أعاد قانون القضاء لعام 1801 تنظيم الفيدرالية الفرع القضائي من خلال إنشاء أول محكمة قضائية لمحكمة الدائرة. أدى الفعل وطريقة اللحظة الأخيرة التي تم فيها تعيين ما يسمى "قضاة منتصف الليل" إلى معركة كلاسيكية بين الفيدراليون، الذي أراد أقوى الحكومة الفيدرالية، والحكومة الأضعف مناهضة الفدراليين للسيطرة على ما زالت تتطور نظام المحاكم الأمريكية.
الخلفية: انتخاب 1800
حتى تصديق التعديل الثاني عشر للدستور عام 1804 ، ناخبو الهيئة الانتخابية أدلوا بأصواتهم لصالح رئيس و نائب الرئيس بشكل منفصل. ونتيجة لذلك ، يمكن أن يكون الرئيس الحالي ونائب الرئيس من أحزاب أو فصائل سياسية مختلفة. كان هذا هو الحال في عام 1800 عندما الرئيس الاتحادي الحالي جون آدامز واجه نائب الرئيس الجمهوري المناهض للفدرالية الحالي توماس جيفرسون في 1800 انتخابات رئاسية.
في الانتخابات ، التي تسمى أحيانًا "ثورة 1800" ، هزم جيفرسون آدامز. ومع ذلك ، قبل تنصيب جيفرسون ، كان الفدراليون تحت السيطرة الكونغرس مرت ، ووقع الرئيس لا يزال آدامز قانون القضاء لعام 1801. بعد عام مليء بالخلاف السياسي حول سنه وزرعه ، تم إلغاء القانون في عام 1802.
ما فعله قانون آدامز القضائي لعام 1801
من بين الأحكام الأخرى ، فإن القانون القضائي لعام 1801 ، الذي تم سنه جنبًا إلى جنب مع القانون الأساسي لمقاطعة كولومبيا ، خفض عدد المحكمة العليا الأمريكية قضاة من ستة إلى خمسة وألغت شرط أن قضاة المحكمة العليا أيضا "ركوب الدائرة" لرئاسة القضايا في المحاكم الدنيا الطعون. لرعاية واجبات محكمة الدائرة ، خلق القانون 16 جديدة معين رئاسي انتشرت القضاة على ست مناطق قضائية.
من نواح عديدة ، عملت التقسيمات الإضافية للفعل للولايات في المزيد من محاكم الدوائر والمقاطعات على تحقيقها المحاكم الفدرالية أقوى من محاكم الولاية ، وهي خطوة يعارضها بشدة مناهضة الفدراليين.
مناقشة الكونغرس
لم يصدر قانون القضاء لعام 1801 بسهولة. ال العملية التشريعية في الكونغرس توقف فعليًا خلال النقاش بين الفيدراليين وجيفرسون المناهضين للفدراليين.
دعم الفدراليون في الكونجرس ورئيسهم الحالي جون آدامز القانون ، بحجة أن المزيد من القضاة والمحاكم سيساعدون في حماية الفيدرالية الحكومة من حكومات الدول المعادية أطلقوا عليها "مفسدي الرأي العام" ، في إشارة إلى معارضتهم القوية لاستبدال وثائق كونفدرالية بموجب الدستور.
جادل الجمهوريون المناهضون للفيدرالية ونائب الرئيس الحالي توماس جيفرسون بأن القانون سيضعف حكومات الولايات بشكل أكبر ويساعد الفيدراليين في الحصول على وظائف معينة مؤثرة أو "مواقف المحسوبية السياسيةداخل الحكومة الفيدرالية. جادل الجمهوريون أيضا ضد توسيع سلطات المحاكم ذاتها التي حاكمت العديد من مؤيديهم المهاجرين تحت قوانين الغريبة والفتنة.
تم تمريرها من قبل الكونغرس الذي يسيطر عليه الفدراليين ووقعه الرئيس آدامز في عام 1789 ، تم تصميم قوانين الغريبة والفتنة لإسكات وإضعاف الحزب الجمهوري المناهض للفدرالية. أعطت القوانين الحكومة سلطة محاكمة الأجانب وترحيلهم ، وكذلك تقييد حقهم في التصويت.
