الفيدرالية ودستور الولايات المتحدة

الفدرالية هي نظام حكومي مركب توجد فيه حكومة واحدة أو مركزية أو "فدرالية" جنبا إلى جنب مع وحدات الحكومة الإقليمية مثل الولايات أو المقاطعات في سياسية واحدة الكونفدرالية. في هذا السياق ، يمكن تعريف الفدرالية على أنها نظام حكم تقسم فيه السلطات بين مستويين من الحكومة ذات المركز المتساوي. في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، نظام الفدرالية - كما تم إنشاؤها بواسطة دستور الولايات المتحدة — يقسم السلطات بين الحكومة الوطنية ومختلف حكومات الولايات والأقاليم.

بينما يعتبر الأمريكيون الفيدرالية أمرا مفروغا منه اليوم ، فإن إدراجه في الدستور لم يأت من دون جدل كبير.

سلط ما يسمى بالجدل الكبير حول الفدرالية الضوء على 25 مايو 1787 ، عندما قام 55 مندوبًا يمثلون 12 من 13 ولاية أمريكية أصلية تجمعوا في فيلادلفيا لل المؤتمر الدستوري. كانت ولاية نيو جيرسي الدولة الوحيدة التي اختارت عدم إرسال وفد.

الهدف الرئيسي للاتفاقية هو تنقيح وثائق كونفدرالية، التي اعتمدها الكونغرس القاري في 15 نوفمبر 1777 ، بعد وقت قصير من نهاية حرب ثورية.

كأول دستور مكتوب للأمة ، نصت مواد الاتحاد على حكومة اتحادية ضعيفة بلا ريب مع سلطات أكثر أهمية ممنوحة للولايات.

وكان من أبرز نقاط الضعف هذه ما يلي:

• كل ولاية - بغض النظر عن سكانها - حصل على صوت واحد فقط في الكونجرس.
• لم يكن هناك سوى غرفة واحدة في الكونغرس وليس أ مجلس النواب ومجلس الشيوخ.
• تتطلب جميع القوانين 9/13 تصويت الأغلبية لتمريرها في الكونغرس.
• تم تعيين أعضاء الكونغرس من قبل الهيئات التشريعية في الولاية بدلاً من انتخابهم من قبل الشعب.
• لم يكن للكونغرس سلطة فرض الضرائب أو تنظيم التجارة الخارجية وبين الولايات.
• لم يكن هناك السلطة التنفيذية المقدمة لإنفاذ القوانين التي أقرها الكونغرس.
• لم يكن هناك المحكمة العليا أو أ نظام المحاكم الوطنية الدنيا.
• تتطلب التعديلات على مواد الكونفدرالية تصويتًا بالإجماع من الولايات.

كانت نقاط الضعف في مواد الاتحاد هي سبب سلسلة لا نهاية لها من الصراعات بين الدول ، خاصة في مجالات التجارة والتعريفات بين الولايات. كان المندوبون في المؤتمر الدستوري يأملون في أن يمنع العهد الجديد الذي يصوغونه مثل هذه النزاعات. ومع ذلك ، فإن الدستور الجديد الذي تم التوقيع عليه أخيرًا من قبل الآباء المؤسسين في عام 1787 بحاجة إلى التصديق عليه من قبل تسع ولايات على الأقل من أصل 13 من أجل تفعيله. سيكون هذا أصعب بكثير مما توقعه مؤيدو الوثيقة.

كواحد من أكثر جوانب الدستور تأثيرًا ، اعتبر مفهوم الفيدرالية مبتكرًا للغاية - ومثيرًا للجدل - في عام 1787. كان يُنظر إلى مشاركة السلطات الفدرالية للسلطات من قبل كل من الحكومات الوطنية وحكومات الولايات على أنها تتناقض بشكل صارخ مع نظام الحكم "الوحدوي" الذي يمارس منذ قرون في بريطانيا العظمى. في ظل هذه الأنظمة الوحدوية ، تسمح الحكومة الوطنية للحكومات المحلية بسلطات محدودة للغاية لتحكم نفسها أو سكانها. وبالتالي ، ليس من المستغرب أن تأتي مواد الكونفدرالية ، بعد فترة وجيزة من نهاية بريطانيا في كثير من الأحيان السيطرة الوحدوية الاستبدادية لأمريكا الاستعمارية ، ستوفر لمواطن ضعيف للغاية حكومة.

لم يثق الكثير من الأمريكيين المستقلين حديثًا ، بما في ذلك البعض المكلف بصياغة الدستور الجديد ، بحكومة وطنية قوية - انعدام الثقة الذي أدى إلى نقاش كبير.

