ضريبة الدجاج: الأصول والأثر

ضريبة الدجاج هي تعريفة تجارية (ضريبة) بنسبة 25 ٪ تفرض في الأصل على البراندي ، الدكسترين, نشا البطاطس ، والشاحنات الخفيفة المستوردة إلى الولايات المتحدة من بلدان أخرى. تهدف إلى تقييد استيراد هذه السلع ، فرض ضريبة الدجاج من قبل الرئيس ليندون جونسون في عام 1963 كرد على تعريفة مماثلة فرضتها ألمانيا الغربية وفرنسا على لحوم الدجاج المستوردة من الولايات المتحدة.

الماخذ الرئيسية

بينما تعرفة ضريبة الدجاج على البراندي ، الدكسترين, وقد تم رفع نشا البطاطس منذ سنوات ، ولا تزال الرسوم الجمركية على الشاحنات الخفيفة المستوردة وشاحنات البضائع سارية في محاولة لحماية شركات صناعة السيارات الأمريكية من المنافسة الأجنبية. ونتيجة لذلك ، ابتكر كبار صانعي السيارات طرقًا خيالية للتحايل على الضريبة.

مخاوف من هرمجدون الذري من أزمة الصواريخ الكوبية عام 1962 لا يزال في ذروة الحمى والمفاوضات و الدبلوماسية من "حرب الدجاج" التي تم لعبها خلال ذروة العالم الحرب الباردة التوترات.

بدأ تاريخ ضريبة الدجاج في أواخر الخمسينات. مع الإنتاج الزراعي للعديد من البلدان الأوروبية لا تزال تتعافى من الحرب العالمية الثانيةكان الدجاج نادرًا ومكلفًا ، خاصة في ألمانيا. في الوقت نفسه ، في الولايات المتحدة ، أدى التطور السريع بعد الحرب لأساليب الزراعة الصناعية الجديدة إلى زيادة كبيرة في إنتاج الدجاج. مع توافرها على أعلى مستوى على الإطلاق ، انخفض سعر الدجاج في الأسواق الأمريكية إلى أدنى مستوياته على الإطلاق. بمجرد اعتبار الطعام شهيًا ، أصبح الدجاج عنصرًا أساسيًا في النظام الغذائي الأمريكي ، مع ترك ما يكفي للسماح بتصدير الدجاج الأمريكي الزائد إلى أوروبا. كان المنتجون الأمريكيون حريصين على تصدير الدجاج ، وكان المستهلكون الأوروبيون حريصين على شرائه.

مجلة تايم ذكرت أنه خلال عام 1961 ، زاد استهلاك الدجاج الأمريكي في ألمانيا الغربية وحدها بنسبة 23 في المائة. عندما بدأت الحكومات الأوروبية في اتهام الولايات المتحدة بمحاولة إجبار منتجي الدجاج المحليين على التوقف عن العمل من خلال حصر السوق للحوم ، بدأت "حرب الدجاج".

في أواخر عام 1961 ، فرضت ألمانيا وفرنسا ، من بين دول أوروبية أخرى ، تعريفات صارمة ومراقبة الأسعار على الدجاج المستورد من الولايات المتحدة. بحلول أوائل عام 1962 ، اشتكى منتجو الدجاج الأمريكيون من انخفاض مبيعاتهم بنسبة 25 ٪ على الأقل بسبب التعريفات الأوروبية.

طوال عام 1963 ، حاول دبلوماسيون من الولايات المتحدة وأوروبا ، ولكن فشلوا ، في التوصل إلى اتفاقية تجارة الدجاج.

حتمًا ، بدأت العداوات والمخاوف المتصاعدة من الحرب الباردة تؤثر على سياسات الدجاج. في مرحلة ما ، اعترض السناتور ويليام فولبرايت المحترم للغاية على خطاب حماسي حول "العقوبات التجارية على الدجاج الأمريكي" خلال حلف الناتو مناقشة نزع السلاح النووي ، والتهديد في النهاية بسحب دعم القوات الأمريكية من دول حلف شمال الأطلسي بشأن هذه القضية. في مذكراته المستشار الألماني Konrad Adenauer استذكر أن نصف مراسلاته في الحرب الباردة مع الرئيس الأمريكي جون ف. كينيدي كان عن الدجاج ، بدلاً من محرقة نووية محتملة.

في يناير 1964 ، بعد فشل دبلوماسية حرب الدجاج ، فرض الرئيس جونسون تعريفة بنسبة 25 ٪ - ما يقرب من 10 أضعاف متوسط ​​التعريفة الأمريكية - على الدجاج. وهكذا ولدت ضريبة الدجاج.

في الوقت نفسه ، كانت صناعة السيارات الأمريكية تعاني من أزمة تجارية خاصة بها بسبب المنافسة من السيارات والشاحنات الأجنبية ذات الشعبية المتزايدة. خلال أوائل الستينيات ، ارتفعت مبيعات فولكس واجنز مع علاقة حب أمريكا مع كوبيه فولكس فاجن "Bug" والشاحنة من النوع 2 التي تحولت إلى زيادة في السرعة. بحلول عام 1963 ، أصبح الوضع سيئًا للغاية لدرجة أن والتر روتر ، رئيس نقابة عمال السيارات المتحدة (الإمارات العربية المتحدة) ، هدد بإضراب كان من شأنه أن يوقف جميع إنتاج السيارات الأمريكية قبل انتخابات 1964 مباشرة انتخاب.

