ال رئيس الولايات المتحدة ونائب الرئيس ليسوا المسؤولين الحكوميين الأمريكيين غير العسكريين الوحيدين الذين يسافرون بانتظام على الطائرات (طائرة واحدة واثنتان) التي تملكها وتشغلها الحكومة الأمريكية بتكلفة دافعي الضرائب. ليس المدعي العام الأمريكي ومدير مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) يطيران فقط - للعمل والمتعة - على الطائرات التي تمتلكها وتديرها وزارة العدل ؛ مطلوب منهم القيام بذلك بحلول السلطة التنفيذية سياسات.
خلفية: وزارة العدل "القوات الجوية"
وفقا ل تقرير حديث صدر عن مكتب محاسبة الحكومة (GAO) ، وزارة العدل (DOJ) تمتلك وتؤجر وتشغل أسطولًا من الطائرات والمروحيات التي تستخدمها مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) ، وإدارة مكافحة المخدرات (DEA) ، وخدمة المارشال الأمريكية (USMS).
في حين أن العديد من طائرات وزارة العدل ، بما في ذلك عدد متزايد من طائرات بدون طيار، تستخدم لمكافحة الإرهاب والمراقبة الإجرامية ، ومنع تهريب المخدرات ، ونقل السجناء ، يتم استخدام الطائرات الأخرى لنقل بعض المسؤولين التنفيذيين من مختلف وكالات وزارة العدل الرسمية والشخصية السفر.
وفقًا لمكتب محاسبة الحكومة ، تدير خدمة Marshals الأمريكية حاليًا 12 طائرة في المقام الأول للمراقبة الجوية ونقل السجناء
يستخدم مكتب التحقيقات الفدرالي طائراته في المقام الأول لعمليات المهمة ولكن يعمل أيضا أسطول صغير من طائرات رجال الأعمال طويلة المدى ذات مقصورة كبيرة ، بما في ذلك طائرتان من طراز Gulfstream Vs ، لكل من المهمة وعدم الإرسال السفر. تمتلك هذه الطائرات قدرات بعيدة المدى تمكن مكتب التحقيقات الفدرالي من القيام برحلات داخلية ودولية لمسافات طويلة دون الحاجة إلى التوقف للتزود بالوقود. وفقا لمكتب التحقيقات الفدرالي ، نادرا ما تأذن وزارة العدل باستخدام غلف ستريم Vs للسفر غير البعثة ، باستثناء السفر من قبل النائب العام ومدير مكتب التحقيقات الفدرالي.
من يطير ولماذا؟
يمكن أن يكون السفر على متن طائرة وزارة العدل لأغراض "تتطلب مهمة" أو لأغراض "عدم الدخول" - سفر شخصي.
تم تحديد متطلبات استخدام الطائرات الحكومية من قبل الوكالات الفيدرالية للسفر وينفذ من قبل مكتب الإدارة والميزانية (OMB) وإدارة الخدمات العامة (GSA). في ظل هذه المتطلبات ، يجب على معظم موظفي الوكالة الذين يقومون برحلات شخصية ، بدون بعثة ، على الطائرات الحكومية تعويض الحكومة عن استخدام الطائرة.
لكن اثنين من المديرين التنفيذيين يمكنهم دائمًا استخدام الطائرات الحكومية
وفقًا لمكتب محاسبة الحكومة ، تم تعيين اثنين من المديرين التنفيذيين في وزارة العدل ، المدعي العام الأمريكي ومدير مكتب التحقيقات الفدرالي ، من قبل رئيس الولايات المتحدة. للمسافرين "للاستخدام المطلوب" ، وهذا يعني أنه مصرح لهم بالسفر على متن طائرة تابعة لوزارة العدل أو أي طائرة حكومية أخرى بغض النظر عن الغرض من رحلتهم ، بما في ذلك سفر شخصي.
لماذا ا؟ حتى عندما يسافرون لأسباب شخصية ، المدعي العام - السابع في طابور الخلافة الرئاسية - مطلوب من مدير مكتب التحقيقات الفدرالي الحصول على خدمات الحماية الخاصة والاتصالات الآمنة أثناء الرحلة. إن وجود مسؤولين تنفيذيين حكوميين على أعلى مستوى وتفاصيلهم الأمنية على الطائرات التجارية العادية من شأنه أن يكون مدمرًا ويزيد من المخاطر المحتملة على الركاب الآخرين.
ومع ذلك ، أخبر مسؤولو وزارة العدل مكتب محاسبة الحكومة أنه حتى عام 2011 ، كان مدير مكتب التحقيقات الفدرالي ، على عكس المدعي العام ، يُسمح له بالسلطة التقديرية لاستخدام الخدمة الجوية التجارية في سفره الشخصي.
