عندما يكون تجميع الحملات قانونيًا وغير قانوني

تجميع مساهمات الحملة ممارسة شائعة في انتخابات الكونجرس والرئاسة الأمريكية.

يشير مصطلح التجميع إلى شكل من أشكال جمع التبرعات حيث يقوم شخص واحد أو مجموعات صغيرة من الناس -جماعات الضغطأو أصحاب الأعمال أو مجموعات المصالح الخاصة أو الناشطين الذين يسعون إلى اتخاذ إجراءات تشريعية - إقناع أصدقائهم الأثرياء ، زملاء العمل ، والجهات المانحة الأخرى ذات التفكير المماثل لكتابة الشيكات في وقت واحد لمرشحهم المفضل للجمهور مكتب. مقر. مركز.

ليس من غير المألوف أن يجمع أصحاب الحزم مئات الملايين من الدولارات في عام الانتخابات الرئاسية ويتلقون معاملة خاصة مقابل عملهم.

المجمع هو شخص أو مجموعة صغيرة من الأشخاص الذين يجمعون أو يجمعون هذه المساهمات ثم يقدمونها في دفعة واحدة لحملة سياسية. في الحملة الرئاسية لعام 2000 ، مرشح جمهوري جورج دبليو. دفع استخدم مصطلح "الرواد" لوصف الحزم الذين جمعوا ما لا يقل عن 100000 دولار لعرضه في البيت الأبيض.

غالبًا ما يُكافأ الحُكَّامون من قِبل مرشحين ناجحين بمناصب خوخية في إدارة أو غيرها من الخدمات السياسية. أربعة من أصل خمسة مرشحين للرئاسة الديمقراطية باراك اوباماوقد حصل أكبر حملة لجمع التبرعات في الحملة الرئاسية لعام 2008 على مناصب رئيسية في إدارته ، وفقًا لمركز السياسة المستجيبة في واشنطن العاصمة.

يُعد التجميع طريقة قانونية لكي يتحايل أنصار الحملة حدود المساهمة الفردية المنصوص عليها في قوانين تمويل الحملة الفيدرالية.

اعتبارًا من عام 2019 ، يمكن للفرد المساهمة بمبلغ يصل إلى 2800 دولار لمرشح لمنصب فيدرالي في انتخابات واحدة ، أو ما يصل إلى 5600 دولار لكل انتخاب دورة (حيث أن الانتخابات الأولية والعامة هي انتخابات منفصلة). لكن الحزم يمكنهم إقناع المتبرعين ذوي التفكير المماثل بالتبرع في الحال ، عادة من خلال دعوتهم إلى حملة لجمع التبرعات أو حدث خاص ، وبالتالي تجميع هذه المساهمات في مبالغ طائلة من الأموال إلى الحكومة الفدرالية المرشحين.

لجنة الانتخابات الفيدرالية (FEC) ، الكيان الذي ينظم قوانين تمويل الحملات الانتخابية في الولايات المتحدة الولايات ، تطلب من المرشحين لمنصب فيدرالي الكشف عن الأموال المجمعة من قبل جماعات الضغط المسجلة.

اعتبارًا من 2018 ، FEC المطلوبة المرشحين أو الأطراف لتقديم تقرير عندما تلقوا مساهمة "مجمعة" في شيكين أو أكثر تجاوزت عتبة 18200 دولار في السنة التقويمية.

لكل شخص ليس من أعضاء اللوبي الإفصاح طوعي ومتقطع. في الانتخابات الرئاسية لعام 2008 ، على سبيل المثال ، وافق أوباما والمرشح الجمهوري جون ماكين على الإعلان العام عن أسماء الحزبين الذين جمعوا أكثر من 50 ألف دولار.

ومع ذلك ، تعتبر هيئات الرقابة الحكومية قواعد FEC فضفاضة ويمكن التحايل عليها بسهولة من قبل الحراس المهرة وجماعات الضغط الراغبين في البقاء بعيدًا عن أعين الجمهور. في بعض الحالات ، يمكن أن تتجنب الحزم الإفصاح عن دورها في جمع مبالغ كبيرة من المال للحملة من خلال عدم تجميع الشيكات وتسليمها ماديًا ، فقط تنظيم جمع التبرعات.

Bundlers هي المسؤولة عن توليد عشرات الملايين من الدولارات لمرشحيهم المفضلة. في ال السباق الرئاسي 2012على سبيل المثال ، سلم الحزمون حوالي 200 مليون دولار لحملة أوباما ، وفقًا لمركز السياسة المستجيبة.

وفقا لمجموعة الدفاع عن المستهلك العامة المواطن ،

"Bundlers ، الذين غالبًا ما يكونون مديرين تنفيذيين للشركات ، أو جماعات الضغط ، أو مديري صناديق التحوط أو الأثرياء بشكل مستقل ، قادرون على توجيه أموال أكثر بكثير للحملات مما يمكنهم تقديمه شخصيًا في إطار تمويل الحملات القوانين ".

لم يعتمد الرئيس دونالد ترامب بشكل كبير على التبرعات الكبيرة أو الحزم بالدولار في انتخابات عام 2016 ، ولكنه لجأ إليها محاولة إعادة الانتخاب في عام 2020.

تم تكريم الحزم الذين يقدمون مبالغ كبيرة من أموال الحملة الانتخابية للمرشحين بالوصول إلى البيت الأبيض البارز المستشارين والاستراتيجيين والألقاب الرسمية والمعاملة المتميزة في الحملات والسفارات وغيرها من البرقوق السياسي تعيينات. أفاد مركز النزاهة العامة أن أوباما كافأ حوالي 200 من الحزم بالوظائف والمواعيد.

وفقًا للمواطن العام:

"يلعب اللاعبون دورًا هائلاً في تحديد نجاح الحملات السياسية وهم مستعدون لتلقي معاملة تفضيلية إذا فاز مرشحهم. يميل الحزم الذين يوجهون الأموال إلى المرشحين الرئاسيين إلى أن يكونوا أولًا في الطابور لمناصب سفير البرقوق والتعيينات السياسية الأخرى. من المرجح أن يتلقى عمالقة الصناعة وجماعات الضغط معاملة تفضيلية من المسؤولين المنتخبين إذا قاموا بجمع مبالغ كبيرة من المال لهم ".

غالبًا ما يعد الحُكَّام الباحثون عن خدمة سياسية وعدًا كبيرًا للمرشحين. وأحيانا يفشلون في التوصيل.

لذلك في بعض الحالات ، عُرف عن الحزم أن يعطوا مبالغ كبيرة من المال للموظفين وأفراد الأسرة والأصدقاء مع ضمنيًا الهدف هو أن هؤلاء الموظفين وأفراد الأسرة والأصدقاء يستديرون ويساهمون في مرشح للكونغرس أو رئاسة.

هذا غير قانوني.