اختيار المدرسة: هل الحجج لذلك تضيف؟

مفهوم اختيار المدرسة كما نعرفه اليوم كان موجودًا منذ الخمسينيات عندما بدأ الاقتصادي ميلتون فريدمان في تقديم الحجج من أجل قسائم المدرسة. جادل فريدمان ، من وجهة نظر علم الاقتصاد ، بأن التعليم ، في الواقع ، يجب أن تموله الحكومة ، ولكن يجب أن يتمتع الآباء بحرية اختيار ما إذا كان طفلهم سيحضر جلسة خاصة أم عامة مدرسة.

اليوم، يشمل اختيار المدرسة عدة خيارات بالإضافة إلى القسائم ، بما في ذلك المدارس العامة المجاورة والمدارس المغناطيسية والمدارس العامة المستأجرة والإعفاءات الضريبية الدراسية والتعليم المنزلي والخدمات التعليمية التكميلية. بعد أكثر من نصف قرن من توضيح فريدمان حجة الخبير الاقتصادي الذي لا يزال شائعًا لاختيار المدرسة ، تقدم 31 ولاية أمريكية شكلًا من أشكال برنامج اختيار المدرسة ، وفقًا لـ EdChoice، وهي منظمة غير ربحية تدعم مبادرات اختيار المدارس ، أسسها فريدمان وزوجته روز.

تشير البيانات إلى أن هذه التغييرات قد حدثت بسرعة. بالنسبة الى واشنطن بوست، قبل ثلاثة عقود فقط ، لم تكن هناك برامج قسائم حكومية. لكن الآن ، بحسب إد تشويس ، تقدم 29 ولاية لهم وتحويل 400 ألف طالب إلى مدارس خاصة. وبالمثل وأكثر إثارة للدهشة ، افتتحت أول مدرسة ميثاق في عام 1992 ، وأكثر من ذلك بقليل بعد عقدين ، كان هناك 6400 مدرسة مستأجرة تخدم 2.5 مليون طالب في جميع أنحاء الولايات المتحدة في 2014,

تستخدم الحجة الداعمة للاختيار المدرسي المنطق الاقتصادي للإشارة إلى أن إعطاء الآباء خيار اختيار المدارس التي يذهب إليها أطفالهم يخلق منافسة صحية بين المدارس. يعتقد الاقتصاديون أن التحسينات في المنتجات والخدمات تتبع المنافسة ، لذا فهم يعتقدون أن المنافسة بين المدارس تزيد من جودة التعليم للجميع. يشير المدافعون إلى عدم المساواة التاريخية والمعاصرة في الوصول إلى التعليم كسبب آخر لدعم المدرسة برامج الاختيار التي تحرر الأطفال من الرموز البريدية الفقيرة أو التي تكافح وتسمح لهم بالالتحاق بمدارس أفضل في بلدان أخرى المناطق. كثير من ادعاءات العدالة العرقية حول هذا الجانب من اختيار المدرسة لأنه في المقام الأول طلاب الأقليات العرقية الذين يتجمعون في المدارس التي تعاني من نقص التمويل.

يبدو أن هذه الحجج لها نفوذ. بالنسبة الى مسح 2016 أجرته EdChoice، هناك دعم هائل بين مشرعي الولاية لبرامج اختيار المدارس ، وخاصة حسابات التوفير التعليمية والمدارس المستأجرة. في الواقع ، تحظى برامج اختيار المدارس بشعبية كبيرة بين المشرعين لدرجة أنها قضية نادرة بين الحزبين في المشهد السياسي الحالي. سياسة الرئيس أوباما التعليمية دافعت وقدمت مبالغ هائلة من التمويل للمدارس الميثاقو الرئيس ترامب ووزيرة التربية والتعليم بيتسي ديفوس هم مؤيدون صاخبون لهذه المبادرات ومبادرات اختيار المدرسة الأخرى.

