قانون الهجرة الأمريكي لعام 1917

قانون الهجرة لعام 1917 قلل بشكل كبير من هجرة الولايات المتحدة من خلال توسيع نطاق الحظر على قوانين الاستبعاد الصينية في أواخر القرن التاسع عشر. نص القانون على حكم "منطقة آسيوية محظورة" يحظر الهجرة من الهند البريطانية ، ومعظم جنوب شرق آسيا ، وجزر المحيط الهادئ ، والشرق الأوسط. بالإضافة إلى ذلك ، يتطلب القانون إجراء اختبار أساسي لمحو الأمية لجميع المهاجرين والمثليين جنسياً ، و "البلهاء" ، و "المجانين" ، و "مدمني الكحول" ، و "الأناركيين" ، والعديد من الفئات الأخرى من الهجرة.

الوجبات الجاهزة الرئيسية: قانون الهجرة لعام 1917

من أواخر القرن التاسع عشر إلى أوائل القرن العشرين ، لم تستقبل أي دولة المهاجرين إلى حدودها أكثر من الولايات المتحدة. في عام 1907 وحده ، دخل 1.3 مليون مهاجر قياسي إلى الولايات المتحدة عبر نيويورك جزيرة إليس. ومع ذلك ، قانون الهجرة لعام 1917 ، وهو نتاج الحرب العالمية الأولى حركة الانعزالية ، سيغير ذلك بشكل جذري.

يُعرف أيضًا باسم قانون المنطقة الآسيوية المحظورة ، قانون الهجرة لعام 1917 ، الذي يحظر على المهاجرين من جزء كبير من العالم تعريفه بشكل فضفاض على أنه "أي بلد غير مملوك للولايات المتحدة بجوار قارة آسيا. " من الناحية العملية ، استبعد حكم المنطقة المحظورة المهاجرين من أفغانستان وشبه الجزيرة العربية وروسيا الآسيوية والهند وماليزيا وميانمار وبولينيزيا جزر. ومع ذلك ، تم استبعاد كل من اليابان والفلبين من المنطقة المحظورة. كما سمح القانون باستثناءات للطلاب وبعض المهنيين ، مثل المعلمين والأطباء وزوجاتهم وأطفالهم.

أحكام أخرى من القانون تزيد من "ضريبة الرأس" وكان على المهاجرين دفع عند الدخول إلى $ 8.00 للشخص و ألغت بندًا في قانون سابق أعفى عمال المزارع والسكك الحديدية المكسيكيين من دفع الضريبة الرئيسية.

كما منع القانون جميع المهاجرين الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا من الأميين أو الذين يعتبرون "معاقين عقليًا" أو معاقين بدنيًا. تم تفسير مصطلح "معيب عقليًا" لاستبعاد المهاجرين المثليين جنسيًا الذين اعترفوا بميلهم الجنسي. استمرت قوانين الهجرة الأمريكية في حظر المثليين حتى مرور قانون الهجرة لعام 1990برعاية السناتور الديمقراطي إدوارد م. كينيدي.

عرّف القانون محو الأمية بأنه قادر على قراءة فقرة بسيطة من 30 إلى 40 كلمة مكتوبة بلغة المهاجرين الأصلية. لم يُطلب من الأشخاص الذين ادعوا أنهم كانوا يدخلون الولايات المتحدة لتجنب الاضطهاد الديني في بلدهم الأصلي الخضوع لاختبار محو الأمية.

ربما يعتبر القانون غير صحيح سياسياً بمعايير اليوم ، ويتضمن القانون لغة محددة تمنع هجرة "البلهاء ، الحمقى ، الصرع ، المدمنين على الكحول والفقراء والمجرمين والمتسولين وأي شخص يعاني من هجمات الجنون ، والذين يعانون من مرض السل ، والذين يعانون من أي شكل من أشكال العدوى المعدية المرض ، والأجانب الذين لديهم إعاقة جسدية من شأنها أن تمنعهم من كسب العيش في الولايات المتحدة... ، تعدد الزوجات والفوضويين "، وكذلك" أولئك الذين كانوا ضد الحكومة المنظمة أو أولئك الذين دافعوا عن التدمير غير القانوني للممتلكات والذين دافعوا عن الاعتداء غير القانوني على قتل أي ضابط."

على أقل تقدير ، كان لقانون الهجرة لعام 1917 التأثير الذي يريده أنصاره. وفقًا لمعهد سياسة الهجرة ، تم السماح لحوالي 110.000 مهاجر جديد فقط بدخول الولايات المتحدة في عام 1918 ، مقارنةً بأكثر من 1.2 مليون في عام 1913.

مزيد من الحد من الهجرة ، أقر الكونغرس قانون الأصول الوطنية لعام 1924، التي أنشأت لأول مرة نظام حصص يحد من الهجرة وتطلب فحص جميع المهاجرين أثناء وجودهم في بلدانهم الأصلية. أدى القانون إلى الإغلاق الفعلي لجزيرة إليس كمركز لمعالجة المهاجرين. بعد عام 1924 ، كان المهاجرون الوحيدون الذين لا يزالون يخضعون للفحص في جزيرة إليس هم أولئك الذين لديهم مشاكل في عملهم الورقي ، ولاجئي الحرب ، والمشردين.