حدث خلال المؤتمر الدستوري وفي وقت لاحق خلال عملية تصديق الدولة ، حرض النقاش الكبير حول الفدرالية الفيدراليون ضد ال مناهضة الفدراليين.

برئاسة جيمس ماديسون و الكسندر هاميلتون، فضل الفدراليون حكومة وطنية قوية ، في حين أن المناهضين للفدرالية بقيادة باتريك هنري فرجينيا ، فضلت حكومة أمريكية أضعف تركت المزيد من السلطة للولايات.

معارضة الدستور الجديد ، جادل المناهضون للفيدراليين بأن نص الوثيقة على الفيدرالية شجعت حكومة فاسدة ، مع ثلاثة فروع منفصلة تقاتل باستمرار بعضها البعض من أجل السيطرة. بالإضافة إلى ذلك ، أثار المناهضون للفيدراليين مخاوف بين الناس من أن حكومة وطنية قوية قد تسمح بذلك رئيس الولايات المتحدة للعمل كملك افتراضي.

في الدفاع عن الدستور الجديد ، كتب الزعيم الفيدرالي جيمس ماديسون في "أوراق فدراليةأن نظام الحكم الذي أنشأته الوثيقة "لن يكون وطنياً بالكامل ولا اتحادياً بالكامل". جادل ماديسون بأن الفدرالية نظام السلطات المشتركة سيمنع كل دولة من التصرف كدولة ذات سيادة مع السلطة لتجاوز قوانين الاتحاد.

في الواقع ، نصت مواد الاتحاد بشكل لا لبس فيه ، "تحتفظ كل دولة بسيادتها وحريتها واستقلالها ، و كل سلطة ، وسلطة ، وحق ، ليس من قبل هذا الاتحاد المفوض صراحة إلى الولايات المتحدة ، في الكونغرس تجميعها. "

في 17 سبتمبر 1787 ، كان الدستور المقترح - بما في ذلك أحكامه للفدرالية - وقع عليها 39 من 55 مندوبا في المؤتمر الدستوري وأرسلت إلى الولايات من أجل تصديق.

وبموجب المادة السابعة ، لن يصبح الدستور الجديد ملزماً حتى تتم الموافقة عليه من قبل الهيئات التشريعية في تسع ولايات على الأقل من أصل 13 ولاية.

في خطوة تكتيكية بحتة ، بدأ المؤيدون الفيدراليون للدستور عملية التصديق في تلك الدول التي واجهت فيها معارضة ضئيلة أو معدومة ، وتأجيل الدول الأكثر صعوبة حتى في وقت لاحق.

في 21 يونيو 1788 ، أصبحت نيو هامبشاير الولاية التاسعة التي تصدق على الدستور. اعتبارًا من 4 مارس 1789 ، أصبحت الولايات المتحدة محكومة رسميًا بأحكام دستور الولايات المتحدة. أصبحت ولاية رود آيلاند الدولة الثالثة عشرة والأخيرة للتصديق على الدستور في 29 مايو 1790.

جنبا إلى جنب مع الجدل الكبير حول الفيدرالية ، نشأ جدل خلال عملية التصديق على فشل الدستور المتصور في حماية الحقوق الأساسية للمواطنين الأمريكيين.

تحت قيادة ماساتشوستس ، جادلت عدة ولايات بأن الدستور الجديد فشل في حماية حقوق الفرد الأساسية و الحريات التي حرمها التاج البريطاني من المستعمرين الأمريكيين - حريات الكلام ، الدين ، التجمع ، الالتماس ، و الصحافة. بالإضافة إلى ذلك ، اعترضت هذه الدول أيضًا على نقص السلطات الممنوحة للولايات.

من أجل ضمان التصديق ، وافق أنصار الدستور على إنشاء وإدراج شرعة الحقوق ، والتي كانت تتضمن في ذلك الوقت اثني عشر بدلا من 10 تعديلات.

بشكل رئيسي لاسترضاء المناهضين للفدراليين الذين كانوا يخشون من أن الدستور الأمريكي سيمنح الحكومة الفيدرالية سيطرة كاملة على الولايات ، وافق القادة الفيدراليون على إضافة التعديل العاشر، التي تنص على أن "السلطات التي لم يخولها الدستور للولايات المتحدة ، ولا يحظرها على الولايات ، محفوظة للولايات على التوالي ، أو للشعب".

تم التحديث بواسطة روبرت لونجلي