في حين تم تقديم نسخة مبكرة من القانون القضائي لعام 1801 قبل الانتخابات الرئاسية عام 1800 ، وقع الرئيس الفيدرالي جون آدمز القانون ليصبح قانونًا في 13 فبراير 1801. بعد أقل من ثلاثة أسابيع ، ستنتهي فترة آدامز والأغلبية الفدرالية في الكونغرس السادس.
عندما تولى الرئيس الجمهوري المناهض للفدرالية توماس جيفرسون منصبه في 1 مارس 1801 ، كانت أول مبادرة له هو التأكد من أن المؤتمر السابع الذي يسيطر عليه الجمهوريون ألغى الفعل الذي كرهه بحماس شديد.
جدل "منتصف الليل قضاة"
وإدراكًا أن الجمهوري المناهض للفدرالية توماس جيفرسون سيجلس قريبًا كمكتبه ، كان الرئيس المنتهية ولايته جون آدامز قد ملأ بسرعة - وبشكل مثير للجدل - الـ 16 دوائر قضائية جديدة ، بالإضافة إلى العديد من المكاتب الجديدة الأخرى ذات الصلة بالمحاكم التي أنشأها قانون السلطة القضائية لعام 1801 ، ومعظمها مع أعضاء من الفيدرالية حفل.
في عام 1801 ، تألفت مقاطعة كولومبيا من مقاطعتين ، واشنطن (الآن واشنطن العاصمة) والإسكندرية (الآن الإسكندرية ، فرجينيا). في 2 مارس 1801 ، رشح الرئيس المنتهية ولايته آدامز 42 شخصًا للعمل كقاضي سلام في المقاطعتين. وأكد مجلس الشيوخ ، الذي لا يزال يسيطر عليه الفدراليون ، الترشيحات في 3 مارس. بدأ آدامز في التوقيع على 42 لجنة قضاة جديدة لكنه لم يكمل المهمة حتى وقت متأخر من ليلة آخر يوم رسمي له في منصبه. ونتيجة لذلك ، أصبحت أعمال آدامز المثيرة للجدل معروفة باسم قضية "قضاة منتصف الليل" ، والتي كانت على وشك أن تصبح أكثر إثارة للجدل.
بعد أن تم تسميته للتو رئيس قضاة المحكمة العلياوضع وزير الخارجية السابق جون مارشال الخاتم الكبير للولايات المتحدة على لجان الـ 42 من "منتصف الليل" القضاة ". ومع ذلك ، بموجب القانون في ذلك الوقت ، لم تكن اللجان القضائية تعتبر رسمية حتى يتم تسليمها جسديا إلى قضاة جدد.
قبل ساعات فقط من تولي الرئيس الجمهوري الجمهوري المناهض للفدرالية جيفرسون المنصب ، بدأ شقيق رئيس المحكمة جون مارشال ، جيمس مارشال ، تسليم اللجان. لكن بحلول الوقت الذي غادر فيه الرئيس آدمز منصبه في ظهر يوم 4 مارس 1801 ، لم يستلم سوى عدد قليل من القضاة الجدد في مقاطعة الإسكندرية لجانهم. لم يتم تسليم أي من اللجان الملزمة للقضاة الجدد الـ 23 في مقاطعة واشنطن ، وسيبدأ الرئيس جيفرسون فترة ولايته بأزمة قضائية.
المحكمة العليا تقرر ماربوري ضد. ماديسون
عندما جلس الرئيس الجمهوري المناهض للفدرالية توماس جيفرسون لأول مرة في المكتب البيضاوي ، وجد لا تزال لم يتم تسليمها "القضاة منتصف الليل" اللجان الصادرة عن منافسه سلفه الفدرالي جون آدمز في انتظار له. قام جيفرسون على الفور بإعادة تعيين الجمهوريين الستة المناهضين للفدرالية الذين عينهم آدمز ، لكنه رفض إعادة تعيين الفيدراليين الأحد عشر الباقين. في حين أن معظم الفيدراليين المقنعين قبلوا إجراء جيفرسون ، فإن السيد ويليام ماربوري ، على أقل تقدير ، لم يفعل.
ماربيري ، زعيم الحزب الفيدرالي المؤثر من ولاية ماريلاند ، رفع دعوى ضد الحكومة الفيدرالية في محاولة ل إجبار إدارة جيفرسون على تسليم لجنته القضائية والسماح له بأخذ مكانه في مقاعد البدلاء. أدت دعوى ماربوري إلى واحد من أهم القرارات في تاريخ المحكمة العليا في الولايات المتحدة ، ماربوري ضد. ماديسون.
