دور سوبر PACs في السياسة الأمريكية

سوبر PAC هو سلالة حديثة من لجنة العمل السياسي يسمح هذا بجمع وإنفاق مبالغ غير محدودة من الأموال من الشركات والنقابات والأفراد والجمعيات للتأثير على نتائج الانتخابات على مستوى الولاية والانتخابات الفيدرالية. تم الإعلان عن صعود سوبر PAC كبداية لحقبة جديدة في السياسة حيث سيتم تحديد الانتخابات من قبل مبالغ هائلة من المال يتدفقون إليها ، تاركين للناخبين العاديين تأثير ضئيل أو معدوم.

يُستخدم مصطلح "super PAC" لوصف ما يُعرف تقنيًا في قانون الانتخابات الفيدرالي بأنه "لجنة مستقلة للإنفاق فقط". يسهل إنشاؤها نسبيًا بموجب قوانين الانتخابات الفيدرالية. هناك حوالي 2400 سوبر باك مسجلة لدى مفوضية الانتخابات الفيدرالية. جمعوا حوالي 1.8 مليار دولار وأنفقوا 1.1 مليار دولار في الدورة الانتخابية لعام 2016 ، وفقًا لمركز السياسة المستجيبة.

يشبه دور سوبر PAC دور لجنة العمل السياسي التقليدية. تدافع سوبر PAC عن انتخاب أو هزيمة المرشحين للمنصب الفدرالي من خلال شراء الإعلانات التلفزيونية والإذاعية والمطبوعة ووسائل الإعلام الأخرى. يوجد PACs سوبر المحافظين و PACs الليبرالية الفائقة.

أهم فرق بين PAC الخارق والمرشح التقليدي PAC هو في من يمكنه المساهمة ، وفي مقدار ما يمكنهم تقديمه.

المرشحون واللجان المرشحة التقليدية يمكنه قبول 2700 دولار من الأفراد لكل دورة انتخابية. هناك دورتان انتخابيتان في السنة: واحدة في الانتخابات التمهيدية والأخرى في الانتخابات العامة في نوفمبر. وهذا يعني أن بإمكانهم الحصول على 5400 دولارًا كحد أقصى سنويًا - النصف في الانتخابات التمهيدية والنصف الآخر في الانتخابات العامة.

يحظر على المرشحين واللجان المرشحة التقليدية قبول الأموال من الشركات والنقابات والجمعيات. يحظر قانون الانتخابات الفيدرالي على تلك الكيانات المساهمة بشكل مباشر في المرشحين أو لجان المرشحين.

على الرغم من ذلك ، لا يوجد لدى سوبر PACs قيود على من يساهم فيها أو كم يمكنهم إنفاقهم على التأثير على الانتخابات. يمكنهم جمع الأموال من الشركات والنقابات والجمعيات بقدر ما يشاؤون وإنفاق مبالغ غير محدودة على الدعوة للانتخاب أو هزيمة المرشحين الذين يختارونهم.

بعض الأموال التي تتدفق إلى PACs فائقة لا يمكن تتبعها. يشار إلى هذا المال غالبًا باسم "المال المظلم"يمكن للأفراد إخفاء هوياتهم والأموال التي يقدمونها عن طريق المساهمة أولاً في مجموعات خارجية بما في ذلك المنظمات غير الربحية 501 [ج] أو منظمات الرعاية الاجتماعية التي تستمر في إنفاق عشرات الملايين من الدولارات على السياسة إعلانات.

يمنع القيد الأكثر أهمية أي PAC خارق من العمل جنبًا إلى جنب مع المرشح الذي يدعمه. وفقًا للجنة الانتخابات الفيدرالية ، لا تستطيع سوبر PACs إنفاق الأموال "في حفلة موسيقية أو التعاون مع أو بناء على طلب أو اقتراح من مرشح أو حملة المرشح أو أ حزب سياسي."

ظهرت Super PACs في يوليو 2010 بعد قرارين رئيسيين للمحكمة الفيدرالية وجدتا قيودًا على كليهما مساهمات الشركات والأفراد لتكون انتهاكات غير دستورية لحق التعديل الأول في حرية التعبير.

في SpeechNow.org ضد. لجنة الانتخابات الفيدرالية، أ محكمة اتحادية وجدت قيودًا على المساهمات الفردية للمنظمات المستقلة التي تسعى للتأثير على الانتخابات لتكون غير دستورية. و في Citizens United v. لجنة الانتخابات الفيدرالية، ال المحكمة العليا الأمريكية قرر أن القيود المفروضة على إنفاق الشركات والنقابات للتأثير على الانتخابات غير دستورية أيضًا.

كتب قاضي المحكمة العليا أنتوني كينيدي: "نستنتج الآن أن النفقات المستقلة ، بما في ذلك النفقات التي تكبدتها الشركات ، لا تؤدي إلى الفساد أو ظهور الفساد".

سمحت الأحكام مجتمعة للأفراد والنقابات والمنظمات الأخرى بالمساهمة بحرية في لجان العمل السياسي المستقلة عن المرشحين السياسيين.

ويقول المنتقدون الذين يعتقدون أن المال يفسد العملية السياسية إن أحكام المحكمة وإنشاء مراكز PAC فائقة فتحت أبواب الفيضان لانتشار الفساد. في عام 2012 ، السناتور الأمريكي وحذر جون ماكين: "أضمن أنه ستكون هناك فضيحة ، وهناك الكثير من غسل الأموال حول السياسة ، وهو ما يجعل الحملات غير ذات صلة".

وقال ماكين ومنتقدون آخرون إن الأحكام سمحت للشركات والنقابات الغنية بميزة غير عادلة في انتخاب المرشحين للمنصب الاتحادي.

في كتابته الرأي المخالف بالنسبة للمحكمة العليا ، رأى القاضي جون بول ستيفنز الأغلبية: "في نهاية المطاف ، فإن رأي المحكمة هو رفض المنطق العام للشعب الأمريكي ، الذي اعترف بحاجة إلى منع الشركات من تقويض الحكم الذاتي منذ تأسيسها ، والذين حاربوا ضد الإمكانيات الفاسدة المميزة لانتخاب الشركات منذ أيام ثيودور روزفلت."

ينشأ انتقاد آخر لأعضاء PACs الفائقين من السماح لبعض المجموعات غير الربحية بالمساهمة فيها دون الكشف عن مصدر أموالهم ، وهي ثغرة تسمح بما يسمى المال المظلم للتدفق مباشرة في الانتخابات.

تنفق سوبر PACs عشرات الملايين من الدولارات في السباقات الرئاسية.

تشمل بعض من أقوى:

• الحق في الارتفاع ، PAC الخارقة التي أنفقت أكثر من 86 مليون دولار لدعم حكومة فلوريدا السابقة. فشل جيب بوش في الترشح الجمهوري للرئاسة عام 2016.
• Conservative Solutions PAC ، التي أنفقت ما يقرب من 56 مليون دولار لدعم السناتور الأمريكي. فشل ماركو روبيو في الترشيح الجمهوري للرئاسة عام 2016.
• أولويات USA Action ، التي أنفقت أكثر من 133 مليون دولار للدعم هيلاري كلينتونمحاولة ترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة عام 2016 ودعم الرئيس باراك أوباما عام 2012. وهناك استعداد بارز آخر مؤيد لهيلاري وهو جاهز لهيلاري.
• يوم جديد لأمريكا ، التي أنفقت أكثر من 11 مليون دولار لدعمها حكومة أوهايو جون كاسيتشحملة الترشيح الجمهوري للرئاسة عام 2016.