إصلاح الرفاهية هو المصطلح المستخدم لوصف الولايات المتحدة الحكومة الفيدرالية القوانين والسياسات التي تهدف إلى تحسين برامج الرعاية الاجتماعية في البلاد. بشكل عام ، فإن هدف إصلاح الرعاية الاجتماعية هو تقليل عدد الأفراد أو الأسر التي تعتمد عليها برامج المساعدة الحكومية مثل طوابع الغذاء و تنف وساعد هؤلاء المستلمين على تحقيق الاكتفاء الذاتي
منذ الكساد العظيم في ثلاثينيات القرن العشرين وحتى عام 1996 ، كانت الرفاهية في الولايات المتحدة تتألف من أكثر قليلاً من مدفوعات نقدية مضمونة للفقراء. تم دفع الاستحقاقات الشهرية - موحدة من ولاية إلى ولاية - للفقراء - وخاصة الأمهات والأطفال - بغض النظر عن قدرتهم على العمل أو الأصول الموجودة أو غير ذلك من الظروف الشخصية. لم تكن هناك حدود زمنية للمدفوعات ، ولم يكن من غير المعتاد أن يظل الناس على الرعاية طوال حياتهم.
بحلول التسعينيات ، انقلب الرأي العام بقوة ضد نظام الرفاهية القديم. لم تقدم أي حافز للمتلقين للبحث عن عمل ، فقد كانت قوائم الرعاية الاجتماعية تنفجر ، كان ينظر إلى النظام على أنه مجزي ويديم فعلاً ، بدلاً من الحد من الفقر في الولايات المتحدة تنص على.
قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية
ال قانون المسؤولية الشخصية ومصالحة فرص العمل لعام 1996 -- الملقب ب. "قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية" - يمثل محاولة الحكومة الفيدرالية لإصلاح نظام الرعاية الاجتماعية من خلال "تشجيع" المتلقين لمغادرة الرفاهية والذهاب إلى العمل ، ومن خلال تسليم المسؤولية الأساسية لإدارة نظام الرعاية الاجتماعية إلى تنص على.
بموجب قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية ، تطبق القواعد التالية:
- يُطلب من معظم المستفيدين العثور على وظائف في غضون عامين من تلقي مدفوعات الرعاية الاجتماعية لأول مرة.
- يُسمح لمعظم المستلمين بتلقي مدفوعات الرعاية الاجتماعية لمدة لا تزيد عن خمس سنوات.
- يُسمح للولايات بإنشاء "أغطية عائلية" تمنع أمهات الأطفال المولودين أثناء رعاية الأم بالفعل من تلقي مزايا إضافية.
منذ سن قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية ، أصبح دور الحكومة الفيدرالية في المساعدة العامة مقصوراً على تحديد الأهداف بشكل عام وتحديد المكافآت وغرامات الأداء.
الولايات تتولى عمليات الرعاية اليومية
يعود الأمر الآن إلى الولايات والمقاطعات لإنشاء وإدارة برامج الرعاية الاجتماعية التي تعتقد أنها ستخدم الفقراء على أفضل وجه أثناء العمل في إطار المبادئ التوجيهية الفيدرالية الواسعة. أموال لبرامج الرعاية الاجتماعية يتم منحها الآن إلى الولايات في شكل منح جماعية ، ولدى الولايات مزيد من الحرية في تحديد كيفية تخصيص الأموال بين برامج الرعاية الاجتماعية المختلفة.
يتم الآن تكليف أخصائيي الرعاية الاجتماعية بالولاية والمقاطعة باتخاذ قرارات صعبة وغير موضوعية في كثير من الأحيان تتضمن مؤهلات متلقي الرعاية للحصول على المزايا والقدرة على العمل. نتيجة لذلك ، يمكن أن تختلف العملية الأساسية لنظام الرعاية الاجتماعية في الدول بشكل كبير من ولاية إلى أخرى. يجادل النقاد بأن هذا يجعل الفقراء الذين ليس لديهم أي نية للتخلص من الرفاهية "يهاجرون" إلى الولايات أو المقاطعات التي يكون فيها نظام الرعاية الاجتماعية أقل تقييدًا.
هل نجح إصلاح الرعاية الاجتماعية؟
وفقًا لمعهد بروكينجز المستقل ، انخفض عدد الحالات المخصصة للرعاية الوطنية بنحو 60 بالمائة بين عامي 1994 و 2004 ، والنسبة المئوية للأطفال في الولايات المتحدة على الرعاية الاجتماعية الآن أقل مما كانت عليه في الأقل 1970.
بالاضافة، مكتب التعداد تشير البيانات إلى أنه في الفترة ما بين عامي 1993 و 2000 ، ارتفعت نسبة الأمهات الوحيدات ذوات الدخل المنخفض ، اللائي لديهن وظيفة ، من 58 في المائة إلى ما يقرب من 75 في المائة ، بزيادة قدرها حوالي 30 في المائة.
باختصار ، يقول معهد بروكينجز "من الواضح أن السياسة الاجتماعية الفيدرالية تتطلب عملاً مدعومًا بعقوبات وحدود زمنية بينما تمنح الولايات أنتجت المرونة في تصميم برامج العمل الخاصة بهم نتائج أفضل من السياسة السابقة لتوفير مزايا الرعاية الاجتماعية مع توقع القليل إرجاع."
برامج الرعاية في الولايات المتحدة اليوم
يوجد حاليًا ستة برامج رعاية اجتماعية رئيسية في الولايات المتحدة. وهذه هي:
- المساعدة المؤقتة للعائلات المحتاجة (تنف)
- المعونة الطبية
- برامج مساعدة التغذية التكميلية (SNAP) أو قسائم الطعام
- دخل تأميني إضافي (مباحث أمن الدولة)
- حصل على عائدات الضرائب (EITC)
- مساعدة الإسكان
يتم تمويل كل هذه البرامج من قبل الحكومة الفيدرالية وتديرها الولايات. بعض الدول توفر أموال إضافية. يتم تعديل مستوى التمويل الفيدرالي لبرامج الرعاية الاجتماعية سنويًا بواسطة الكونغرس.
في 10 أبريل 2018 ، الرئيس دونالد ترمب وقعت أمر تنفيذي توجيه الوكالات الفيدرالية لمراجعة متطلبات العمل لبرنامج ختم الغذاء SNAP. في معظم الولايات ، يجب على متلقي SNAP الآن العثور على وظيفة في غضون ثلاثة أشهر أو فقدان مزاياهم. يجب أن يعملوا على الأقل 80 ساعة في الشهر أو المشاركة في برنامج التدريب على العمل.
في يوليو 2019 ، اقترحت إدارة ترامب تغيير القواعد التي تحكم من هو مؤهل للحصول على قسائم الطعام. وفقًا للتغييرات المقترحة في القاعدة ، قدرت وزارة الزراعة الأمريكية أن أكثر من ثلاثة ملايين شخص في الولايات الـ 39 سيفقدون فوائدهم بموجب التغيير المقترح.
يقول النقاد إن التغييرات المقترحة ستكون "ضارة بصحة ورفاهية" المتضررين ، و "ستزيد من تفاقم التفاوتات الصحية الحالية من خلال إجبار الملايين على انعدام الأمن الغذائي".