ما هو الإبطال؟ التعريف والأمثلة

الإبطال هو نظرية قانونية في التاريخ الدستوري للولايات المتحدة تنص على أن للولايات الحق في ذلك يعلنون أن أي قانون فيدرالي يعتبرونه غير دستوري في ظل الولايات المتحدة باطلاً وباطلاً دستور. يعتبر تطبيقًا متطرفًا لـ حقوق الدول، فإن نظرية الإبطال لم تؤيدها المحاكم الفيدرالية الأمريكية.

عقيدة الإبطال

يعبر مبدأ الإبطال عن النظرية القائلة بأن الولايات المتحدة - وبالتالي الحكومة الفيدرالية - قد تم إنشاؤها من خلال "ميثاق" متفق عليه عليها من قبل جميع الدول ، وبصفتها صانعة للحكومة ، تحتفظ الولايات بالسلطة النهائية لتحديد حدود تلك الحكومة قوة. وفقًا لهذه النظرية المدمجة ، فإن الولايات بدلاً من المحاكم الفيدرالية ، بما في ذلك المحكمة العليا الأمريكية ، هي المترجم النهائي لمدى سلطات الحكومة الفيدرالية. بهذه الطريقة ، ترتبط عقيدة الإبطال ارتباطًا وثيقًا بفكرة التوسط - النظرية القائلة بأن كل حالة لها الحق ، في الواقع واجب "التدخل" عندما تسن الحكومة الفيدرالية القوانين التي تعتبرها الدولة كذلك مخالف للدستور.

ومع ذلك ، فقد تم رفض مبدأ الإلغاء مرارًا وتكرارًا من قبل المحاكم على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي ، بما في ذلك المحكمة العليا الأمريكية. تبني المحاكم رفضها لعقيدة الإبطال على بند السيادة من الدستور ، الذي يعلن أن القانون الاتحادي أعلى من قانون الولاية ، وعلى المادة الثالثة من الدستور ، مع إعطاء القضاء الاتحادي السلطة النهائية والحصرية لتفسير الدستور. وبناءً على ذلك ، وفقًا للمحاكم ، لا تتمتع الولايات بسلطة إبطال القوانين الفيدرالية.

التاريخ والأصول

ظهرت نظرية الإبطال لأول مرة في المناقشات السياسية الأمريكية منذ عام 1798 عندما كانت مثيرة للجدل دائمًا مناهضة الفيدرالية نائب الرئيس توماس جيفرسون و "أبو الدستور" جيمس ماديسون كتب سرا كنتاكي وفرجينيا القرارات. في هذه القرارات ، جادل المشرعون في كنتاكي وفيرجينيا بأن الفيدرالية أفعال الغرباء والفتنة كانت غير دستورية في مدى تقييدها لـ حرية التعبير و حرية الصحافة حقوق التعديل الأول.

جادل قرارا كنتاكي وفيرجينيا أيضًا بأن الولايات لم يكن لها الحق فحسب ، بل امتلكت أيضًا واجب إعلان عدم دستورية أعمال الكونغرس التي لم ينص عليها الدستور صراحة يأذن. وبذلك ، دافعوا بشكل مميز عن حقوق الدول والتطبيق الصارم والأصل للدستور.

ستشكل هذه المحاولات المبكرة للإلغاء الأساس للخلافات الرئيسية في القرن التاسع عشر التي أدت إلى حرب اهلية 1861-1865.

اليوم ، يعتبر الإبطال إلى حد كبير من بقايا الحرب الأهلية في أمريكا عصر إعادة الإعمار. ولكن في الآونة الأخيرة ، قامت عدة ولايات بسن أو النظر في مشاريع قوانين تؤكد على حق الولاية في الحكم على القوانين الفيدرالية بأنها غير دستورية وتعيق تنفيذها داخل الولاية. تشمل القوانين الفيدرالية التي تستهدف عادة الإلغاء اليوم تنظيم الرعاية الصحية ، قانون الأسلحة النارية, إجهاض، و حق المواطنة عند الولادة.

