الحدود المفتوحة: التعريف والايجابيات والسلبيات

تسمح سياسات الحدود المفتوحة للناس بالتنقل بحرية بين البلدان أو السلطات القضائية السياسية دون قيود. قد يتم فتح حدود الدولة لأن حكومتها إما ليس لديها قوانين لمراقبة الحدود أو تفتقر إلى الموارد التي تحتاج إلى فرضها قوانين مراقبة الهجرة. لا ينطبق مصطلح "الحدود المفتوحة" على تدفق السلع والخدمات أو على الحدود بين الممتلكات المملوكة للقطاع الخاص. داخل معظم البلدان ، عادة ما تكون الحدود بين التقسيمات السياسية الفرعية مثل المدن والدول مفتوحة.

الوجبات الجاهزة الرئيسية: حدود مفتوحة

بمعنى أكثر صرامة ، يشير مصطلح "الحدود المفتوحة" إلى أنه يجوز للأشخاص السفر من وإلى بلد ما دون تقديم جواز سفر أو تأشيرة أو أي شكل آخر من أشكال الوثائق القانونية. ومع ذلك ، لا يعني هذا أن المهاجرين الجدد سيتم منحهم الجنسية تلقائيًا.

بالإضافة إلى الحدود المفتوحة بالكامل ، هناك أنواع أخرى من الحدود الدولية مصنفة وفقًا لـ "درجات انفتاحها" اعتمادًا على وجود وتطبيق قوانين مراقبة الحدود. إن فهم هذه الأنواع من الحدود أمر بالغ الأهمية لفهم الجدل السياسي حول سياسات الحدود المفتوحة.

تسمح الحدود المفتوحة بشكل مشروط للأشخاص الذين يستوفون مجموعة من الشروط المقررة قانونًا بدخول البلاد بحرية. تمثل هذه الشروط استثناءات لقوانين مراقبة الحدود القائمة التي كانت ستطبق بخلاف ذلك. على سبيل المثال ، قانون اللاجئين في الولايات المتحدة يمنح رئيس الولايات المتحدة سلطة السماح لعدد محدود من الرعايا الأجانب بالدخول والبقاء في الولايات المتحدة إذا يمكنهم إثبات "خوف موثوق به ومعقول" من الاضطهاد العنصري أو السياسي في منزلهم الأمم. على الصعيد الدولي ، وافقت الولايات المتحدة إلى جانب 144 دولة أخرى على الالتزام اتفاقية اللاجئين لعام 1951، الذي يسمح للناس بعبور حدودهم هربًا من المواقف التي تهدد حياتهم في أوطانهم.

تفرض البلدان ذات الحدود الخاضعة للرقابة قيودًا - في بعض الأحيان كبيرة - على الهجرة. اليوم ، تسيطر الولايات المتحدة ، إلى جانب غالبية الدول المتقدمة على الحدود. تتطلب الحدود الخاضعة للرقابة عادةً الأشخاص الذين يعبرونهم لتقديم تأشيرة أو قد يسمحون بزيارات قصيرة الأجل بدون تأشيرة. قد تفرض الحدود الخاضعة للرقابة فحوصات داخلية للتأكد من أن الأشخاص الذين دخلوا البلاد يمتثلون لشروط دخولهم ولم يتجاوزوا تأشيراتهم ، استمروا في يقيمون في البلاد بشكل غير قانوني مثل المهاجرين غير الموثقين. بالإضافة إلى ذلك ، يقتصر المرور المادي عبر الحدود الخاضعة للرقابة عادة على عدد محدود من "نقاط الدخول" ، مثل الجسور والمطارات حيث يمكن فرض شروط الدخول.

تحظر الحدود المغلقة دخول الأجانب بشكل كامل في جميع الظروف باستثناء الظروف. الشائنة جدار برلين التي فصلت بين سكان برلين الشرقية والغربية ، ألمانيا خلال الحرب الباردة كان مثالا على الحدود المغلقة. اليوم هو منطقة منزوعة السلاح بين كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية لا تزال واحدة من الحدود المغلقة القليلة.

قد تفرض كل من الحدود المفتوحة والمشروطة بشكل مشروط قيودًا على دخول الحصص استنادًا إلى المشترك بلد المنشأ والصحة والمهنة والمهارات ووضع الأسرة والموارد المالية والسجل الإجرامي. على سبيل المثال ، تطبق الولايات المتحدة حدًا للهجرة السنوية لكل دولة ، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا المعايير "التفضيلية" مثل مهارات المهاجرين وإمكانيات التوظيف والعلاقة بالولايات المتحدة الحالية المواطنين أو المقيمين القانونيين الدائمين في الولايات المتحدة.

