في كل عام ، يتسابق الناس في الولايات المتحدة بشكل محموم لإنجاز ضرائبهم بحلول منتصف أبريل. أثناء خلط الأوراق ، وملء الاستمارات ، وحساب الأرقام ، هل توقفت عن التساؤل أين وكيف نشأ مفهوم ضرائب الدخل؟
فكرة أ ضريبة الدخل الشخصية هو اختراع حديث ، مع أول قانون دائم لضريبة الدخل الأمريكية في أكتوبر 1913. ومع ذلك ، فإن المفهوم العام للضرائب هو فكرة قديمة لها تاريخ طويل.
العصور القديمة
يعود أول سجل ضرائب معروف ومكتوب إلى مصر القديمة. في ذلك الوقت ، لم تكن الضرائب تُمنح في شكل أموال ، بل كأشياء مثل الحبوب أو الماشية أو الزيوت. كانت الضرائب جزءًا مهمًا من الحياة المصرية القديمة لدرجة أن العديد من الناجين الهيروغليفية الأجهزة اللوحية عن الضرائب.
على الرغم من أن العديد من هذه الأجهزة اللوحية هي سجلات لمبلغ الأشخاص الذين دفعوا ، إلا أن البعض يصف الأشخاص الذين يشكون من ارتفاع ضرائبهم. ولا عجب اشتكى الناس! كانت الضرائب في كثير من الأحيان عالية للغاية ، بحيث تم تصوير جامعي الضرائب على الأقل على قرص واحد هيروغليفية على قيد الحياة معاقبة الفلاحين لعدم دفع ضرائبهم في الوقت المحدد.
لم يكن المصريون هم الشعب القديم الوحيد الذي يكره جامعي الضرائب.
السومريون القدماء كان له المثل ، "يمكنك أن يكون لها رب ، يمكنك أن تملك ملكًا ، لكن الرجل الذي يخشاه هو جامع الضرائب!"مقاومة الضرائب
ما يقرب من قدم التاريخ من الضرائب - وكراهية جامعي الضرائب - هي مقاومة للضرائب غير العادلة. على سبيل المثال ، عندما قررت الملكة بوديسيا من الجزر البريطانية تحدي الرومان في عام 60 م ، كان السبب في ذلك إلى حد كبير بسبب سياسة الضرائب الوحشية المفروضة على شعبها.
قام الرومان ، في محاولة لإخضاع الملكة بوديسيا ، بجلد الملكة واغتصاب ابنتيها. إلى مفاجأة كبيرة من الرومان ، الملكة بوديسيا كان أي شيء ولكن مهزوما بهذا العلاج. انتقمت من خلال قيادة شعبها في ثورة دموية شاملة ، مما أسفر عن مقتل ما يقرب من 70،000 الرومان.
مثال أقل وضوحا بكثير من مقاومة الضرائب هي قصة سيدة جوديفا. على الرغم من أن الكثيرين قد يتذكرون أنه في الأسطورة ، استقلت سيدة جوديفا في القرن الحادي عشر بلدة كوفنتري عارية ، على الأرجح لا تتذكر أنها فعلت ذلك للاحتجاج على ضرائب زوجها القاسية على اشخاص.
ربما كان الحدث التاريخي الأكثر شهرة الذي يتعلق بمقاومة الضرائب حفلة شاي بوسطن في أمريكا المستعمرة. في عام 1773 ، استقلت مجموعة من المستعمرين ، يرتدون زي الأمريكيين الأصليين ، ثلاث سفن إنجليزية راسية في ميناء بوسطن. ثم أمضى هؤلاء المستعمرون ساعات في تحطيم حمولة السفن ، وصناديق خشبية مملوءة بالشاي ، ثم رمي الصناديق التالفة على جانب السفينة.
كان المستعمرون الأمريكيون خاضعين للضريبة لأكثر من عقد مع مثل هذا التشريع من بريطانيا العظمى قانون الطوابع لعام 1765 (الذي أضاف الضرائب إلى الصحف والتصاريح وأوراق اللعب والمستندات القانونية) وقانون Townsend لعام 1767 (الذي أضاف الضرائب على الورق والطلاء والشاي). ألقى المستعمرون الشاي على جانب السفن للاحتجاج على ما اعتبروه ممارسة غير عادلة للغاية "ضرائب بدون تمثيل."
يمكن القول أن الضرائب كانت واحدة من المظالم الرئيسية التي أدت مباشرة إلى الحرب الأمريكية من أجل الاستقلال. وبالتالي ، كان على قادة الولايات المتحدة التي تم إنشاؤها حديثًا أن يكونوا حذرين للغاية فيما يتعلق بكيفية وماهية الضريبة بالضبط. الكسندر هاملتون، وزير الخزانة الأمريكي الجديد ، بحاجة إلى إيجاد طريقة لجمع الأموال لخفض الدين الوطني ، الذي أنشأته الثورة الأمريكية.
في عام 1791 ، هاملتون ، وتحقيق التوازن بين حاجة الحكومة الاتحادية لجمع الأموال والحساسية من الشعب الأمريكي ، قررت إنشاء "ضريبة الخطيئة" ، وهي ضريبة المفروضة على عنصر المجتمع يشعر هو نائب. كان البند المختار للضريبة معنويات مقطرة. لسوء الحظ ، كان ينظر إلى الضريبة على أنها غير عادلة من قبل أولئك الذين على الحدود الذين استخرجوا الكحول ، وخاصة الويسكي ، من نظرائهم الشرقيين. على طول الحدود ، أدت الاحتجاجات المعزولة في نهاية المطاف إلى تمرد مسلح ، يعرف باسم تمرد ويسكي.
