أهمية البنية التحتية

بنية تحتية هو مصطلح يستخدمه المهندسون المعماريون والمهندسون والمخططون الحضريون لوصف المرافق والخدمات الأساسية والهياكل التنظيمية للاستخدام الجماعي ، والتي غالبًا ما يستخدمها سكان المدن والبلدات. غالبًا ما يفكر السياسيون في البنية التحتية من حيث الكيفية التي يمكن بها للأمة مساعدة الشركات على التحرك والإنجاز سلعهم - الماء والكهرباء والصرف الصحي والبضائع هي كل شيء عن الحركة والتسليم عن طريق بنية تحتية.

دون- يعني أدناه، وأحيانًا تكون هذه العناصر تحت الأرض ، مثل أنظمة إمدادات المياه والغاز الطبيعي. في البيئات الحديثة ، يُعتقد أن البنية التحتية هي أي منشأة نتوقعها ولكن لا تفكر فيها لأنها تعمل في الخلفية ، دون أن يلاحظها أحد -أدناه رادارنا. تتضمن البنية التحتية العالمية للمعلومات الخاصة بالاتصالات والإنترنت أقمارًا صناعية في الفضاء - وليس تحت الأرض على الإطلاق ، ولكن نادرًا ما نفكر في كيفية وصول هذه التغريدة الأخيرة إلينا بهذه السرعة.

البنية التحتية ليست أمريكية أو حصرية للولايات المتحدة. على سبيل المثال ، تطور المهندسون في الدول حول العالم حلول عالية التقنية للسيطرة على الفيضانات- نظام واحد يحمي المجتمع بأكمله.

جميع البلدان لديها بنية أساسية بشكل ما ، والتي يمكن أن تشمل هذه الأنظمة:

• الطرق والأنفاق والجسور بما فيها نظام الطريق السريع بين الولايات
• أنظمة النقل الجماعي (مثل القطارات والقضبان)
• مدارج المطار وأبراج المراقبة
• خطوط الهاتف وأبراج الهواتف المحمولة
• السدود والخزانات
• حواجز الإعصار
• ليفيس ومحطات الضخ
• الممرات المائية والقنوات والموانئ
• خطوط ووصلات الطاقة الكهربائية (أي شبكة الطاقة الوطنية)
• محطات إطفاء ومعدات
• المستشفيات والعيادات وأنظمة الاستجابة للطوارئ
• المدارس
• تطبيق القانون والسجون
• مرافق الصرف الصحي وإزالة النفايات للنفايات الصلبة ومياه الصرف الصحي والنفايات الخطرة
• مكاتب البريد وتسليم البريد
• الحدائق العامة وأنواع أخرى من البنية التحتية الخضراء

"بنية تحتية: إطار الشبكات والأنظمة المترابطة التي تضم صناعات ومؤسسات محددة (بما في ذلك الأشخاص والإجراءات) وقدرات التوزيع التي توفر التدفق الموثوق للمنتجات والخدمات الأساسية للدفاع والأمن الاقتصادي للولايات المتحدة ، والأداء السلس للحكومات على جميع المستويات ، والمجتمع باعتباره كامل."- تقرير لجنة الرئيس لحماية البنية التحتية الحرجة ، 1997

نستخدم جميعًا هذه الأنظمة ، والتي يطلق عليها غالبًا "الأشغال العامة" ، ونتوقع أن تعمل من أجلنا ، لكننا لا نحب أن ندفع ثمنها. في كثير من الأحيان يتم إخفاء التكلفة في العرض العادي - فقد تساعد الضرائب الإضافية على فاتورة المرافق والهاتف ، على سبيل المثال ، في دفع تكاليف البنية التحتية. حتى المراهقين الذين يملكون دراجات نارية يساعدون في دفع تكاليف البنية التحتية مع كل جالون من البنزين المستخدم. أ تضاف "ضريبة مستخدمي الطرق السريعة" لكل جالون من وقود السيارات (مثل البنزين والديزل والجازول) المباعة. يذهب هذا المال إلى ما يسمى الصندوق الاستئماني للطرق السريعة من أجل دفع ثمن إصلاح واستبدال الطرق والجسور والأنفاق. وبالمثل ، تحتوي كل تذكرة طيران تشتريها على ضريبة مكوس فدرالية يجب استخدامها للحفاظ على البنية التحتية اللازمة لدعم السفر بالطائرة. يُسمح لكل من حكومات الولايات والحكومات الفيدرالية بإضافة الضرائب إلى منتجات وخدمات معينة للمساعدة في دفع تكاليف البنية التحتية التي تدعمها. قد تبدأ البنية التحتية في الانهيار إذا لم تستمر الضريبة في الزيادة بما يكفي. هؤلاء ضرائب الإنتاج هي ضرائب الاستهلاك بالإضافة إلى ضرائب الدخل الخاصة بك ، والتي يمكن استخدامها أيضًا لدفع تكاليف البنية التحتية.