يقلل من تكلفة الحكومة: يخلق التحكم في الحدود استنزافًا ماليًا للحكومات. على سبيل المثال ، أنفقت الولايات المتحدة 18.9 مليار دولار على أمن الحدود في عام 2017 ، وهو رقم يقدر أن يرتفع إلى 23.1 مليار دولار في عام 2019. بالإضافة إلى ذلك ، خلال عام 2018 ، أنفقت الحكومة الأمريكية 3.0 مليار دولار - 8.43 مليون دولار يوميًا - لاحتجاز المهاجرين غير الشرعيين.

يحفز الاقتصاد: على مر التاريخ ، ساعدت الهجرة في تغذية اقتصادات الدول. غالبًا ما يكون المهاجرون مدفوعين بالفقر وانعدام الفرص ، ويحرصون غالبًا على القيام بأعمال تشتد الحاجة إليها ولا يرغب مواطنو بلدانهم الجديدة في القيام بها. بمجرد توظيفهم ، يساهمون في الاقتصاد المحلي والمجتمع. في ظاهرة تسمى "فائض الهجرة" ، يزيد المهاجرون في القوى العاملة من مستوى الأمة رأس المال البشري، حتما زيادة الإنتاج ورفع إنتاجه السنوي إجمالي الناتج المحلي (الناتج المحلي الإجمالي). على سبيل المثال ، يزيد المهاجرون الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة بما يقدر بـ 36 إلى 72 مليار دولار سنويًا.

يخلق تنوعًا ثقافيًا أكبر: استفادت المجتمعات باستمرار من التنوع العرقي الناتج عن الهجرة. تسمح الأفكار والمهارات والممارسات الثقافية الجديدة التي يقدمها المهاجرون الجدد للمجتمع بالنمو والازدهار. يجادل مناصرو الحدود المفتوحة بأن التنوع يغذي بيئة يعيش الناس ويعملون فيها ، وبالتالي يساهمون في زيادة الإبداع.

يخلق تهديدات أمنية: الحدود المفتوحة تمكن الإرهاب والجريمة. بالنسبة الى بيانات من وزارة العدل الأمريكية، شكل المهاجرون غير الموثقين 26 ٪ من إجمالي عدد السجناء الفيدراليين في عام 2018. بالإضافة إلى ذلك ، ضباط مراقبة الحدود الأمريكية ضبط نحو 4.5 مليون جنيه المخدرات غير المشروعة في المعابر الحدودية ومنافذ الدخول في 2018.

يستنزف الاقتصاد: لا يزيد المهاجرون الاقتصاد إلا إذا تجاوزت الضرائب التي يدفعونها التكاليف التي يخلقونها. يحدث هذا فقط إذا كانت غالبية المهاجرين متعلمين جيدًا وحققت مستويات دخل أعلى. ومع ذلك ، تاريخياً ، يمثل العديد من المهاجرين فئة ديموغرافية أقل تعليماً وذات دخل منخفض ، مما يؤدي إلى استنزاف صافي للاقتصاد.

البلدان ذات الحدود المفتوحة

في حين لا توجد دول لديها حاليًا حدود مفتوحة تمامًا للسفر والهجرة حول العالم العديد من البلدان أعضاء في الاتفاقيات متعددة الجنسيات التي تسمح بحرية التنقل بين الأعضاء الأمم. على سبيل المثال ، تسمح معظم دول الاتحاد الأوروبي للناس بالسفر بحرية - بدون تأشيرات - بين الدول التي وقعت على اتفاقية شنغن لعام 1985. وهذا يجعل معظم دول أوروبا "دولة" واحدة من حيث انطباقتها على السفر الداخلي. ومع ذلك ، لا تزال جميع الدول الأوروبية تطلب تأشيرات دخول للمسافرين من دول خارج المنطقة.

تشترك نيوزيلندا وأستراليا المجاورة في حدود "مفتوحة" بمعنى أنها تسمح لمواطنيها بالسفر والعيش والعمل في أي من البلدين مع قيود قليلة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن العديد من أزواج الدول الأخرى ، مثل الهند ونيبال وروسيا وبيلاروسيا وأيرلندا والمملكة المتحدة تشترك في حدود "مفتوحة" مماثلة.

• كامر ، جيري. "قانون هارت سيلر للهجرة لعام 1965. "مركز دراسات الهجرة (2015).
• ناجلي ، أنجيلا. "القضية اليسرى ضد الحدود المفتوحة"الشؤون الأمريكية (2018).
• بومان ، سام. "قيود الهجرة جعلتنا أكثر فقراًمعهد آدم سميث (2011).
• "مجلس الهجرة الأمريكي كيف يعمل نظام الهجرة في الولايات المتحدة"(2016).
• Orrenius ، بيا. "فوائد الهجرة تفوق التكاليف"جورج دبليو. معهد بوش (2016).
• ." نحن. تقرير سجن الأجانب للسنة المالية 2018 ، الربع الأول"وزارة العدل.