لكن النقاد ، ولا سيما نقابات المعلمين ، يدعون أن برامج اختيار المدارس تحول التمويل الذي تشتد الحاجة إليه بعيدًا عن المدارس العامة ، مما يقوض نظام التعليم العام. ويشيرون بشكل خاص إلى أن برامج إيصالات المدارس تسمح بدفع أموال دافعي الضرائب إلى المدارس الخاصة والدينية. يجادلون بأنه بدلاً من ذلك ، من أجل توفير تعليم عالي الجودة للجميع ، بغض النظر عن سباق أو صف دراسي، يجب حماية النظام العام ودعمه وتحسينه. ومع ذلك ، يشير آخرون إلى أنه لا يوجد دليل تجريبي يدعم حجة الاقتصاد القائلة بأن اختيار المدرسة يعزز المنافسة الإنتاجية بين المدارس.

يتم تقديم الحجج العاطفية والمنطقية على كلا الجانبين ، ولكن من أجل فهم أيهما يجب أن يسيطر صناع السياسة ، من الضروري إلقاء نظرة على أبحاث العلوم الاجتماعية حول برامج اختيار المدرسة لتحديد أي الحجج هي أكثر صحة.

الحجة القائلة بأن المنافسة بين المدارس تحسن جودة التعليم الذي تقدمه هو واحد طويل الأمد يستخدم لدعم الحجج لمبادرات اختيار المدرسة ، ولكن هل هناك أي دليل هذا صحيح؟ شرع عالم الاجتماع ريتشارد أروم في فحص صحة هذه النظرية في عام 1996 عندما كان اختيار المدرسة يعني الاختيار بين المدارس العامة والخاصة. على وجه التحديد ، أراد أن يعرف ما إذا كانت المنافسة من المدارس الخاصة تؤثر على الهيكل التنظيمي للمدارس العامة ، وإذا كان للمنافسة تأثير على نتائج الطلاب. استخدم أروم تحليل احصائي لدراسة العلاقات بين حجم قطاع المدارس الخاصة في دولة معينة ونطاق موارد المدرسة العامة تقاس كنسبة الطالب / المعلم ، والعلاقة بين نسبة الطالب / المعلم في حالة معينة ونتائج الطلاب كما تم قياسها بواسطة الأداء في الاختبارات المعيارية.

نتائج دراسة أروم ، نشرت في مجلة American Sociological Review ، المجلة الأعلى تصنيفًا في الميدان ، تبين أن وجود المدارس الخاصة لا يجعل المدارس الحكومية أفضل من خلال السوق الضغط. بدلاً من ذلك ، تستثمر الولايات التي يوجد بها أعداد كبيرة من المدارس الخاصة أموالاً في التعليم العام أكثر من غيرها ، وبالتالي فإن أداء طلابها أفضل في الاختبارات المعيارية. الجدير بالذكر أن دراسته وجدت أن الإنفاق لكل طالب في حالة معينة زاد بشكل ملحوظ مع حجم قطاع المدارس الخاصة ، وهذا الإنفاق المتزايد هو الذي يؤدي إلى انخفاض الطالب / المعلم النسب. في النهاية ، خلص أروم إلى أن زيادة التمويل على مستوى المدرسة هي التي أدت إلى نتائج أفضل للطلاب ، بدلاً من التأثير المباشر للمنافسة من قطاع المدارس الخاصة. لذلك في حين أنه من الصحيح أن المنافسة بين المدارس الخاصة والعامة يمكن أن تؤدي إلى نتائج أفضل ، فإن المنافسة نفسها ليست كافية لتعزيز تلك التحسينات. تحدث التحسينات فقط عندما تستثمر الولايات موارد متزايدة في مدارسها العامة.

جزء أساسي من منطق الحجج لاختيار المدرسة هو أنه يجب أن يكون للآباء الحق في الانسحاب أطفالهم من المدارس منخفضة الأداء أو الفاشلة وإرسالهم بدلاً من ذلك إلى المدارس التي تؤدي أفضل. داخل الولايات المتحدة ، يتم قياس أداء المدرسة من خلال درجات اختبار معيارية تهدف إلى الإشارة إلى إنجاز الطلاب ، كذلك يعتمد ما إذا كانت المدرسة ناجحة أو لا تعتبر ناجحة في تعليم الطلاب على كيفية الطلاب في تلك المدرسة أحرز هدفا. من خلال هذا المقياس ، تعتبر المدارس التي يسجل طلابها في العشرون بالمائة من جميع الطلاب فاشلة. بناءً على مقياس الإنجاز هذا ، يتم إغلاق بعض المدارس الفاشلة ، وفي بعض الحالات ، يتم استبدالها بميثاق المدارس.