البنية التحتية مهمة لأننا جميعًا ندفع ثمنها ونستخدمها جميعًا. يمكن أن يكون الدفع مقابل البنية التحتية معقدًا مثل البنية التحتية نفسها. ومع ذلك ، يعتمد معظم الناس على أنظمة النقل والمرافق العامة ، والتي تعد ضرورية أيضًا للحيوية الاقتصادية لأعمالنا. كما قالت السيناتور إليزابيث وارن (ديمقراطية ، ماجستير) بشكل مشهور

"قمت ببناء مصنع هناك؟ أمر طيب لك. لكنني أريد أن أكون واضحًا: لقد نقلت بضاعتك إلى السوق على الطرق التي دفعنا ثمنها ؛ لقد استأجرت عمال دفع لنا الباقي من أجل التعليم ؛ لقد كنت بأمان في مصنعك بسبب قوات الشرطة وقوات الإطفاء التي دفع لنا الباقي ثمنها. لم يكن لديك ما يدعو للقلق من أن فرق الغش ستأتي وتستول على كل شيء في مصنعك ، وتوظف شخصًا للحماية من ذلك ، بسبب العمل الذي قام به الآخرون ". إليزابيث وارن ، 2011

عندما تقع الكوارث الطبيعية ، تكون البنية التحتية المستقرة ضرورية للتسليم السريع لإمدادات الطوارئ والرعاية الطبية. عندما تشتعل الحرائق في المناطق التي اجتاحها الجفاف في الولايات المتحدة ، نتوقع أن يكون رجال الإطفاء في الموقع حتى تصبح الأحياء آمنة. كل الدول ليست محظوظة. في هايتي ، على سبيل المثال ، ساهم نقص البنية التحتية المتطورة في الوفيات والإصابات التي لحقت أثناء وبعد زلزال كانون الثاني / يناير 2010.

يجب أن يتوقع كل مواطن أن يعيش في راحة وأمان. على المستوى الأساسي ، يتطلب كل مجتمع الحصول على المياه النظيفة والتخلص من النفايات الصحية. يمكن أن تؤدي البنية التحتية السيئة الصيانة إلى خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات. تتضمن أمثلة البنية التحتية الفاشلة في الولايات المتحدة:

• عندما تآكل ممر سد أوروفيل ، تم إجلاء الآلاف من سكان كاليفورنيا ، 2017
• أثرت مياه الشرب غير المأمونة من أنابيب إمداد الرصاص على صحة الأطفال في فلينت ، ميشيغان ، 2014
• تسبب انسكابات الصرف الصحي أثناء هطول الأمطار الغزيرة في هيوستن ، تكساس في خطر على الصحة العامة ، 2009
• قتل انهيار الطريق السريع 35W جسر في مينيابوليس ، مينيسوتا ، سائقي السيارات ، 2007
• فشل السدود ومحطات الضخ بعد أن غمر إعصار كاترينا المجتمعات في نيو أورليانز ، لويزيانا ، 2005

إن الاستثمار في البنية التحتية ليس بالأمر الجديد بالنسبة للحكومات. منذ آلاف السنين ، بنى المصريون أنظمة الري والنقل بالسدود والقنوات. قام الإغريق والرومان ببناء الطرق والقنوات التي لا تزال قائمة حتى اليوم. أصبحت المجاري الباريسية في القرن الرابع عشر وجهات سياحية.

