قام جون آدامز ، وهو فيدرالي وثاني رئيس لأمريكا ، بسياسة خارجية كانت في الوقت نفسه حذرة ومقللة ومجنونة. سعى للحفاظ على موقف واشنطن من السياسة الخارجية المحايدة ، لكنه وجد نفسه بشكل متزايد يتصارع مع فرنسا في ما يسمى "شبه الحرب"خلال فترة ولايته الوحيدة ، من 1797 إلى 1801.
آدمز ، الذي كان لديه خبرة دبلوماسية كبيرة كسفير في انجلترا قبل اعتماد الدستور ، ورثت الدماء السيئة مع فرنسا عندما تولى الرئاسة من جورج واشنطن. إن استجاباته في السياسة الخارجية مرتبة من الجيد إلى الفقير. في حين أنه أبقى الولايات المتحدة خارج الحرب الكاملة ، فإنه يؤذي الحزب الفيدرالي بشكل قاتل.
شبه الحرب
توقعت فرنسا ، التي ساعدت الولايات المتحدة في الحصول على الاستقلال عن إنجلترا في الثورة الأمريكية ، أن تساعد الولايات المتحدة عسكريًا عندما دخلت فرنسا في حرب أخرى مع إنجلترا في 1790. ورفضت واشنطن ، خوفا من عواقب وخيمة للدولة الشابة ، المساعدة ، واختارت بدلا من ذلك سياسة الحياد.
تابع آدامز هذا الحياد ، لكن فرنسا بدأت في مداهمة السفن التجارية الأمريكية. قامت معاهدة جاي لعام 1795 بتطبيع التجارة بين الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى ، واعتبرت فرنسا أمريكية التجارة مع إنجلترا ليس فقط في انتهاك للتحالف الفرنسي الأمريكي 1778 ولكن أيضا إقراض مساعدتها العدو.
سعى آدامز للمفاوضات ، لكن إصرار فرنسا على 250 ألف دولار من أموال الرشوة (قضية XYZ) عطل المحاولات الدبلوماسية. بدأ آدامز والفدراليون في بناء كل من الجيش الأمريكي والبحرية. دفعت ضرائب أعلى للزيادة.
بينما لم يعلن أي من الجانبين الحرب ، خاضت البحرية الأمريكية والفرنسية عدة معارك في ما يسمى شبه الحرب. بين 1798 و 1800 ، استولت فرنسا على أكثر من 300 سفينة تجارية أمريكية وقتلت أو أصابت حوالي 60 بحارًا أمريكيًا. استولت البحرية الأمريكية على أكثر من 90 سفينة تجارية فرنسية.
في عام 1799 ، أذن آدمز وليام موراي للقيام ببعثة دبلوماسية إلى فرنسا. في التعامل مع نابليون ، صاغ موراي سياسة أنهت شبه الحرب وحلت التحالف الفرنسي الأمريكي عام 1778. اعتبر آدامز هذا القرار للصراع الفرنسي من أفضل لحظات رئاسته.
قوانين الغريبة والفتنة
لكن آدامز والفدراليين يتعاملون مع فرنسا ، لكنهم تركوهم خائفين من أن الثوار الفرنسيين قد يفعلون الهجرة إلى الولايات المتحدة ، والتواصل مع الديمقراطيين الجمهوريين الموالين لفرنسا ، وتنظيم انقلاب من شأنه الإطاحة بآدمز ، تثبيت توماس جيفرسون كرئيس ، وإنهاء الهيمنة الفيدرالية في حكومة الولايات المتحدة. جيفرسون ، زعيم الديمقراطيين الجمهوريين ، كان نائب رئيس آدامز. ومع ذلك ، فقد كرهوا بعضهم البعض بسبب وجهات نظرهم الحكومية المستقطبة. بينما أصبحوا أصدقاء في وقت لاحق ، نادرا ما تحدثوا خلال رئاسة آدامز.
دفعت هذه البارانويا الكونغرس لتمرير وآدامز لتوقيع قوانين الغريبة والفتنة. وشملت الأفعال:
- قانون الأجانب: مكن الرئيس من ترحيل أي أجنبي مقيم يعتقد أنه خطر على الولايات المتحدة
- قانون الأعداء الأجانب: مكن الرئيس من اعتقال وترحيل أي أجنبي كانت بلاده في حالة حرب مع الولايات المتحدة (وهو عمل موجه مباشرة إلى فرنسا)
- قانون التجنس: تمديد فترة الإقامة المطلوبة للأجنبي ليصبح مواطنًا أمريكيًا من خمس إلى 14 عامًا ومنع المهاجرين من التصويت ضد أصحاب المناصب الفيدرالية الحالية
- قانون الفتنة: جعل نشر مواد كاذبة أو فاضحة أو ضارة ضد الحكومة غير قانوني ؛ كان لدى الرئيس ووزارة العدل مساحة واسعة لتعريف تلك المصطلحات بحيث انتهك هذا الفعل تقريبًا التعديل الأول
خسر آدمز الرئاسة أمام منافسه توماس جيفرسون في انتخاب 1800. كان بإمكان الناخبين الأمريكيين رؤية قوانين الغريبة والتحريض على الفتنة ذات الدوافع السياسية ، ووصلت أنباء النهاية الدبلوماسية للحرب شبه المتأخرة إلى وقت متأخر جدًا للتخفيف من نفوذهم. ردا على ذلك ، كتب جيفرسون وجيمس ماديسون قرارات كنتاكي وفيرجينيا.