ومع ذلك ، يعتقد العديد من المعلمين وعلماء الاجتماع الذين يدرسون التعليم أن الاختبارات المعيارية ليست بالضرورة مقياسًا دقيقًا لكمية الطلاب التي يتعلمونها في عام دراسي معين. يشير النقاد إلى أن مثل هذه الاختبارات تقيس الطلاب في يوم واحد فقط من السنة ولا تأخذ في الاعتبار العوامل الخارجية أو الاختلافات في التعلم التي قد تؤثر على أداء الطلاب. في عام 2008 ، علماء الاجتماع دوغلاس ب. داوني ، بول ت. قرر فون هيبل وميلاني هيوز دراسة مدى اختلاف درجات اختبار الطلاب من نتائج التعلم مقاسة بوسائل أخرى ، وكيف يمكن أن تؤثر التدابير المختلفة سواء تم تصنيف المدرسة على أنها فشل.

لفحص نتائج الطلاب بشكل مختلف ، قام الباحثون بقياس التعلم من خلال تقييم مقدار ما تعلمه الطلاب في عام معين. وقد فعلوا ذلك من خلال الاعتماد على بيانات من الدراسة الطولية للطفولة المبكرة التي أجراها المركز الوطني لإحصاءات التعليم ، والتي تعقبت جماعة الأطفال من رياض الأطفال في خريف عام 1998 حتى نهاية الصف الخامس في عام 2004. باستخدام عينة من 4217 طفلًا من 287 مدرسة في جميع أنحاء البلاد ، قام داوني وفريقه بتكبير التغيير الأداء على اختبارات للأطفال من بداية الروضة حتى خريف الأول درجة. بالإضافة إلى ذلك ، قاموا بقياس تأثير المدرسة من خلال النظر في الفرق بين معدلات التعلم للطلاب في الصف الأول مقابل معدل التعلم خلال الصيف السابق.

ما وجدوه كان صادمًا. باستخدام هذه التدابير ، كشف داوني وزملاؤه أن أقل من نصف جميع المدارس المصنفة على أنها يعتبر الفشل وفقًا لدرجات الاختبار فشلًا عند قياسه بتعلم الطالب أو التعليم تأثير. علاوة على ذلك ، وجدوا أن حوالي 20 بالمائة من المدارس "ذات درجات الإنجاز المرضية تظهر بين أفقر المؤدين فيما يتعلق بالتعلم أو التأثير".

ويشير الباحثون في التقرير إلى أن معظم المدارس الفاشلة من حيث الإنجاز هي مدارس عامة تخدم طلاب الأقليات الفقيرة والعرقية في المناطق الحضرية. ولهذا السبب ، يعتقد بعض الناس أن نظام المدارس العامة غير قادر ببساطة على خدمة هذه المجتمعات بشكل ملائم ، أو أن الأطفال من هذا القطاع من المجتمع لا يمكن الوصول إليهم. لكن نتائج دراسة داوني تظهر أنه عند قياسها للتعلم ، فإن الاختلافات الاجتماعية والاقتصادية بين المدارس الفاشلة والناجحة إما أن تتقلص أو تختفي تمامًا. من حيث رياض الأطفال والتعلم في الصف الأول ، يُظهر البحث أن المدارس التي تحتل نسبة 20٪ الأدنى "ليس من المرجح أن تكون حضرية أو عامة أكثر بكثير من بقية المدارس". فيما يتعلق بتأثير التعلم ، وجدت الدراسة أن 20٪ من المدارس التي لا تزال أقل عرضة للفقراء والطلاب من الأقليات ، ولكن الفروق بين هذه المدارس وتلك التي تحتل مرتبة أعلى أصغر بكثير من الفرق بين تلك التي تحتل مرتبة عالية وعالية إنجاز.

