كيفية خفض الإنفاق الحكومي حقا

إذا كان الكونجرس الأمريكي جادة في خفض الإنفاق الحكومي ، يجب أن تقضي على الازدواجية والتداخل والتجزئة في البرامج الفيدرالية.

كانت تلك هي رسالة مراقب الولايات المتحدة الجنرال جين ل. كان دودارو للكونغرس عندما قال للمشرعين أنه طالما أنها تستمر في إنفاق أموال أكثر مما تجمعه ، فإن الحكومة الفيدرالية التوقعات المالية طويلة الأجل ستظل "غير مستدامة".

وكما أخبر دورادو الكونغرس ، فإن المشكلة طويلة الأمد لم تتغير. كل عام ، تنفق الحكومة المزيد من الأموال على برامج مثل ضمان اجتماعي، ميديكير ، و إعانات البطالة أكثر من الضرائب.

وفقا ل التقرير المالي لعام 2016 للحكومة الأمريكيةارتفع العجز الفيدرالي من 439 مليار دولار في السنة المالية 2015 إلى 587 مليار دولار في السنة المالية 2016. خلال نفس الفترة ، كانت الزيادة المتواضعة في الإيرادات الفيدرالية 18.0 مليار دولار أكثر من تعويضها بمبلغ 166.5 دولارًا زيادة مليار دولار في الانفاق ، بشكل رئيسي على الضمان الاجتماعي ، والرعاية الطبية ، والمساعدات الطبية ، والفائدة على الديون التي تحتفظ بها عامة. ارتفع الدين العام وحده كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي ، من 74٪ في نهاية السنة المالية 2015 إلى 77٪ في نهاية السنة المالية 2016. وبالمقارنة ، بلغ متوسط ​​الدين العام 44٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي منذ عام 1946.

التقرير المالي لعام 2016 ، ومكتب الميزانية في الكونجرس (CBO) ، و مكتب محاسبة الحكومة (GAO) يتفق الجميع على أنه ما لم يتم إجراء تغييرات في السياسة ، فإن نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي ستتجاوز أعلى مستوى تاريخي له وهو 106٪ في غضون 15 إلى 25 عامًا.

بينما تتطلب المشاكل طويلة المدى حلولا طويلة المدى ، هناك بعض الأشياء على المدى القريب من الكونغرس و وكالات الفرع التنفيذي يمكن أن تفعله لتحسين الوضع المالي للحكومة دون القضاء أو خفض برامج الإعانات الاجتماعية الرئيسية. بالنسبة للمبتدئين ، اقترح دودارو ، معالجة مدفوعات الفوائد غير اللائقة والاحتيالية الفجوة الضريبيةوكذلك التعامل مع الازدواجية والتداخل والتجزئة في تلك البرامج.

في 3 مايو 2017 ، أصدر مكتب محاسبة الحكومة السابع تقرير سنوي عن التجزؤ والتداخل والازدواجية بين البرامج الفيدرالية. في تحقيقاته الجارية ، يبحث مكتب محاسبة الحكومة عن جوانب البرامج التي يمكن أن توفر أموال دافعي الضرائب من خلال القضاء على:

• الازدواجية: الظروف التي تكون فيها أكثر من وكالة اتحادية ، أو أكثر من منظمة داخل وكالة المشاركة في نفس المجال الواسع للحاجة والفرص الوطنية لتقديم خدمات أكثر كفاءة يوجد؛
• تداخل: عندما يكون لوكالات أو برامج متعددة أهدافًا متشابهة أو متطابقة ، أو تشارك في أنشطة أو استراتيجيات مماثلة لتحقيقها ، أو تستهدف مستفيدين مماثلين ؛ و
• تجزئة: الظروف التي تشارك فيها أكثر من وكالة اتحادية في نفس المنطقة الواسعة من الحاجة الوطنية.

نتيجة للجهود التي تبذلها الوكالات لإصلاح حالات الازدواجية والتداخل والتجزئة التي تم تحديدها في الستة الأولى لمكتب المحاسبة العام. وفقًا للتقارير الصادرة من عام 2011 إلى عام 2016 ، وفرت الحكومة الفيدرالية بالفعل ما يقدر بـ 136 مليار دولار ، وفقًا لمراقب عام دودارو.

في تقرير عام 2017 ، حدد مكتب محاسبة الحكومة 79 حالة جديدة من الازدواجية والتداخل والتجزئة في 29 منطقة جديدة عبر الحكومة مثل الصحة والدفاع والأمن الداخلي و الشؤون الخارجية.

من خلال الاستمرار في معالجة الازدواجية والتداخل والتجزئة ، وبدون إلغاء برنامج واحد بالكامل ، يقدر مكتب محاسبة الحكومة أن الحكومة الفيدرالية يمكن أن تنقذ "عشرات المليارات".

عدد قليل من الحالات الجديدة الـ 79 لإدارة البرامج المهدرة التي حددها مكتب محاسبة الحكومة أحدث تقرير له عن الازدواجية والتداخل والتجزؤ شملت:

• بيانات العنف الجنسي: تدير إدارات الدفاع والتعليم والصحة والخدمات الإنسانية (HHS) والعدل (DOJ) حاليًا ما لا يقل عن 10 برامج مختلفة معدة لجمع البيانات حول العنف الجنسي. نتائج الازدواجية والتجزئة على الجهد الضائع و عدم فهم نطاق المشكلة في الولايات المتحدة الأمريكية.
• جوائز المنح الفيدرالية: خدمة الحدائق الوطنية ، خدمة الأسماك والحياة البرية ، خدمة الغذاء والتغذية ، ومراكز السيطرة على الأمراض و تفتقر الوقاية إلى عمليات لضمان عدم تمويل منحهم للبرامج المكررة أو المتداخلة التي تمولها بالفعل جهات أخرى وكالات.
• جودة بيانات المساعدة الخارجية: كخطوة رئيسية لمعالجة التداخل المحتمل في جمع معلومات المساعدة الخارجية والإبلاغ عنها إدارة مقاطعة، بالتشاور مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية و OMB ، يحتاج إلى تحسين البيانات جودة لضمان الاتساق في المعلومات المتاحة للجمهور حول كيفية توزيع المساعدات الخارجية مستخدم.
• المندوبون العسكريون: من خلال إدارة وتنسيق أفضل للمشتريات في جميع الفروع العسكرية ، قسم
  يمكن أن يوفر الدفاع ما يقدر بنحو 2 مليار دولار.
• تخزين الدفاع والنفايات النووية التجارية: من خلال التنسيق الأفضل للوكالات التي تقوم بجمع البيانات وتحليل الخيارات للتخزين الدائم للجيش النفايات النووية عالية المستوى والوقود النووي المستهلك التجاري ، يمكن لوزارة الطاقة توفير عشرات المليارات من الدولارات.

بين عامي 2011 و 2016 ، أوصى مكتب محاسبة الحكومة 645 إجراءً في 249 منطقة للكونغرس أو وكالات الفرع التنفيذي لتقليل أو إزالة أو إدارة التجزؤ أو التداخل أو الازدواجية بشكل أفضل ؛ أو زيادة الإيرادات. بحلول نهاية عام 2016 ، كان الكونغرس ووكالات السلطة التنفيذية قد عالجوا 329 (51٪) من تلك الإجراءات مما أدى إلى توفير حوالي 136 مليار دولار. وفقًا للمراقب العام دودارو ، من خلال التنفيذ الكامل للتوصيات الواردة في تقرير مكتب محاسبة الحكومة لعام 2017 ، يمكن للحكومة توفير "عشرات المليارات من الدولارات الإضافية".