باعتبارها ثمرة للحركة الانعزالية الأمريكية التي سيطرت على القرن التاسع عشر رابطة تقييد الهجرة تأسست في بوسطن عام 1894. وسعت المجموعة بشكل رئيسي إلى إبطاء دخول المهاجرين من "الطبقة الدنيا" من جنوب وشرق أوروبا الكونغرس ليمر تشريع مطالبة المهاجرين بإثبات محو الأمية لديهم.

في عام 1897 ، مرر الكونغرس مشروع قانون لمحو أمية المهاجرين برعاية سناتور ماساتشوستس هنري كابوت لودج ، لكن الرئيس غروفر كليفلاندنقض القانون.

في أوائل عام 1917 ، مع ظهور مشاركة أمريكا في الحرب العالمية الأولى حتمية ، وصلت مطالب العزلة إلى أعلى مستوى لها على الإطلاق. في هذا الجو المتنامي من كره الأجانب ، مرر الكونغرس بسهولة قانون الهجرة لعام 1917 ثم تجاوز الرئيس وودرو ويلسون نقض القانون من قبل أ تصويت الأغلبية.

سرعان ما أصبحت الآثار السلبية لخفض الهجرة بشكل كبير وعدم المساواة العامة في القوانين مثل قانون الهجرة لعام 1917 واضحة واستجاب الكونغرس.

مع تخفيض الحرب العالمية الأولى القوى العاملة الأمريكية ، قام الكونجرس بتعديل قانون الهجرة لعام 1917 لاستعادة حكم يعفي عمال المزارع والمزارع المكسيكيين من شرط ضريبة الدخول. وسرعان ما امتد الإعفاء إلى عمال المناجم وصناعة السكك الحديدية المكسيكية.

بعد وقت قصير من نهاية الحرب العالمية الثانية ، خفف قانون لوس-سيلر لعام 1946 ، الذي رعته الممثلة الجمهورية كلير بوث لوس والديموقراطية إيمانويل سيلر من الهجرة و التجنس القيود المفروضة على المهاجرين الآسيويين والفلبينيين. سمح القانون بهجرة ما يصل إلى 100 فلبيني و 100 هندي كل عام ، ومرة ​​أخرى سمح للمهاجرين الفلبينيين والهنود بأن يصبحوا مواطنين أمريكيين. كما سمح القانون بتجنيس الأمريكيين الهنود والفلبينيين
يجب على الأمريكيين امتلاك منازل ومزارع والتماس السماح لأفراد أسرهم بالهجرة إلى الولايات المتحدة.

في السنة الأخيرة لرئاسة الجمهورية هاري س. ترومان، عدل الكونغرس كذلك قانون الهجرة لعام 1917 مع تمريره لل قانون الهجرة والجنسية لعام 1952، والمعروفة باسم قانون ماكاران والتر. سمح القانون للمهاجرين اليابانيين والكوريين والآسيويين الآخرين بالسعي إلى التجنس وأنشأ نظامًا للهجرة يركز على مجموعات المهارات ولم شمل العائلات. تشعر بالقلق من أن القانون حافظ على نظام الحصص يحد بشكل كبير من الهجرة من آسيا الدول ، اعترض الرئيس ويلسون على قانون مكاران والتر ، لكن الكونجرس حصل على الأصوات اللازمة لإبطالها حق النقض.

بين عامي 1860 و 1920 ، تراوحت حصة المهاجرين من إجمالي سكان الولايات المتحدة بين 13 ٪ وحوالي 15 ٪ ، وبلغت ذروتها عند 14.8 ٪ في عام 1890 ، ويرجع ذلك أساسًا إلى ارتفاع مستويات المهاجرين من أوروبا.

اعتبارًا من نهاية عام 1994 ، بلغ عدد سكان الولايات المتحدة المهاجرين أكثر من 42.4 مليون ، أو 13.3 ٪ ، من إجمالي سكان الولايات المتحدة ، وفقًا لبيانات مكتب الإحصاء. بين عامي 2013 و 2014 ، ارتفع عدد السكان المولودين في الخارج في الولايات المتحدة بمقدار مليون أو 2.5 في المائة.

يبلغ عدد المهاجرين إلى الولايات المتحدة وأطفالهم المولودين في الولايات المتحدة الآن حوالي 81 مليون شخص أو 26 ٪ من إجمالي سكان الولايات المتحدة.

مصادر ومراجع أخرى

• برومبرغ ، هوارد (2015). "قانون الهجرة لعام 1917." الهجرة إلى الولايات المتحدة.
• تشان ، سوشينغ (1991). "استبعاد النساء الصينيات ، 1870-1943". مطبعة جامعة تمبل. ردمك 978-1-56639-201-3
• تشونج ، سو فون. "تم رفض الدخول: الإقصاء والجماعة الصينية في أمريكا ، 1882–1943." مطبعة جامعة تمبل ، 1991.
• باول ، جون (2009). "موسوعة الهجرة لأمريكا الشمالية." نشر Infobase. ردمك 978-1-4381-1012-7.
• رايلتون ، بن (2013). "قانون الإقصاء الصيني: ماذا يمكن أن يعلمنا عن أمريكا." بامغريف ماكميلان. ردمك 978-1-137-33909-6.