في عام 2010 ، على سبيل المثال ، سنت يوتا "قانون حماية الأسلحة النارية الصادر عن الدولة" ، وهو قانون يلغي قانون الأسلحة النارية الفيدرالي لأنه ينطبق على جميع الأسلحة النارية "المصنعة في الدولة للاستخدام داخل الدولة." تم تمرير تشريع مماثل لإلغاء قانون الأسلحة النارية في أيداهو ، مونتانا ، وايومنغ ، أريزونا ، تينيسي وألاسكا.

في فبراير 2011 ، أقر مجلس النواب في ولاية أيداهو مشروع قانون مجلس النواب رقم 117 ، "قانون متعلق بالدولة السيادة والصحة والسلامة "، الذي أعلن قانون حماية المريض والرعاية الصحية الميسرة 2010 - ال قانون إصلاح الرعاية الصحية الاتحادي- أن تكون "باطلة ولا أثر لها" داخل ولاية أيداهو. استند مشروع القانون إلى "السلطة السيادية" في ولاية أيداهو "للتدخل بين المواطنين المذكورين والحكومة الفيدرالية عندما تتجاوز السلطة الدستورية ". فشل مشروع قانون رقم 117 في مجلس الشيوخ في ولاية أيداهو ، حيث صرح زعيم جمهوري في مجلس الشيوخ أنه بينما "وافق على الصحة إصلاح الرعاية الذي أقره الكونجرس العام الماضي كان غير دستوري "لم يستطع دعم مشروع قانون كان يعتقد أنه ينتهك أيضًا دستور الولايات المتحدة بند السيادة. في 20 أبريل ، أصدر حاكم ولاية أيداهو أمرًا تنفيذيًا يمنع وكالات الولاية من الامتثال لقانون حماية المريض الفيدرالي.

أعلن مشروع قانون ولاية نورث داكوتا لعام 2011 ، مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 2309 ، بعنوان "إلغاء قانون إصلاح الرعاية الصحية الفيدرالي" ، أن قانون حماية المريض "لاغٍ في هذه الولاية" و فرض عقوبات جنائية ومدنية على أي مسؤول اتحادي أو مسؤول حكومي أو موظف في شركة خاصة حاول تنفيذ أي حكم من أحكام المريض قانون الحماية. على عكس قانون مجلس النواب رقم 117 في ولاية أيداهو ، أقر مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 2309 في ولاية نورث داكوتا مجلسي البرلمان وتم التوقيع عليه ليصبح قانونًا ، ولكن فقط بعد تعديله لحذف العقوبات الجنائية والمدنية.

في تشرين الثاني (نوفمبر) 2012 ، صوتت ولايتا كولورادو وواشنطن لإضفاء الشرعية على استخدام الماريجوانا الترفيهي - مما أدى بشكل أساسي إلى إبطال قانون وسياسة المخدرات الفيدرالية. اليوم ، تم تقنين الاستخدام الترفيهي للماريجوانا في 18 ولاية ومقاطعة كولومبيا. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الاستخدام الطبي للقنب قانوني ، بتوصية من الطبيب ، في 36 ولاية.

منذ الثمانينيات من القرن الماضي ، أعلنت سبع ولايات وعشرات المدن أنها مناطق قضائية "ملاذ". هذه المدن والمقاطعات والولايات لديها قوانين أو مراسيم أو لوائح أو قرارات أو سياسات أو غيرها الممارسات التي تعرقل إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية ، مما يؤدي إلى إبطال تلك القوانين بشكل فعال.

على عكس محاولات ما قبل الحرب الأهلية ، فإن معظم حالات الإبطال هذه في العصر الحديث ، مثل تقنين الماريجوانا ، قد تصمد أمام التدقيق القانوني. بدلاً من الزعم بتغيير القوة الملزمة للقانون الفيدرالي بشكل مباشر ، فإنهم يعتمدون على احتمال أن ، من الناحية العملية ، فإن السلطات الفيدرالية غير قادرة على إنفاذ القانون الوطني دون تعاون الدولة المسؤولين.

أزمة الإبطال

في عام 1828 ، أندرو جاكسون تم انتخابه رئيسًا إلى حد كبير بسبب دعم المزارعين الجنوبيين وأصحاب العبيد الذين يعتقد أنه بصفته مواطنًا من كارولينا ، سيتبع جاكسون سياسات تتماشى بشكل أكبر مع مصالح جنوب. في الواقع ، اختار جاكسون مدرسة ساوث كارولينا جون سي. كالهون كنائب للرئيس. توقع معظم الجنوبيين أن يقوم جاكسون بإلغاء أو تقليل ما يسمى تعرفة الرجاسات، التي فرضت رسومًا عالية جدًا على البضائع المستوردة إلى الولايات المتحدة وتحمي مصالحها الاقتصادية بشكل أفضل من الرئيس السابق جون كوينسي آدامز.