في ه ماربوري ضد. ماديسون قرار ، قضت المحكمة العليا بمبدأ أن المحكمة الفيدرالية يمكن أن تعلن أن القانون الذي يسنه الكونغرس باطل إذا تبين أن هذا القانون لا يتماشى مع الدستور الأمريكي. وجاء في الحكم أن "القانون البغيض للدستور باطل".
في مرافعته ، طلب ماربوري من المحاكم إصدار أمر من المانداموس يجبر الرئيس جيفرسون على تسليم جميع اللجان القضائية غير المسلمة التي وقّع عليها الرئيس السابق آدمز. أمر مانداموس هو أمر صادر عن محكمة لمسؤول حكومي يأمره بذلك القيام بواجبهم الرسمي بشكل صحيح أو تصحيح سوء استخدام أو خطأ في تطبيق قوة.
في حين وجدت أن ماربوري كان يحق له ارتكاب ، ورفضت المحكمة العليا لإصدار أمر مانداموس. رئيس المحكمة جون مارشال ، الذي كتب قرار المحكمة بالإجماع ، رأى أن الدستور لم يمنح المحكمة العليا سلطة إصدار أوامر مانداموس. ورأى مارشال كذلك أن القسم من قانون القضاء لعام 1801 الذي ينص على أن أوامر المانداموس قد تصدر لا تتفق مع الدستور وبالتالي فهي باطلة.
بينما حرمت المحكمة العليا على وجه التحديد من سلطة إصدار أوامر مانداموس ، ماربوري ضد. ماديسون زاد إلى حد كبير من سلطة المحكمة الشاملة من خلال إرساء القاعدة القائلة بأنه "من المؤكد أن المقاطعة وواجب الإدارة القضائية أن يقولا ما هو القانون". في الواقع ، منذ ذلك الحين ماربوري ضد. ماديسون، فإن سلطة تقرير دستورية القوانين التي يسنها الكونغرس كانت محفوظة للمحكمة العليا في الولايات المتحدة.
إلغاء قانون القضاء لعام 1801
تحرك الرئيس الجمهوري المناهض للفيدرالية بسرعة للتراجع عن توسع سلفه الفيدرالي في المحاكم الفيدرالية. في كانون الثاني / يناير 1802 ، قدم جون بريكينريدج السناتور عن ولاية جيفرسون ، مؤيد جيفرسون القوي ، مشروع قانون يلغي قانون القضاء لعام 1801. في فبراير ، أقر مجلس الشيوخ مشروع القانون الذي تمت مناقشته بحرارة في تصويت ضيق يتراوح بين 16 و 15 صوتًا. أقر مجلس النواب المناهض للفيدرالية الذي يسيطر عليه الجمهوريون مشروع قانون مجلس الشيوخ بدونه التعديل في مارس وبعد عام من الجدل والمؤامرات السياسية ، كان قانون القضاء لعام 1801 لا أكثر.
اقالة صموئيل تشيس
نتج عن تداعيات إلغاء القانون القضائي ، أول وعام حتى الآن ، عزل قاضي المحكمة العليا الحالي ، صموئيل تشيس. قام جورج تشيس ، الذي عينه جورج واشنطن ، بمهاجمة علنية للإلغاء في مايو 1803 ، حيث أخبر هيئة محلفين كبرى في بالتيمور ، "التغيير المتأخر للنظام القضائي الفيدرالي... سوف يسلب كل الأمن للممتلكات والحرية الشخصية ، وسوف يغرق دستورنا الجمهوري في نظام حكم موتا ، وهو أسوأ الحكومات الشعبية ".
ورد الرئيس المناهض للفدرالية بإقناع مجلس النواب بإقالة تشيس ، وطلب من المشرعين ، "يجب أن إن الهجوم المثير للفتنة والرسمية على مبادئ دستورنا يمر دون عقاب؟ " في عام 1804 ، وافق مجلس النواب مع جيفرسون ، الذي صوت لصالح الإقالة مطاردة. ومع ذلك ، برأه مجلس الشيوخ من جميع التهم في مارس 1805 ، في محاكمة أجراها نائب الرئيس آرون بور.