لماذا لن يمرر الكونغرس أبدًا تعديلًا متوازنًا للميزانية

تعديل الموازنة المتوازنة هو اقتراح يتم تقديمه في الكونغرس كل عامين تقريبًا ، دون نجاح من شأنه أن يحد من إنفاق الحكومة الفيدرالية على ما لا يزيد عن توليد الإيرادات من الضرائب في أي ضرائب عام. في حين أن كل ولاية تقريبًا ممنوعة من تشغيل العجز ، لم يحصل المشرعون الفيدراليون على تعديل موازنة متوازن لدستور الولايات المتحدة الذي وقعه الرئيس ، والحكومة تواصل تشغيل العجز في ال مئات المليارات والتريليونات من الدولارات كل عام.

جاءت إحدى المعالم البارزة في الجدل الحديث حول تعديل الموازنة المتوازنة في عام 1995 ، عندما مرر مجلس النواب بقيادة رئيس مجلس النواب نيوت جينجريتش تشريعات كان سيمنع الحكومة الفيدرالية من إدارة العجز كجزء من "العقد مع أمريكا" للحزب الجمهوري. "لقد كانت حقا ، على ما أعتقد ، لحظة تاريخية لل بلد. لقد أوفينا بوعدنا. لقد عملنا بجد. قال جينجريتش في ذلك الوقت: لقد أحدثنا تغييرا حقيقيا.

لكن الانتصار لم يدم طويلا ، وتعديل الميزانية المتوازن الذي دافع عنه جينجريتش والمحافظون الماليون الذين اكتسحوا السلطة هزموا في مجلس الشيوخ بأصواتين. خاضت المعركة نفسها لعقود وغالبا ما أثيرت المفهوم خلال الكونجرس والرئاسة الحملات لأن فكرة الاحتفاظ بميزانية متوازنة تحظى بشعبية بين الناخبين ، وخاصة المحافظة الجمهوريون.

معظم السنوات ، الحكومة الفيدرالية تنفق أموالاً أكثر مما تتطلبه الضرائب. هذا هو سبب وجود عجز في الميزانية. تقترض الحكومة الأموال الإضافية التي تحتاجها. لهذا السبب الدين الوطني يقترب من 20 تريليون دولار.

سوف يمنع تعديل الموازنة المتوازنة الحكومة الفيدرالية من الإنفاق أكثر مما تتطلبه كل منها العام ما لم يأذن الكونغرس على وجه التحديد بالإنفاق الإضافي من خلال ثلاثة أخماس أو ثلثي تصويت. سوف يتطلب من الرئيس تقديم ميزانية متوازنة كل عام. وسيسمح للكونغرس بالتنازل عن متطلبات الميزانية المتوازنة عندما يكون هناك إعلان حرب.

تعديل دستور أكثر تعقيدًا من مجرد إصدار قانون. يتطلب تمرير تعديل الدستور تصويت ثلثي أعضاء كل مجلس. لا يقدم إلى الرئيس لتوقيعه. بدلاً من ذلك ، يجب أن يوافق ثلاثة أرباع المجالس التشريعية للولاية على إضافتها إلى الدستور. الطريقة الأخرى الوحيدة لتعديل الدستور هي عقد أ المؤتمر الدستوري بناء على طلب ثلثي الولايات. لم يتم استخدام طريقة الاتفاقية لتعديل الدستور.

ويقول مناصرو تعديل الميزانية المتوازن إن الحكومة الفيدرالية تنفق الكثير كل عام. يقولون أن الكونجرس لم يتمكن من السيطرة على الإنفاق دون نوع من ضبط النفس ، وإذا لم يتم التحكم في الإنفاق ، فإن اقتصادنا سوف يعاني وسوف ينخفض ​​مستوى معيشتنا. ستواصل الحكومة الفيدرالية الاقتراض حتى لم يعد المستثمرون يشترون السندات. ستتعثر الحكومة الفيدرالية وسيتدهور اقتصادنا.