ومع ذلك ، رفض جاكسون معالجة موضوع الرسوم الجمركية ، مما أغضب نائب الرئيس كالهون - الذي كان مؤيدًا منذ فترة طويلة للاستعباد. ردًا على رفض جاكسون ، نشر كالهون مجهولًا كتيبًا بعنوان "معرض ساوث كارولينا والاحتجاج، والتي طرحت نظرية الإبطال. جادل كالهون بأن دستور الولايات المتحدة يسمح للحكومة بفرض رسوم جمركية فقط لزيادة الإيرادات العامة وليس لتثبيط المنافسة التجارية من الدول الأجنبية. من خلال التأكيد على أن ولاية كارولينا الجنوبية يمكن أن ترفض تطبيق القانون الفيدرالي ، أثار كالهون واحدة من الأزمات الدستورية الأولى والأكثر تأثيرًا في البلاد.

استجابةً لمطالب كالهون بالإلغاء ، أقنع جاكسون الكونجرس بتمرير إجبار بيل، وهو قانون يسمح باستخدام القوات الفيدرالية لفرض الرسوم الجمركية إذا لزم الأمر ، ويهدد في وقت ما "بتعليق الرجل الأول منهم كعناصر ملغاة يمكنني وضع يدي على أول شجرة يمكنني العثور عليها."

ومع ذلك ، تم تجنب إراقة الدماء عندما تم التوصل إلى حل وسط عام 1833 بشأن التعريفة الجديدة التي وضعها السناتور هنري كلاي تم الوصول إلى ولاية كنتاكي. مما يرضي الجنوب ، تم تخفيض معدلات التعريفة الجمركية. ومع ذلك ، ظلت حقوق الدول وعقيدة الإبطال محل خلاف. بحلول خمسينيات القرن التاسع عشر ، أدى توسع الرق في الأراضي الغربية والنفوذ السياسي المتزايد لمالكي العبيد إلى كشف النقاب عن انقسامات عميقة بين الشمال والجنوب التي أدت إلى الحرب الأهلية.

الاسترقاق والتفرقة

في الواقع ، كانت أزمات الإبطال في عشرينيات القرن التاسع عشر تتعلق بالحفاظ على مؤسسة الاستعباد أكثر من كونها تتعلق بالتعريفات المرتفعة. كان الهدف من مطالب نائب الرئيس كالهون بالإلغاء هو حماية مؤسسة الاستعباد من محاولات الحكومة الفيدرالية لإلغائها. في حين أنهت الحرب الأهلية الاسترقاق ، تم لاحقًا إحياء المثل العليا لحقوق الدول وإبطالها في الخمسينيات من قبل الجنوبيين البيض الذين حاولوا منع الاندماج العرقي للمدارس.

استعباد

في محاولة لدرء الحرب الأهلية والحفاظ على تماسك الاتحاد ، وافق الكونجرس على تسوية عام 1850 سلسلة من خمسة فواتير دافع عنها حزب ويغ سيناتور هنري كلاي والسيناتور الديمقراطي ستيفان دوغلاس تهدف إلى حل النزاعات حول شرعية الاستعباد في مناطق جديدة أضيفت إلى الولايات المتحدة في أعقاب الحرب المكسيكية الأمريكية. ومن المفارقات ، أن الاستياء من العديد من بنود التسوية ساهم في ذلك انفصال واندلاع الحرب الأهلية.

كان أحد بنود تسوية عام 1850 هو مرور قانون الرقيق الهاربوأجبر جزء منها مواطني جميع الولايات على مساعدة السلطات الفيدرالية في القبض على الأشخاص المشتبه في محاولتهم الهروب من الاسترقاق. بالإضافة إلى ذلك ، فرض القانون غرامات كبيرة على أي شخص يتبين أنه ساعد المستعبدين على الهروب ، حتى بمجرد إعطائهم الطعام أو المأوى. الأهم من ذلك أن القانون حرم الأشخاص المشتبه بهم الهاربين من أي مظهر الاجراءات القانونية بتعليق حقوقهم في استصدار مذكرة جلب و محاكمة من قبل هيئة محلفين ومنعهم من الشهادة في المحكمة.