أدركت الحكومات في جميع أنحاء العالم أن الاستثمار في البنية التحتية الصحية والحفاظ عليها مهمة حكومية مهمة. تدعي وزارة البنية التحتية والتنمية الإقليمية في أستراليا أنه "استثمار له تأثير مضاعف في جميع أنحاء الاقتصاد ، وتوليد فوائد اقتصادية واجتماعية وبيئية دائمة ".

في عصر التهديدات الإرهابية والهجمات ، كثفت الولايات المتحدة جهودها لتأمين "البنية التحتية الحرجة" ، وتوسيع قائمة أمثلة على النظم المتعلقة بالمعلومات والاتصالات ، وإنتاج / تخزين / نقل الغاز والنفط ، وحتى الأعمال المصرفية والخدمات المالية. القائمة هي موضوع نقاش مستمر.

"" تشتمل البنى التحتية الأساسية الآن على المعالم الوطنية (مثل نصب واشنطن) ، حيث قد يتسبب الهجوم في خسائر كبيرة في الأرواح أو يؤثر سلبًا على معنويات الأمة. كما تشمل الصناعة الكيميائية... إن التعريف المرن لما يشكل بنية تحتية حرجة يمكن أن يعقد عملية صنع السياسات والإجراءات ". - خدمة أبحاث الكونغرس ، 2003

في الولايات المتحدة قسم أمن البنية التحتية و ال المركز الوطني لمحاكاة وتحليل البنية التحتية هي جزء من وزارة الأمن الداخلي. مجموعات المراقبة مثل الجمعية الأمريكية للمهندسين المدنيين (ASCE) تتبع التقدم والاحتياجات من خلال إصدارها بطاقة تقرير البنية التحتية كل عام.

• "البنية التحتية: كتاب كل شيء للمناظر الصناعية" بقلم براين هايز
• "الأعمال: تشريح مدينة" كيت آشر
• "تحريك: كيفية إعادة بناء وإعادة بناء البنية التحتية الأمريكية" بقلم روزابيث موس كانتر
• "الطريق المأخوذ: تاريخ ومستقبل البنية التحتية الأمريكية" بقلم هنري بتروسكي

لجنة رئيس حماية البنية التحتية الحرجة ، أكتوبر 1997 ، ص. B-1 إلى B-2 ، PDF في https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf

ملخص ، "البنى التحتية الحرجة: ما الذي يجعل البنية التحتية حرجة؟" تقرير للكونغرس ، رمز الأمر RL31556 ، خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) ، تم تحديثه في 29 يناير 2003 ، PDF في https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf

البنية التحتية ، قسم البنية التحتية والتنمية الإقليمية ، الحكومة الأسترالية ، https://infrastructure.gov.au/infrastructure/ [تم الوصول إليه في 23 أغسطس 2015]

"إليزابيث وارن: لا يوجد أحد في هذا البلد ثري بمفرده" بقلم لوسي ماديسون ، سي بي إس نيوز ، 22 سبتمبر / أيلول 2011 ، http://www.cbsnews.com/news/elizabeth-warren-there-is-nobody-in-this-country-who-got-rich-on-his-own/ [تم الوصول في 15 مارس 2017]

الصندوق الاستئماني والضرائب على الطرق السريعة ، وزارة النقل الأمريكية ، https://www.fhwa.dot.gov/fastact/factsheets/htffs.cfm [تم الوصول إليه في 25 ديسمبر 2017]

آشر ، كيت. "الأعمال: تشريح مدينة". غلاف عادي ، طبعة معاد طباعتها ، Penguin Books ، 27 نوفمبر 2007.

هايز ، براين. "البنية التحتية: كتاب كل شيء للمناظر الصناعية". غلاف عادي ، طبع الطبعة ، W. ث. نورتون وشركاه ، 17 سبتمبر 2006.

كانتر ، روزابيث موس. "تحريك: كيفية إعادة بناء وإعادة بناء البنية التحتية الأمريكية." 1 طبعة ، دبليو ث. نورتون وشركاه ، 10 مايو 2016.

بتروسكي ، هنري. "الطريق المأخوذ: تاريخ ومستقبل البنية التحتية الأمريكية". غلاف فني ، بلومزبري الولايات المتحدة الأمريكية ، 16 فبراير 2016.