ويقول المناصرون إنه إذا طُلب من الكونجرس موازنة الميزانية ، فسوف يكتشف البرامج المهدرة وينفق المال بشكل أكثر حكمة.

وقال السناتور الجمهوري عن السناتور الجمهوري: "إنها مسألة حسابية بسيطة: يجب على الحكومة الفيدرالية ألا تنفق المزيد من أموال دافعي الضرائب التي تجلبها". جراسلي من ولاية أيوا ، وهو داعم منذ فترة طويلة لتعديل متوازن للميزانية. "لقد تبنت كل ولاية تقريبًا شكلاً ما من متطلبات الميزانية المتوازنة ، وقد حان الوقت لتتبع الحكومة الفيدرالية حذوها".

السناتور الجمهوري الأمريكي وأضاف مايك لي من يوتا ، أحد رعاة شركة غراسلي بشأن تعديل الميزانية المتوازن: "الأمريكيون المجتهدون أجبروا على تحمل عبء عدم قدرة الكونغرس وعدم استعداده للسيطرة على الفيدرالية إنفاق مبالغ فيه. مع استمرار ارتفاع ديوننا الفيدرالية بمعدل ينذر بالخطر ، فإن أقل ما يمكننا فعله هو مطالبة الحكومة الفيدرالية بعدم إنفاق أموال أكثر مما لديها تحت تصرفها ".

يقول معارضو التعديل الدستوري أنه تبسيطي للغاية. حتى مع التعديل ، فإن موازنة الميزانية يجب أن تتم كل عام بالتشريع. سيتطلب هذا من الكونجرس تنسيق عدد كبير من التشريعات - اثنا عشر مشروع قانون للتخصيصوالتشريعات الضريبية وأي اعتمادات تكميلية على سبيل المثال لا الحصر. لتحقيق التوازن في الميزانية الآن ، سيتعين على الكونجرس إلغاء العديد من البرامج.

بالإضافة إلى ذلك ، عندما يكون هناك تباطؤ اقتصادي ، فإن مقدار الضرائب التي تتحملها الحكومة الفيدرالية عادة ما ينخفض. يجب زيادة الإنفاق في كثير من الأحيان خلال تلك الأوقات وإلا يمكن أن يصبح الاقتصاد أسوأ. بموجب تعديل الميزانية المتوازن ، لن يتمكن الكونجرس من زيادة الإنفاق المطلوب. هذه ليست مشكلة للولايات لأنها لا تتحكم في السياسة المالية ، لكن الكونجرس يحتاج إلى القدرة على تحفيز الاقتصاد.

"من خلال طلب ميزانية متوازنة كل عام ، بغض النظر عن حالة الاقتصاد ، فإن مثل هذا التعديل سيثير جديًا مخاطر دفع الاقتصادات الضعيفة إلى الركود وجعل فترات الركود أطول وأعمق ، مما يتسبب في خسائر كبيرة في الوظائف. وذلك لأن التعديل سيجبر واضعي السياسات على خفض الإنفاق ، أو زيادة الضرائب ، أو كليهما فقط عندما يكون الاقتصاد ضعيفًا أو بالفعل في الداخل كتب ريتشارد كوجان من مركز الموازنة والسياسات: الركود - عكس ما ستنصح به السياسة الاقتصادية الجيدة الأولويات.

تعديل الدستور مهمة نادرة وشاقة. يستغرق اعتماد التعديل وقتًا طويلاً. قد يقر مجلس النواب التعديل الدستوري ، ولكن التوقعات أكثر غموضا في مجلس الشيوخ. إذا مرت هناك ، لا تزال بحاجة للتصديق عليها من قبل ثلاثة أرباع الدول. بسبب المعارضة المشروعة لتعديل الميزانية المتوازن بين بعض الاقتصاديين وواضعي السياسات ، من غير المرجح أن يقوم الكونجرس بعملية مرهقة حتى بالنظر إلى التعديل الذي يحظر بشكل كبير أزمة ديون.