولاية صدقت على التعديل السادس عشر ، ضمت الانتخابات الرئاسية لعام 1912 ثلاثة مرشحين دعموا ضريبة الدخل الفيدرالية. في 3 فبراير 1913 ، أصبحت ولاية ديلاوير الدولة السادسة والثلاثين والأخيرة اللازمة للتصديق على التعديل. في 25 فبراير 1913 ، أعلن وزير الخارجية فيلاندر نوكس أن التعديل السادس عشر أصبح رسميًا جزءًا من الدستور. تم التصديق على التعديل في وقت لاحق من قبل ست ولايات أخرى ليصل إجمالي عدد الدول المصدقة إلى 42 من أصل 48 دولة موجودة في ذلك الوقت. صوتت الهيئات التشريعية في كونيكتيكت ورود آيلاند ويوتا وفيرجينيا على رفض التعديل ، في حين أن الهيئات التشريعية في فلوريدا وبنسلفانيا لم تنظر فيه أبدًا.

في 3 أكتوبر 1913 ، الرئيس وودرو ويلسون جعل ضريبة الدخل الفيدرالية جزءًا كبيرًا من الحياة الأمريكية من خلال التوقيع على قانون الإيرادات لعام 1913 إلى قانون.

• بوينكر ، جون د. 1981. "."المصادقة على التعديل السادس عشر مجلة كاتو.
• في هذا اليوم: يصدر الكونغرس قانون إنشاء ضريبة الدخل الأولى Findingdulcinea.com.
• يونغ ، آدم. “.”أصل ضريبة الدخل معهد لودفيج فون ميزس ، سبتمبر 7, 2004