ويخلص الباحثون إلى أنه "عندما يتم تقييم المدارس فيما يتعلق بالإنجاز ، فمن المرجح أن يتم تصنيف المدارس التي تخدم الطلاب المحرومين بشكل غير متناسب على أنها فاشلة. عندما يتم تقييم المدارس من حيث التعلم أو الأثر ، يبدو أن الفشل المدرسي يكون أقل تركيزًا بين الفئات المحرومة ".

على مدى العقدين الماضيين ، مدارس الميثاق أصبحت أساسية في إصلاح التعليم ومبادرات اختيار المدارس. يناصرهم مؤيدوهم كحاضنات لأساليب مبتكرة للتعليم والتدريس ، لامتلاكهم معايير أكاديمية عالية تشجع الطلاب على الوصول إمكاناتهم الكاملة ، وكمصدر هام للاختيار التعليمي للعائلات السوداء واللاتينية واللاتينية ، الذين يتم خدمة أطفالهم بشكل غير متناسب من قبل مواثيق. ولكن هل يرقون إلى مستوى الضجيج ويقومون بعمل أفضل من المدارس العامة؟

للإجابة على هذا السؤال ، أجرى عالم الاجتماع مارك بيريندز مراجعة منهجية لجميع الدراسات المنشورة والمراجعة من قبل الأقران للمدارس المستأجرة التي أجريت على مدى عشرين عامًا. وجد أن الدراسات تظهر أنه في حين أن هناك بعض الأمثلة على النجاح ، لا سيما في مناطق المدارس الحضرية الكبيرة التي تخدم في المقام الأول الطلاب ذوي الألوان مثل أولئك في في مدينة نيويورك وبوسطن ، يظهران أيضًا أنه في جميع أنحاء البلاد ، هناك القليل من الأدلة على أن المواثيق أفضل من المدارس العامة التقليدية عندما يتعلق الأمر باختبار الطلاب درجات.

الدراسة التي أجراها Berends و نشرت في المراجعة السنوية لعلم الاجتماع في عام 2015، يشرح أنه في كل من نيويورك وبوسطن ، وجد الباحثون أن الطلاب الذين يحضرون مدارس الميثاق أغلقوا أو ضايقوا بشكل ملحوظ ما يعرف باسم "فجوة الإنجاز العنصري"في كل من الرياضيات وفنون اللغة الإنجليزية / اللغة ، وفقًا لقياس درجات الاختبار المعيارية. وجدت دراسة أخرى استعرضها بيريندز أن الطلاب الذين التحقوا بمدارس الميثاق في فلوريدا كانوا أكثر عرضة للتخرج المدرسة ، والتسجيل في الكلية والدراسة لمدة عامين على الأقل ، وكسب المزيد من المال من أقرانهم الذين لم يحضروا المواثيق. ومع ذلك ، يحذر من أن مثل هذه النتائج تبدو خاصة للمناطق الحضرية حيث كان من الصعب تمرير إصلاحات المدارس.

ومع ذلك ، لا تجد دراسات أخرى للمدارس المستأجرة من جميع أنحاء البلاد أي مكاسب أو نتائج مختلطة من حيث أداء الطلاب في الاختبارات الموحدة. ربما يرجع ذلك إلى أن بيريندز وجدت أيضًا أن المدارس المستأجرة ، من حيث طريقة عملها في الواقع ، لا تختلف كثيرًا عن المدارس الحكومية الناجحة. في حين أن المدارس المستأجرة قد تكون مبتكرة من حيث الهيكل التنظيمي ، دراسات من جميع أنحاء البلاد تبين أن الخصائص التي تجعل المدارس المستأجرة فعالة هي نفسها التي تجعل المدارس العامة فعال. علاوة على ذلك ، يظهر البحث أنه عند النظر في الممارسات داخل الفصل الدراسي ، لا يوجد فرق كبير بين المواثيق والمدارس العامة.

مع أخذ كل هذا البحث في الاعتبار ، يبدو أنه ينبغي التعامل مع إصلاحات اختيار المدرسة بقدر صحي من الشك فيما يتعلق بأهدافها المعلنة والنتائج المرجوة.