الترشح لإعادة الانتخاب وعلم تأثير الولايات المتحدة. كان في الكونغرس وفي أذهان الناخبون ، بحث الرئيس جونسون عن طريقة لإقناع اتحاد Reuther بعدم الإضراب والدعم له "مجتمع عظيمجدول أعمال الحقوق المدنية. نجح جونسون في الحالتين بالموافقة على تضمين الشاحنات الخفيفة في ضريبة الدجاج.

في حين تم إلغاء التعريفات الأمريكية على بنود ضريبة الدجاج الأخرى منذ ذلك الحين ، ضغطت جهود الولايات المتحدة. أبقت التعريفة الجمركية على الشاحنات الخفيفة وسيارات النقل العام على قيد الحياة. ونتيجة لذلك ، لا تزال الشاحنات الأمريكية الصنع تهيمن على المبيعات في الولايات المتحدة ، ولا يتم بيع بعض الشاحنات المرغوبة للغاية ، مثل فولكس واجن أموراك عالية الجودة الأسترالية ، في الولايات المتحدة.

حتى في التجارة الدولية ، حيث توجد إرادة - وربح - هناك طريق. استخدم صانعو السيارات الرئيسيون ثغرات في قانون ضريبة الدجاج للتحايل على التعريفة الجمركية.

في عام 1972 ، اكتشفت فورد وشفروليه - وهما من أكبر شركات صناعة السيارات الأمريكية كان من المفترض أن تحمي ضريبة الدجاج - ما يسمى بثغرة "كابينة الشاسيه". سمحت هذه الثغرة بتصدير الشاحنات الخفيفة الأجنبية الصنع المجهزة بحجرة الركاب ، ولكن بدون سرير أو صندوق شحن ، ليتم تصديرها إلى الولايات المتحدة بتعرفة 4 ٪ ، بدلاً من تعرفة 25 ٪ الكاملة. بمجرد الوصول إلى الولايات المتحدة ، يمكن تثبيت سرير الشحن أو الصندوق بحيث تباع السيارة النهائية كشاحنة خفيفة. حتى الرئيس جيمي كارتر أغلقت ثغرة "الكابينة الهيكلية" في عام 1980 ، واستخدمت فورد وشفروليه الثغرة لاستيراد شاحنات النقل الصغيرة والشعبية الصغيرة اليابانية الصنع Courier و LUV.

اليوم ، تستورد فورد سيارات Transit Connect الخاصة بها ، والتي تم بناؤها في تركيا ، إلى الولايات المتحدة. تصل الشاحنات التي تم تكوينها بالكامل بمقاعد خلفية على أنها "مركبات ركاب" لا تخضع للتعريفة الجمركية. مرة واحدة في مستودع فورد خارج بالتيمور ، ميريلاند ، يتم تجريد المقاعد الخلفية والأجزاء الداخلية الأخرى ، ويمكن شحن الشاحنات الصغيرة كمركبات توصيل البضائع إلى وكلاء فورد في الولايات المتحدة.

في مثال آخر ، تقوم شركة صناعة السيارات الألمانية Mercedes-Benz بشحن جميع الأجزاء غير المجمعة من Sprinter عربات المرافق إلى "مبنى تجميع أدوات" صغير في ولاية كارولينا الجنوبية حيث يعمل العمال الأمريكيون بواسطة تشارلستون ، إس سي مرسيدس بنز فانز ، ذ، إعادة تجميع الأجزاء ، وبالتالي إنتاج عربات "مصنوعة في أمريكا".

في 28 نوفمبر 2018 ، الرئيس دونالد ترمبمتورط في نفسه حرب تجارية مع الصينألمح إلى ضريبة الدجاج مما يوحي بأنه إذا تم فرض تعريفات مماثلة على المزيد من الأجانب المركبات ، لم تكن شركة جنرال موتورز الأمريكية العملاقة للسيارات بحاجة إلى إغلاق المصانع في الولايات المتحدة تنص على.

وتردد ترامب على تويتر قائلاً: "السبب في أن أعمال الشاحنات الصغيرة في الولايات المتحدة هي المفضلة إلى حد كبير هو أنه ، لسنوات عديدة ، تم فرض رسوم جمركية بنسبة 25٪ على الشاحنات الصغيرة القادمة إلى بلدنا". "تسمى" ضريبة الدجاج ". إذا فعلنا ذلك مع دخول السيارات ، فسيتم بناء المزيد من السيارات هنا [...] و G.M. لن تغلق مصانعها في ولاية أوهايو وميشيغان وميريلاند. احصل على الكونجرس الذكي. أيضا ، استفادت الدول التي ترسل لنا السيارات من الولايات المتحدة لعقود. يتمتع الرئيس بقوة كبيرة في هذه المسألة - بسبب G.M. حدث ، يتم دراستها الآن! "

جاءت تغريدة الرئيس بعد أن أعلنت جنرال موتورز عن خطط هذا الأسبوع لإلغاء 14000 وظيفة وإغلاق خمس منشآت في أمريكا الشمالية. وقالت جنرال موتورز إن التخفيضات ضرورية لإعداد الشركة لمستقبل من السيارات بدون سائق والكهرباء ، واستجابة لتفضيل المستهلك عن السيارات الصالون والشاحنات ذات الدفع الرباعي.