كانت خطة مارشال برنامجًا ضخمًا لمساعدة الولايات المتحدة لستة عشر غربًا وجنوبًا من أوروبا تهدف إلى المساعدة على التجديد الاقتصادي وتعزيز الديمقراطية بعد الدمار الذي خلفته الحرب العالمية الثانية. بدأ في عام 1948 وكان يُعرف رسميًا باسم برنامج الإنعاش الأوروبي ، أو ERP ، ولكنه يُعرف بشكل أكثر شيوعًا بخطة مارشال ، بعد الرجل الذي أعلن ذلك ، وزير الخارجية الأمريكي جورج سي. مارشال.
الحاجة للمساعدة
الحرب العالمية الثانية ألحق أضرارًا شديدة باقتصادات أوروبا ، تاركًا العديد منهم في حالة محفوفة بالمخاطر: تم قصف المدن والمصانع ، وقطع خطوط النقل وتعطيل الإنتاج الزراعي. وقد تم نقل أو تدمير السكان ، وأنفق مبلغ هائل من رأس المال على الأسلحة والمنتجات ذات الصلة. ليس من المبالغة القول أن القارة كانت حطامًا. 1946 كانت بريطانيا ، وهي قوة عالمية سابقة ، قريبة من الإفلاس وكان عليها الانسحاب من الاتفاقيات الدولية بينما كان هناك تضخم واضطراب في فرنسا وإيطاليا والخوف من المجاعة. شيوعي استفادت الأطراف في جميع أنحاء القارة من هذا الاضطراب الاقتصادي ، مما أثار الفرصة ستالين يمكن أن يغزو الغرب من خلال الانتخابات والثورات ، بدلاً من فقد الفرصة عندما دفعت قوات الحلفاء النازيين إلى الشرق. بدا أن هزيمة النازيين قد تتسبب في خسارة الأسواق الأوروبية لعقود. تم اقتراح العديد من الأفكار للمساعدة في إعادة بناء أوروبا ، من إلحاق تعويضات قاسية على ألمانيا - وهي خطة تمت تجربتها بعد الحرب العالمية الأولى ، والتي يبدو أنها فشلت تمامًا في إحلال السلام ، فلم يتم استخدامها مرة أخرى — إلى الولايات المتحدة التي تقدم المساعدة وإعادة إنشاء شخص ما للتجارة مع.
خطة مارشال
كما روعت الولايات المتحدة من أن الجماعات الشيوعية ستكتسب المزيد من السلطة الحرب الباردة كان ينشأ ، وبدا أن الهيمنة السوفيتية على أوروبا تشكل خطراً حقيقياً - ورغبة في تأمين الأسواق الأوروبية ، اختارت برنامج المساعدة المالية. أعلن في 5 يونيو 1947 من قبل جورج مارشال ، برنامج الإنعاش الأوروبي ، ERP ، دعا إلى نظام للمساعدة والقروض ، في البداية لجميع الدول المتضررة من الحرب. ومع ذلك ، وبينما كانت خطط تخطيط موارد المؤسسات رسمية ، كان الزعيم الروسي ستالين خائفاً من الهيمنة الاقتصادية الأمريكية ، رفض المبادرة وضغط على الدول الواقعة تحت سيطرته لرفض المساعدة على الرغم من الحاجة الماسة.
الخطة قيد التنفيذ
بمجرد أن قدمت لجنة من ستة عشر دولة تقارير إيجابية ، تم توقيع البرنامج في قانون الولايات المتحدة في 3 أبريل 1948. ثم تم إنشاء إدارة التعاون الاقتصادي (ECA) تحت بول ج. هوفمان ، وبين ذلك الحين وعام 1952 ، تم تقديم مساعدات تزيد قيمتها عن 13 مليار دولار. للمساعدة في تنسيق البرنامج ، أنشأت الدول الأوروبية لجنة التعاون الاقتصادي الأوروبي التي ساعدت في تشكيل برنامج تعافي مدته أربع سنوات.
كانت الدول المستقبلة هي: النمسا ، بلجيكا ، الدنمارك ، فرنسا ، اليونان ، أيسلندا ، أيرلندا ، إيطاليا ، لوكسمبورغ وهولندا والنرويج والبرتغال والسويد وسويسرا وتركيا والمملكة المتحدة والغرب ألمانيا.
تأثيرات
خلال سنوات الخطة ، شهدت الدول المستقبلة نموًا اقتصاديًا يتراوح بين 15٪ و 25٪. تم تجديد الصناعة بسرعة وتجاوز الإنتاج الزراعي في بعض الأحيان مستويات ما قبل الحرب. ساعد هذا الازدهار في دفع الجماعات الشيوعية بعيدًا عن السلطة وخلق انقسامًا اقتصاديًا بين الغرب الغني والشرق الشيوعي الفقير واضحًا مثل السياسي. كما تم تخفيف النقص في العملات الأجنبية مما سمح بزيادة الواردات.
آراء الخطة
وينستون تشرتشل وصف الخطة بأنها "أكثر التصرفات غير الأنانية من قبل أي قوة عظمى في التاريخ" وكان الكثيرون سعداء بالبقاء مع هذا الانطباع الإيثار. ومع ذلك ، اتهم بعض المعلقين الولايات المتحدة بممارسة شكل من أشكال الإمبريالية الاقتصادية ، وربطهم الدول الغربية في أوروبا مثلما الاتحاد السوفياتي سيطر على الشرق ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن القبول في الخطة يتطلب أن تكون هذه الدول مفتوحة للأسواق الأمريكية ، ويعود ذلك جزئيًا إلى أ تم استخدام قدر كبير من المساعدة لشراء الواردات من الولايات المتحدة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن بيع العناصر "العسكرية" إلى الشرق كان محظور. وقد دعيت الخطة أيضًا بأنها محاولة "لإقناع" الدول الأوروبية بالعمل بشكل قاري ، بدلاً من كونها مجموعة مقسمة من الدول المستقلة ، مما يمهد الجماعة الاقتصادية الأوروبية و الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك ، تم التشكيك في نجاح الخطة. ينسب بعض المؤرخين والاقتصاديين نجاحًا كبيرًا لها ، في حين يدعي آخرون ، مثل تايلر كوين ، أن الخطة كانت قليلة أثر ذلك وكان ببساطة استعادة السياسة الاقتصادية السليمة المحلية (وإنهاء الحرب الشاسعة) التي تسببت في الانتعاش.