كما هو متوقع ، أثار قانون العبيد الهاربين غضبًا دعاة إلغاء عقوبة الإعدام، لكنه أثار أيضًا غضب العديد من المواطنين الذين كانوا في السابق أكثر لا مبالاة. وبدلاً من انتظار المحاكم لإلغائها ، وجد دعاة إلغاء عقوبة الإعدام طرقًا لمقاومتها. بينما ال سكة حديد تحت الأرض كان أشهر مثال على ذلك ، استخدم دعاة إلغاء عقوبة الإعدام في الولايات الشمالية أيضًا الإلغاء للمساعدة في وقف إنفاذ القانون الفيدرالي.

طلب "قانون المثول أمام المحكمة" الصادر عن ولاية فيرمونت من الدولة "حماية والدفاع عن... أي شخص في فيرمونت يعتقل أو يزعم أنه عبد هارب".

يضمن "قانون الحرية الشخصية في ميشيغان" لأي شخص متهم بكونه عبد هارب ، "جميع مزايا أمر الإحضار والمحاكمة أمام هيئة المحلفين." كذلك منع الحراس الفيدراليين من استخدام سجون الولاية أو السجون المحلية لاحتجاز أشخاص مستعبدين هاربين متهمين ومحاولة إرسال شخص أسود حر جنوبًا للاستعباد جريمة.

أيد مؤيدو إلغاء عقوبة الإعدام بشكل علني جهود إبطال الدولة هذه. قال جون جرينليف ويتير ، "فيما يتعلق بهذا القانون ، أنا مُبطل." وويليام لويد دعمه جاريسون عندما كتب ، "الإبطال الذي دعا إليه السيد ويتير... هو الولاء له صلاح."

في تطبيق طرق إبداعية لحرمان قانون العبيد الهاربين الفيدراليين الذين تمس الحاجة إليهم ، كانت الولايات فعالة للغاية في إيقافه. بحلول الوقت الذي بدأت فيه الحرب الأهلية ، كانت كل ولاية شمالية تقريبًا قد سنت قوانين إما لإلغاء قانون العبيد الهاربين أو جعل الجهود المبذولة لإنفاذه غير مجدية.

مدرسة إلغاء الفصل

بعد ظهر يوم 17 مايو 1954 ، رئيس المحكمة العليا ايرل وارين قراءة رأي المحكمة العليا بالإجماع في قضية براون مجلس التعليم، حيث قضت المحكمة بأن قوانين الولاية التي تنشئ الفصل العنصري في المدارس العامة غير دستورية ، حتى لو كانت المدارس المنفصلة متساوية في الجودة. بعد ذلك مباشرة تقريبًا ، أدان القادة السياسيون لجنوب الأبيض القرار وتعهدوا بتحديه. أقرت الهيئات التشريعية في كل دولة بعد دولة قرارات تعلن أن حكم براون "باطل وباطل وغير ذي أثر" داخل حدود ولايتها. أعلن السناتور القوي جيمس إيستلاند من ولاية ميسيسيبي أن "الجنوب لن يلتزم أو يطيع هذا القرار التشريعي الصادر عن هيئة سياسية".

ووصف السناتور هاري فلود بيرد الرأي بأنه "أخطر ضربة حتى الآن ضد حقوق الدول في مسألة تؤثر بشكل حيوي على سلطتها و خير."

"إذا تمكنا من تنظيم الولايات الجنوبية لمقاومة هائلة لهذا النظام ، أعتقد أنه في الوقت المناسب ، ستدرك بقية البلاد أن التكامل العرقي لن يتم قبوله في جنوب." السناتور هاري فلود بيرد 1954.

إلى جانب المقاومة التشريعية ، تحرك السكان البيض الجنوبيون لإلغاء مرسوم المحكمة العليا. في جميع أنحاء الجنوب ، أنشأ البيض أكاديميات خاصة لتعليم أطفالهم إلى أن تم حظر استخدام الأموال العامة لدعم هذه المرافق المنفصلة من قبل المحاكم. في حالات أخرى ، حاول أنصار الفصل العنصري تخويف العائلات السوداء بالتهديد بالعنف.