يُطلب من النائب العام ومدير مكتب التحقيقات الفدرالي تعويض الحكومة عن أي سفر يتم على متن الطائرات الحكومية لأسباب شخصية أو سياسية.
يُسمح للوكالات الأخرى بتعيين المسافرين "للاستخدام المطلوب" على أساس كل رحلة على حدة.
كم يكلف دافعي الضرائب؟
وجد تحقيق مكتب محاسبة الحكومة أنه من السنوات المالية 2007 حتى 2011 ، ثلاثة مدعين عامين أمريكيين - ألبرتو جونزاليس ، مايكل موكاسي و إريك هولدر - قام روبرت مولر ، مدير مكتب التحقيقات الفدرالي ، بإجراء 95٪ (659 من أصل 697 رحلة طيران) من جميع الرحلات غير المرتبطة بوزارة العدل على متن الطائرات الحكومية بتكلفة إجمالية بلغت 11.4 مليون دولار.
"على وجه التحديد" ، يلاحظ مكتب محاسبة الحكومة ، "استحوذ مدير AG ومكتب التحقيقات الفدرالي بشكل جماعي على 74 بالمائة (490 من 659) جميع رحلاتهم الجوية لأغراض العمل ، مثل المؤتمرات والاجتماعات وزيارات المكاتب الميدانية ؛ 24 في المائة (158 من 659) لأسباب شخصية ؛ و 2 بالمائة (11 من أصل 659) لمجموعة من الأسباب التجارية والشخصية.
وفقًا لبيانات وزارة العدل ومكتب التحقيقات الفدرالي التي استعرضها مكتب محاسبة الحكومة ، قام المدعي العام ومدير مكتب التحقيقات الفدرالي بتعويض الحكومة بالكامل عن الرحلات الجوية على الطائرات الحكومية لأسباب شخصية.
من 11.4 مليون دولار أنفقت من عام 2007 حتى عام 2011 ، على الرحلات التي قام بها النائب العام ومدير مكتب التحقيقات الفدرالي ، 1.5 دولار تم إنفاق مليون دولار لنقل الطائرات التي استخدموها من مكان سري إلى مطار رونالد ريغان الوطني و عودة. كما يستخدم مكتب التحقيقات الفدرالي المطار الخفي غير المحدد لبدء عمليات حساسة.
باستثناء سفر النائب العام ومدير مكتب التحقيقات الفدرالي ، "تنص لوائح GSA على أن دافعي الضرائب يجب ألا يدفعوا أكثر من اللازم لا يجوز السماح بالنقل والسفر على متن الطائرات الحكومية إلا عندما تكون الطائرة الحكومية هي وسيلة السفر الأكثر فعالية من حيث التكلفة ، " وأشار غاو. "بشكل عام ، يتعين على الوكالات حجز السفر بالطائرة على شركات طيران تجارية أكثر فعالية من حيث التكلفة كلما أمكن ذلك."
بالإضافة إلى ذلك ، لا يُسمح للوكالات الفيدرالية بالنظر في التفضيل الشخصي أو الراحة عند التفكير في طرق بديلة للسفر. تسمح اللوائح للوكالات باستخدام الطائرات الحكومية لأغراض غير مهمة فقط عندما لا تستطيع أي شركة طيران تجارية الوفاء بالوكالة جدولة الطلبات ، أو عندما تكون التكلفة الفعلية لاستخدام طائرة حكومية هي نفس تكلفة الطيران على متن رحلة تجارية أو أقل شركة طيران.
كم عدد الطائرات التي تمتلكها الوكالات الفيدرالية؟
في يوليو 2016 ، مكتب محاسبة الحكومة ذكرت أن 11 غير عسكري السلطة التنفيذية تمتلك الوكالات الفيدرالية 924 طائرة ، باستثناء تلك التي تم إقراضها أو تأجيرها أو توفيرها للكيانات الأخرى. تضمن جرد الطائرات ما يلي:
- 495 طائرة ثابتة الجناحين ،
- 414 مروحية ،
- 14 نظام طائرات بدون طيار (طائرات بدون طيار) ، و
- 1 طائرة شراعية.
تمتلك وزارة الخارجية معظم الطائرات (248) ، مما يجعلها أكبر أسطول طيران غير عسكري للحكومة الفيدرالية. أفادت الوكالات الـ 11 مجتمعة بإنفاق حوالي 661 مليون دولار لاستخدام وصيانة الطائرات المملوكة لها في السنة المالية 2015. إلى جانب وسائل النقل الأساسية ، يتم استخدام الطائرة لمجموعة متنوعة من الأغراض ، بما في ذلك إنفاذ القانون ، والبحث العلمي ، ومكافحة الحرائق.