المعروف أيضًا باسم قانون Simpson-Mazzoli لرعاته التشريعيين ، إصلاح الهجرة ومراقبتها أقر الكونغرس القانون (IRCA) لعام 1986 كمحاولة للسيطرة على الهجرة غير الشرعية إلى الولايات المتحدة تنص على.
أقر التشريع مجلس الشيوخ الأمريكي بأغلبية 63 صوتا مقابل 24 صوتا ومجلس النواب 238-173 في أكتوبر 1986. وقع الرئيس ريغان القانون ليصبح بعد وقت قصير من يوم نوفمبر 6.
كان للقانون الفيدرالي أحكام تقيد توظيف المهاجرين غير الشرعيين في مكان العمل ، كما سمحت للمهاجرين غير الشرعيين الموجودين بالفعل في البلاد بالبقاء هنا بشكل قانوني وتجنب الترحيل.
بينهم:
- مطالبة أصحاب العمل بأن يشترط أن يكون لموظفيهم وضع هجرة قانوني.
- جعله غير قانوني لصاحب العمل لتوظيف مهاجر غير قانوني عن علم.
- خلق شيء خطة عامل الضيف لبعض العمال الزراعيين الموسميين.
- زيادة موظفي التنفيذ على الحدود الأمريكية.
- تقنين المهاجرين غير الشرعيين الذين دخلوا البلاد قبل يناير 1 ، 1982 وكان من سكان الولايات المتحدة بشكل مستمر منذ ذلك الحين ، في مقابل الضرائب المتأخرة والغرامات والقبول بدخول البلاد بطريقة غير قانونية.
اعادة \ عد. رومانو مازولي ، مد كين ، وسين. رعى آلان سيمبسون ، R-Wyo. مشروع القانون في الكونغرس وتولى تمريره. ستكون الأجيال القادمة من الأمريكيين ممتنة لجهودنا لاستعادة السيطرة على حدودنا بشكل إنساني وبالتالي الحفاظ عليها وقال ريغان عند توقيعه على القانون ليصبح قيمة واحدة من أكثر الممتلكات مقدسة لشعبنا: الجنسية الأمريكية.
لماذا كان قانون إصلاح 1986 فشل؟
لا يمكن أن يكون الرئيس مخطئًا أكثر من ذلك بكثير. الناس على جميع جوانب حجة الهجرة يتفقون على أن 1986 قانون الإصلاح كان فاشلاً: لم يمنع العمال غير القانونيين من العمل ، ولم يتعامل مع ما لا يقل عن مليوني مهاجر غير شرعي الذين تجاهلوا القانون أو كانوا غير مؤهلين للتقدم ، والأهم من ذلك كله ، أنه لم يوقف تدفق المهاجرين غير الشرعيين إلى بلد.
على العكس من ذلك ، فإن معظم المحللين المحافظين ، من بينهم أعضاء في حفل الشاي ، يقول إن قانون 1986 هو مثال على كيفية تشجيع أحكام العفو الخاصة بالمهاجرين غير الشرعيين على حضور المزيد منهم.
حتى سيمبسون ومازولي قالوا ، بعد سنوات ، أن القانون لم يفعل ما كانوا يأملون أن يفعله. في غضون 20 سنة ، عدد المهاجرين غير الشرعيين الذين يعيشون في الولايات المتحدة قد تضاعفت على الأقل.
بدلاً من كبح الانتهاكات في مكان العمل ، فإن القانون مكّنهم بالفعل. وجد الباحثون أن بعض أرباب العمل يشاركون في التنميط التمييزي وتوقفوا عن توظيف الناس الذين بدوا مثل المهاجرين - اللاتينيين واللاتينيين والآسيويين - لتجنب أي عقوبات محتملة تحت القانون.
جندت شركات أخرى المقاولين من الباطن كوسيلة لمنع أنفسهم من توظيف العمال المهاجرين غير الشرعيين. يمكن للشركات أن تلوم الوسطاء على الانتهاكات والانتهاكات.
أحد أوجه القصور في مشروع القانون لم يكن الحصول على مشاركة أوسع. لم يتعامل القانون مع جميع المهاجرين غير الشرعيين الموجودين بالفعل في البلاد ولم يتواصل بشكل أكثر فعالية مع أولئك الذين كانوا مؤهلين. لأن القانون كان يناير 1982 تاريخ القطع ، لم تتم تغطية عشرات الآلاف من السكان الذين لا يحملون وثائق. لم يكن الآلاف من الآخرين الذين شاركوا على دراية بالقانون. في النهاية ، شارك حوالي 3 ملايين مهاجر غير شرعي وأصبحوا مقيمين بصفة قانونية.
وغالبا ما يستشهد نقاد إصلاح شامل للهجرة " خلال الحملة الانتخابية لعام 2012 ومفاوضات الكونغرس في عام 2013. يتهم معارضو خطة الإصلاح احتوائها على حكم عفو آخر عن طريق منح المهاجرين غير الشرعيين طريقًا إلى المواطنة ومن المؤكد أنها ستشجع المزيد من المهاجرين غير الشرعيين على المجيء إلى هنا ، مثلما فعل سلفها لربع قرن منذ.