قانون الهجرة والجنسية ، المعروف أحيانًا باسم INA ، هو الجسم الأساسي لقانون الهجرة في الولايات المتحدة. تم إنشاؤه في عام 1952. تحكم مجموعة متنوعة من القوانين قانون الهجرة قبل ذلك ، لكنهم لم يكونوا منظمين في مكان واحد. يُعرف قانون الهجرة والجنسية (INA) أيضًا باسم قانون McCarran-Walter ، الذي سمي على اسم مقدمي مشروع القانون: السيناتور بات مكاران (د-نيفادا) ، وعضو الكونغرس فرانسيس والتر (د-بنسلفانيا).
شروط INA
يتعامل INA مع "الأجانب والجنسية". ينقسم إلى عناوين وفصول وأقسام. على الرغم من أنه يقف وحده كهيئة قانونية واحدة ، فإن القانون موجود أيضًا في قانون الولايات المتحدة (USC.).
سترى غالبًا إشارات إلى اقتباس قانون الولايات المتحدة عندما تتصفح INA أو تشريعات أخرى. على سبيل المثال ، القسم 208 من قانون الهجرة والجنسية يتعامل مع اللجوء ، وهو موجود أيضًا في 8 جامعة جنوب كاليفورنيا. 1158. من الصحيح تقنيًا الإشارة إلى قسم معين إما عن طريق اقتباس INA أو رمزه في الولايات المتحدة ، ولكن اقتباس INA يستخدم بشكل أكثر شيوعًا.
أبقى القانون العديد من سياسات الهجرة نفسها من القوانين السابقة مع بعض التغييرات الرئيسية. تم القضاء على القيود العنصرية والتمييز بين الجنسين. ظلت سياسة تقييد المهاجرين من بعض البلدان ، ولكن تم تعديل صيغة الحصص. تم تقديم الهجرة الانتقائية من خلال إعطاء حصة الحصص للأجانب الذين لديهم مهارات وأقارب من المواطنين الأمريكيين والمقيمين الأجانب. قدم القانون نظام الإبلاغ حيث يطلب من جميع الأجانب الأمريكيين إبلاغ عنوانهم الحالي إلى INS كل عام ، وأنشأت مؤشرًا مركزيًا للأجانب في الولايات المتحدة للاستخدام من قبل الأمن والتنفيذ وكالات.
الرئيس ترومان كان قلقا بشأن قرارات الحفاظ على الأصول الوطنية نظام الحصص وإنشاء حصص مبنية عنصريًا للدول الآسيوية. اعترض على قانون مكاران والتر لأنه اعتبر مشروع القانون تمييزيًا. تم إبطال الفيتو من ترومان بتصويت 278 إلى 113 في مجلس النواب و 57 إلى 26 في مجلس الشيوخ.
تعديلات قانون الهجرة والجنسية لعام 1965
تم تعديل قانون 1952 الأصلي عدة مرات على مر السنين. حدث أكبر تغيير مع تعديلات قانون الهجرة والجنسية لعام 1965. تم اقتراح هذا القانون من قبل إيمانويل سيلر ، برعاية فيليب هارت ، وبدعم كبير من السناتور تيد كينيدي.
ألغت تعديلات 1965 نظام حصص الأصول الوطنية ، والقضاء على الأصل القومي أو العرق أو النسب كأساس للهجرة إلى الولايات المتحدة. أنشأت نظام تفضيل لأقارب مواطني الولايات المتحدة والمقيمين الدائمين ، وللأشخاص ذوي المهارات أو القدرات المهنية الخاصة أو تدريب. كما أنشأوا فئتين من المهاجرين الذين لن يخضعوا لقيود عددية: الأقارب المباشرون لمواطني الولايات المتحدة والمهاجرين الخاصين.
حافظت التعديلات على تقييد الحصص. لقد وسعوا حدود التغطية العالمية عن طريق الحد من هجرة نصف الكرة الشرقي ووضع سقف على هجرة نصف الكرة الغربي للمرة الأولى. ومع ذلك ، لم يتم تطبيق فئات التفضيل ولا حد 20000 لكل بلد على نصف الكرة الغربي.
قدم تشريع عام 1965 شرطا أساسيا لإصدار تأشيرة لن يقدمها العامل الأجنبي استبدال عامل في الولايات المتحدة ولا يؤثر سلبًا على أجور وظروف العمل للعاملين بالمثل الأفراد.
وصوت مجلس النواب 326 مقابل 69 لصالح القانون ، بينما أقر مجلس الشيوخ مشروع القانون بتصويت 76 إلى 18. الرئيس ليندون ب. وقع جونسون على التشريع ليصبح قانونًا في 1 يوليو 1968.
فواتير الإصلاح الأخرى
تم تقديم بعض مشاريع قوانين إصلاح الهجرة التي من شأنها تعديل قانون الهجرة والجنسية الحالي إلى الكونغرس في السنوات الأخيرة. وهي تشمل قانون الهجرة كينيدي-ماكين لعام 2005 وقانون إصلاح الهجرة الشامل لعام 2007. تم تقديم هذا من قبل زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ هاري ريد وشارك في تأليفه مجموعة من الحزبين المكونة من 12 عضوًا من أعضاء مجلس الشيوخ بما في ذلك السناتور تيد كينيدي و السناتور جون ماكين.
لم ينجح أي من هذه القوانين من خلال الكونغرس ، ولكن إصلاح الهجرة غير الشرعية والمهاجرين لعام 1996 شدد قانون المسؤولية الرقابة على الحدود وشدد على استحقاقات الرعاية القانونية كائنات فضائية. ثم تم تمرير قانون الهوية الحقيقية لعام 2005 ، الذي يتطلب إثبات وضع الهجرة أو الجنسية قبل أن تتمكن الدول من إصدار تراخيص معينة. تم تقديم ما لا يقل عن 134 مشروع قانون بشأن الهجرة وأمن الحدود والقضايا ذات الصلة في الكونغرس حتى منتصف مايو 2017.
يمكن العثور على أحدث إصدار من INA على موقع USCIS تحت "قانون الهجرة والجنسية" في قسم القوانين واللوائح.