إيرادات الحرب
لم يكن ألكساندر هاملتون أول رجل في التاريخ يعاني من معضلة كيفية جمع الأموال لدفع ثمن الحرب. كانت الحاجة إلى أن تكون الحكومة قادرة على دفع تكاليف القوات والإمدادات في وقت الحرب سبباً رئيسياً لذلك المصريون القدماء والرومان وملوك العصور الوسطى والحكومات في جميع أنحاء العالم لزيادة الضرائب أو لإنشاء جديدة تلك على الرغم من أن هذه الحكومات كانت غالبًا ما تكون مبدعة في ضرائبها الجديدة ، إلا أن مفهوم ضريبة الدخل كان يجب أن ينتظر العصر الحديث.
تتطلب ضرائب الدخل (التي تتطلب من الأفراد دفع نسبة مئوية من دخلهم إلى الحكومة ، غالبًا على نطاق متدرج) القدرة على الاحتفاظ بسجلات مفصلة للغاية. على مدار معظم التاريخ ، كان تتبع السجلات الفردية بمثابة استحالة لوجستية. وبالتالي ، لم يتم العثور على تطبيق ضريبة الدخل حتى عام 1799 في بريطانيا العظمى. كانت الضريبة الجديدة ، التي يُنظر إليها كضريبة مؤقتة ، ضرورية لمساعدة البريطانيين في جمع الأموال لمحاربة القوات الفرنسية بقيادة نابليون.
واجهت حكومة الولايات المتحدة معضلة مماثلة خلال حرب 1812. بناءً على النموذج البريطاني ، فكرت الحكومة الأمريكية في جمع الأموال للحرب من خلال ضريبة الدخل. ومع ذلك ، انتهت الحرب قبل سن ضريبة الدخل رسميا.
فكرة إنشاء ضريبة دخل عادت إلى الظهور خلال الحرب الأهلية الأمريكية. مرة أخرى يعتبر ضريبة مؤقتة لجمع الأموال للحرب ، أقر الكونغرس قانون الإيرادات لعام 1861 الذي فرض ضريبة الدخل. ومع ذلك ، كانت هناك مشاكل كثيرة في تفاصيل قانون ضريبة الدخل بحيث لم يتم تحصيل ضرائب الدخل حتى تم تعديل القانون في العام التالي في قانون الضرائب لعام 1862.
بالإضافة إلى إضافة ضرائب على الريش والبارود وطاولات البلياردو والجلود ، حدد قانون الضرائب لعام 1862 أن ضريبة الدخل سوف مطالبة أولئك الذين كسبوا ما يصل إلى 10000 دولار بدفع الحكومة ثلاثة في المئة من دخلهم في حين أن أولئك الذين كسبوا أكثر من 10،000 دولار سيدفعون خمسة نسبه مئويه. كان ملحوظا أيضا إدراج 600 دولار معيار للخصم. تم تعديل قانون ضريبة الدخل عدة مرات خلال السنوات القليلة المقبلة ، وفي نهاية المطاف تم إلغاؤه بالكامل في عام 1872.
بدايات ضريبة الدخل الدائمة
في التسعينيات من القرن التاسع عشر ، بدأت الحكومة الفيدرالية الأمريكية في إعادة التفكير في خطتها للضرائب العامة. تاريخيا ، كان معظم إيراداتها من فرض ضرائب على البضائع المستوردة والمصدرة وكذلك الضرائب على بيع منتجات محددة.
مع إدراك أن هذه الضرائب كانت تؤثر بشكل متزايد على جزء محدد فقط من السكان ، ومعظمهم أقل ثراءً ، بدأت الحكومة الفيدرالية الأمريكية تبحث عن طريقة أكثر توزيعًا للتوزيع العبء الضريبي.
التفكير في أن ضريبة الدخل على نطاق تخرج على جميع مواطني الولايات المتحدة سيكون أ طريقة عادلة لجمع الضرائب ، حاولت الحكومة الفيدرالية سن ضريبة الدخل في جميع أنحاء البلاد 1894. ومع ذلك ، لأنه في ذلك الوقت كان يجب أن تستند جميع الضرائب الفيدرالية على عدد سكان الولاية ، تم العثور على قانون ضريبة الدخل غير دستوري من قبل المحكمة العليا الأمريكية في عام 1895.
لإنشاء ضريبة دخل دائمة ، يجب تغيير دستور الولايات المتحدة. في عام 1913 ، تم التصديق على التعديل السادس عشر للدستور. ألغى هذا التعديل الحاجة إلى فرض ضرائب فيدرالية على سكان الولاية بالقول: "يتمتع الكونغرس بسلطة الاسترداد والتحصيل الضرائب على الدخل ، من أي مصدر مشتق ، دون تقسيم بين عدة دول ، ودون اعتبار لأي تعداد أو تعداد."
في أكتوبر من عام 1913 ، في نفس العام الذي تم فيه التصديق على التعديل السادس عشر ، سنت الحكومة الفيدرالية أول قانون دائم لضريبة الدخل. أيضا في عام 1913 ، و النموذج الأول 1040 تم انشائه. اليوم ، يجمع مصلحة الضرائب أكثر من 1.2 مليار دولار من الضرائب ويعالج أكثر من 133 مليون عائد سنويًا.