سلطات الكونغرس

الكونغرس هو واحد من ثلاثة فروع متساوية في الحكومة الفيدرالية ، إلى جانب السلطة القضائية ، ممثلة بالمحاكم ، والسلطة التنفيذية ، ممثلة بالرئاسة.

سلطات كونغرس الولايات المتحدة منصوص عليها في المادة الأولى ، القسم 8 من دستور الولايات المتحدة.

يتم تعريف السلطات الممنوحة دستوريًا للكونغرس وتفسيرها من خلال قرارات المحكمة العليا، وبقواعدها وعاداتها وتاريخها.

تسمى السلطات التي يحددها الدستور صراحة "السلطات المذكورة". السلطات الأخرى غير المدرجة بشكل خاص في القسم 8 ، ولكن يفترض أنها موجودة ، تسمى "سلطات ضمنية."

لا يحدد الدستور سلطات الكونغرس فيما يتعلق بالفرعين القضائيين والتنفيذيين فحسب ، بل يضع حدودًا لها فيما يتعلق بالسلطات المفوضة للولايات الفردية.

من بين جميع سلطات الكونغرس ، ليس هناك ما هو أكثر أهمية من سلطته المذكورة في سن القوانين.

تحدد المادة الأولى من الدستور سلطات الكونغرس بلغة معينة. ينص القسم 8 ،

"يتمتع الكونغرس بالسلطة... لوضع جميع القوانين التي تكون ضرورية ومناسبة لتنفيذ ما تقدم السلطات ، وجميع السلطات الأخرى المخولة لهذا الدستور في حكومة الولايات المتحدة ، أو في أي وزارة أو مسؤول منها ".

لا تستحضر القوانين ببساطة من فراغ. ال العملية التشريعية متورط ومصمَّم لضمان أن القوانين المقترحة يتم النظر فيها بعناية.

يجوز لأي عضو في مجلس الشيوخ أو الممثل تقديم مشروع قانون ، وبعد ذلك يُحال إلى القانون المناسب لجنة تشريعية لجلسات الاستماع. وتناقش اللجنة بدورها الإجراء وربما تعرض تعديلات ثم تصوت عليه.

إذا تمت الموافقة عليه ، يعود مشروع القانون إلى الغرفة التي جاء منها ، حيث سيصوت عليها الجسم بالكامل. بافتراض أن المشرعين يوافقون على الإجراء ، سيتم إرساله إلى الغرفة الأخرى للتصويت عليه.

إذا كان الإجراء يبرر الكونغرس ، فهو جاهز لتوقيع الرئيس. ولكن إذا وافقت كل من الهيئات على تشريعات مختلفة ، فيجب حلها في لجنة مشتركة في الكونغرس قبل التصويت عليها مرة أخرى من قبل المجلسين.

بعد ذلك يذهب التشريع إلى البيت الأبيض ، حيث يجوز للرئيس إما أن يوقعه ليصبح قانونًا أو حق النقض عليه. ولدى الكونغرس بدوره سلطة تجاوز الفيتو الرئاسي بأغلبية الثلثين في المجلسين.

الكونغرس لديه السلطة تعديل الدستور، على الرغم من أن هذه عملية طويلة وشاقة.

يجب أن يوافق المجلسان على المقترح التعديل الدستوري بأغلبية الثلثين ، وبعد ذلك يتم إرسال الإجراء إلى الولايات. يجب أن تتم الموافقة على التعديل من قبل ثلاثة أرباع المجالس التشريعية للولاية.

يتمتع الكونغرس أيضًا بسلطات واسعة في المسائل المالية والمتعلقة بالميزانية. وتشمل هذه السلطات ما يلي:

• فرض وتحصيل الضرائب والرسوم والضرائب
• تخصيص الأموال لسداد ديون الحكومة
• اقتراض المال على رصيد الولايات المتحدة
• تنظيم التجارة بين الدول والأمم الأخرى
• العملة وطباعة النقود
• تخصيص الأموال لتوفير الدفاع المشترك والرفاهية العامة للولايات المتحدة

التعديل السادس عشر ، الذي تم التصديق عليه في عام 1913 ، وسع سلطة الكونغرس الضريبية لتشمل ضرائب الدخل.

قوتها المالية هي واحدة من الأساسيات في الكونغرس الضوابط والتوازنات على تصرفات السلطة التنفيذية.

تقع مسؤولية رفع القوات المسلحة والمحافظة عليها على عاتق الكونغرس ، ولديها سلطة إعلان الحرب. مجلس الشيوخ ، ولكن ليس مجلس الشيوخ مجلس النواب، لديها سلطة الموافقة على المعاهدات مع الحكومات الأجنبية كذلك.

يتمتع الكونغرس بالقدرة على إنشاء مكاتب بريد والحفاظ على البنية التحتية البريدية. كما أنها تخصص الأموال للسلطة القضائية. يمكن للكونغرس إنشاء وكالات أخرى للحفاظ على سير البلاد بسلاسة أيضًا.

تضمن هيئات مثل مكتب محاسبة الحكومة ومجلس الوساطة الوطني الاعتمادات المالية والقوانين التي يقرها الكونغرس بشكل صحيح.

يمكن للكونغرس التحقيق في القضايا الوطنية الملحة. على سبيل المثال ، عقدت جلسات استماع في السبعينيات للتحقيق في السطو على ووترغيت الذي أنهى في نهاية المطاف رئاسة ريتشارد نيكسون.

كما أنه مكلف بالإشراف وتوفير التوازن للسلطات التنفيذية والقضائية.

كل منزل لديه واجبات حصرية كذلك. يمكن للمجلس أن يشرع في القوانين التي تتطلب من الناس دفع الضرائب ويمكن أن يقرر ما إذا كان يجب محاكمة المسؤولين الحكوميين إذا اتهموا بارتكاب جريمة.

يتم انتخاب ممثلي الكونجرس لمدة عامين ، و المتحدث عن البيت هو الثاني في الترتيب خلفا للرئيس بعد نائب الرئيس.

مجلس الشيوخ مسؤول عن تأكيد التعيينات الرئاسية أعضاء مجلس الوزراءوالقضاة الاتحاديون والسفراء الأجانب. يحاكم مجلس الشيوخ أيضًا أي مسؤول اتحادي متهم بارتكاب جريمة ، بمجرد أن يقرر مجلس النواب أن المحاكمة سارية.

يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ لمدة ست سنوات ؛ يرأس نائب الرئيس مجلس الشيوخ وله الحق في الإدلاء بأصواته الحاسمة في حالة تعادل الأصوات.

بالإضافة إلى السلطات الصريحة المذكورة في القسم 8 من الدستور ، يتمتع الكونغرس أيضًا سلطات ضمنية إضافية مستمدة من البند الضروري والملائم للدستور ، الذي يسمح به ،

"لجعل جميع القوانين التي يجب أن تكون ضرورية وسليمة لتنفيذ السلطات المذكورة أعلاه ، وجميع السلطات الأخرى المخولة لهذا الدستور في حكومة الولايات المتحدة ، أو في أي قسم أو مسؤول عنها. "

من خلال التفسيرات العديدة للمحكمة العليا للشرط الضروري والملائم والبند التجاري - القوة المعددة لتنظيم التجارة بين الولايات - مثل ماكولوش ضد ماريلاند، المدى الحقيقي للسلطات التشريعية للكونغرس يمتد إلى ما هو أبعد من تلك المذكورة في القسم 8.

تم التحديث بواسطة روبرت لونجلي