في أفظع حالات الإبطال ، أغلق دعاة الفصل العنصري ببساطة المدارس العامة. بعد أن تلقى أمرًا من المحكمة لدمج مدارسها في مايو 1959 ، اختار المسؤولون في مقاطعة برينس إدوارد بولاية فيرجينيا إغلاق نظام المدارس العامة بالكامل بدلاً من ذلك. ظل النظام المدرسي مغلقًا حتى عام 1964.

في غضون ذلك ، أصبح إلغاء الفصل العنصري في المدرسة الثانوية المركزية في ليتل روك ، بولاية أركنساس أحد أكثر الأمثلة الأمريكية بشاعة على فشل الديمقراطية. في 22 مايو 1954 ، على الرغم من مقاومة العديد من مجالس المدارس الجنوبية لقرار المحكمة العليا ، صوت مجلس مدرسة ليتل روك للتعاون مع قرار المحكمة.

عندما ظهر ليتل روك ناين - مجموعة من تسعة طلاب سود الذين التحقوا بالمدرسة الثانوية المركزية التي كانت بيضاء بالكامل سابقًا - في اليوم الأول من فصولًا في 4 سبتمبر 1957 ، استدعى حاكم أركنساس أورفال فوبوس الحرس الوطني في أركنساس لمنع دخول الطلاب السود إلى القمة المدرسة. في وقت لاحق من ذلك الشهر ، سيدي الرئيس دوايت د. ايزنهاور أرسلت القوات الفيدرالية لمرافقة ليتل روك ناين إلى المدرسة. في نهاية المطاف ، لفت نضال Little Rock Nine الانتباه الوطني الذي تمس الحاجة إليه إلى حركة الحقوق المدنية.

في عام 1958 ، بعد أن رفضت الولايات الجنوبية دمج مدارسها ، قيل إن المحكمة العليا الأمريكية قد وضعت المسمار الأخير في نعش الإبطال بقرارها في قضية كوبر ضد. هارون. في حكمها بالإجماع ، رأت المحكمة العليا أن الإبطال "ليس عقيدة دستورية... إنه تحد غير قانوني للسلطة الدستورية".

"لا يمكن لهذه المحكمة أن تؤيد مطالبة الحاكم والسلطة التشريعية للولاية بعدم وجود واجب على مسؤولي الولاية الامتثال لأوامر المحكمة الفيدرالية المستندة إلى تفسير هذه المحكمة المدروس لدستور الولايات المتحدة في قضية براون الخامس. مجلس التعليم "، قال القضاة.

مصادر

• باوتشر ، سي. س. "جدل الإبطال في ساوث كارولينا." مطبعة نابو ، 1 يناير 2010 ، ISBN 10: 1142109097.
• اقرأ ، جيمس هـ. "حي ، ميت ، وغير ميت: إبطال الماضي والحاضر." مطبعة جامعة شيكاغو، 2012 ، الملف: /// C: /Users/chris/Downloads/living،٪20dead٪20and٪20undead.pdf.
• ويلتسي ، تشارلز موريس. "John C. كالهون: نوليفير ، 1829-1839 ، " شركة Bobbs-Merrill ، 1 يناير 1949 ، ISBN 10: 1299109055.
• فريهلينج ، ويليام و. "عصر الإبطال - سجل وثائقي." Harper Torchbooks ، 1 يناير 1967 ، ASIN: B0021WLIII.
• بيترسون ، ميريل د. "غصن الزيتون والسيف: تسوية عام 1833." مطبعة LSU ، 1 مارس 1999 ، ISBN 10: 0807124974
• "أندرو جاكسون وأزمة الإبطال." مكتبة مجتمع هايسفيل (كانساس), https://haysvillelibrary.wordpress.com/2009/03/15/andrew-jackson-the-nullification-crisis/.
• شريف ، ديريك. "التاريخ غير المروَّى للإبطال: مقاومة العبودية". مركز التعديل العاشر، 10 فبراير 2010 ، https://tenthamendmentcenter.com/2010/02/10/the-untold-history-of-nullification/.