شرح المادة الأولى ، القسم 10 ، من دستور الولايات المتحدة

المادة الأولى ، القسم 10 من دستور الولايات المتحدة يلعب دورا رئيسيا في النظام الأمريكي الفيدرالية عن طريق الحد من سلطات الدول. بموجب المادة ، يحظر على الدول الدخول في معاهدات مع دول أجنبية. بدلا من الاحتفاظ بهذه القوة رئيس الولايات المتحدةبموافقة الثلثين من مجلس الشيوخ الأمريكي. بالإضافة إلى ذلك ، يُحظر على الدول طباعة أو صياغة أموالها الخاصة ومنح ألقاب النبالة.

المادة الأولى نفسها تحدد التصميم والوظيفة و قوةs للكونغرس - الفرع التشريعي للحكومة الأمريكية - وأنشأ العديد من العناصر الحيوية فصل القوى (الضوابط والتوازنات) بين ثلاثة فروع للحكومة. بالإضافة إلى ذلك ، تصف المادة الأولى كيف ومتى يتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ والنواب الأمريكيين العملية التي يسن الكونغرس من خلالها القوانين.

على وجه التحديد ، تنص البنود الثلاثة من المادة الأولى ، القسم 10 من الدستور على ما يلي:

"لا يجوز لأي دولة الدخول في أي معاهدة أو تحالف أو اتحاد ؛ منح خطابات الملكية والانتقام ؛ عملة نقدية تنبعث من سندات الائتمان ؛ جعل أي عملة غير الذهب والفضة عطاءًا في سداد الديون ؛ تمرير أي وثيقة أتاتيندر ، أو قانون بأثر رجعي ، أو قانون يعوق الالتزام بالعقود ، أو يمنح أي لقب نبل. "

يحظر شرط الالتزامات للعقود ، الذي يسمى عادة ببساطة بند العقود ، الولايات من التدخل في العقود الخاصة. في حين أنه قد يتم تطبيق البند على العديد من أنواع المعاملات التجارية الشائعة اليوم ، فإن واضعي الدستور يقصدون منه بشكل أساسي حماية العقود التي تنص على سداد الديون. وبموجب مواد الاتحاد الأضعف ، سُمح للولايات بسن قوانين تفضيلية تسقط ديون أفراد معينين.

يحظر بند العقود أيضًا الولايات من إصدار النقود الورقية أو العملات المعدنية الخاصة بها ويتطلب من الولايات استخدام الأموال الأمريكية الصالحة فقط - "العملة الذهبية والفضية" - لدفع ديونها.

بالإضافة إلى ذلك ، يحظر البند إنشاء الولايات فواتير الحاصل أو قوانين بأثر رجعي تعلن أن شخصًا أو مجموعة من الأشخاص مذنبين بارتكاب جريمة وينص على عقوبتهم دون الاستفادة من المحاكمة أو الاستماع القضائي. وبالمثل ، تحظر المادة 9 ، البند 9 ، البند 3 من الدستور ، الحكومة الاتحادية بالمثل من سن مثل هذه القوانين.

اليوم ، ينطبق بند العقد على معظم العقود مثل عقود الإيجار أو عقود البائعين بين المواطنين أو الكيانات التجارية. بشكل عام ، لا يجوز للدول عرقلة أو تغيير شروط العقد بمجرد الموافقة على هذا العقد. ومع ذلك ، لا ينطبق البند إلا على الهيئات التشريعية للولاية ولا ينطبق على قرارات المحاكم.

"لا يجوز لأي دولة ، دون موافقة الكونغرس ، أن تضع أي دائن أو واجبات على الواردات أو الصادرات ، باستثناء ما قد يكون ضروريًا تمامًا لتنفيذها [كذا] قوانين التفتيش: يكون صافي إنتاج جميع الواجبات والتكاليف ، التي تضعها أي دولة على الواردات أو الصادرات ، لاستخدام خزانة الولايات المتحدة. تنص على؛ وتخضع جميع هذه القوانين لمراجعة الكونغرس ومراقبته ".

علاوة على تقييد سلطات الولايات ، يحظر بند التصدير والاستيراد الولايات ، دون موافقة الكونغرس الأمريكي ، من فرض التعريفات أو ضرائب أخرى على السلع المستوردة والمصدرة تزيد عن التكاليف اللازمة لتفتيشها على النحو الذي تقتضيه قوانين الولاية. بالإضافة إلى ذلك ، يجب دفع الإيرادات المحصلة من جميع تعريفات أو ضرائب الاستيراد أو التصدير إلى الحكومة الفيدرالية ، وليس الولايات.

في عام 1869 ، قضت المحكمة العليا للولايات المتحدة بأن شرط الاستيراد والتصدير ينطبق فقط على الواردات والصادرات مع الدول الأجنبية وليس على الواردات والصادرات بين الدول.

"لا يجوز لأي دولة ، دون موافقة الكونغرس ، أن تضع أي واجب للحمولة أو تحتفظ بالقوات أو السفن الحربية في وقت السلم ، أو تدخل في أي اتفاق أو الاتفاق مع دولة أخرى ، أو مع قوة أجنبية ، أو الانخراط في الحرب ، ما لم يتم غزوها فعليًا ، أو في خطر وشيك لن يعترف تأخير."

يمنع بند الاتفاق الولايات ، دون موافقة الكونغرس ، من الحفاظ على الجيوش أو القوات البحرية في وقت السلم. بالإضافة إلى ذلك ، لا يجوز للدول الدخول في تحالفات مع دول أجنبية ، أو الدخول في حرب ما لم يتم غزوها. ومع ذلك ، لا ينطبق البند على الحرس الوطني.

كان واضعو الدستور على دراية تامة بأن السماح بالتحالفات العسكرية بين الولايات أو بين الدول والقوى الأجنبية سيعرض الاتحاد للخطر بشكل خطير.

في حين أن مواد الكونفدرالية تحتوي على محظورات مماثلة ، شعر واضعو الإطارات أن هناك حاجة إلى لغة أقوى وأكثر دقة لضمان ذلك السيادة الحكومة الاتحادية في الشؤون الخارجية. وبالنظر إلى حاجتها إلى ذلك بوضوح ، وافق مندوبو المؤتمر الدستوري على بند الاتفاق مع القليل من النقاش.