صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية هو برنامج تديره الحكومة ومهمته مساعدة المرشحين لأعلى منصب منتخب في الولايات المتحدة على دفع تكاليف حملاتهم. يتم تمويل صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية من قبل دافعي الضرائب الذين يساهمون طوعًا بمبلغ 3 دولارات من ضرائبهم الفيدرالية لتمويل الحملات الرئاسية بشكل عام. يساهم المانحون في الصندوق عن طريق تحديد مربع "نعم" في نماذج الإقرارات الضريبية على الدخل في الولايات المتحدة أجب على السؤال: "هل تريد أن تذهب 3 دولارات من الضريبة الفيدرالية إلى الحملة الانتخابية الرئاسية الأموال؟"
الغرض من صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية
تم تنفيذ صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية من قبل الكونغرس في عام 1973 بعد ووترغيت فضيحة ، بالإضافة إلى اقتحام الآن مقر الحزب الديمقراطي اشتملت على مساهمات كبيرة وسرية في حملة إعادة انتخاب الرئيس ريتشارد نيكسون. كان الكونجرس يهدف إلى الحد من تأثير الأموال الكبيرة والمانحين على الحملات وتوازن ساحة اللعب بين المرشحين للرئاسة.
ال حزبان سياسيان وطنيان، في وقت واحد، كما حصل على أموال من صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية لدفع ثمن اتفاقياتهم الوطنية، التي تعقد لترشيح المرشحين لمنصب الرئيس ونائب الرئيس ؛ في عام 2012 ، ذهب 18.3 مليون دولار إلى المؤتمرات الوطنية الجمهورية والديمقراطية. قبل المؤتمرات الرئاسية لعام 2016 ، وقع الرئيس باراك أوباما على تشريع لإنهاء التمويل العام لاتفاقيات الترشيح.
من خلال قبول أموال صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية ، يكون المرشح محدودًا في مقدار الأموال التي يمكن جمعها من مساهمات كبيرة من الأفراد والمنظمات في المرحلة الأولية. في السباق الانتخابي العام ، بعد الاتفاقيات ، يمكن للمرشحين الذين يقبلون التمويل العام جمع الأموال فقط من أجل الامتثال القانوني والمحاسبي للانتخابات العامة. تتولى مفوضية الانتخابات الاتحادية إدارة صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية.
قلة من دافعي الضرائب على استعداد لإعطاء 3 دولارات
لقد تقلص جزء الجمهور الأمريكي الذي ساهم في الصندوق بشكل كبير منذ أن أنشأه الكونغرس في حقبة ما بعد ووترغيت. في الواقع ، في عام 1976 ، أجاب أكثر من ربع دافعي الضرائب - 27.5 في المائة - بنعم على هذا السؤال. بلغ دعم التمويل العام ذروته في عام 1980 ، عندما ساهم 28.7 في المائة من دافعي الضرائب. في عام 1995 ، جمع الصندوق ما يقرب من 68 مليون دولار من السحب الضريبي 3 دولارات. لكن الانتخابات الرئاسية لعام 2012 كانت قد سحبت أقل من 40 مليون دولار ، وفقًا لسجلات لجنة الانتخابات الفيدرالية. ووفقًا لسجلات لجنة الانتخابات الفيدرالية ، فإن أقل من واحد من كل عشرة دافعي ضرائب دعم الصندوق في الانتخابات الرئاسية للأعوام 2004 و 2008 و 2012 و 2016.
يجب أن يوافق المرشحون الذين يطالبون بنصيبهم من الدعم المالي على تحديد مبلغ المال الذي يحصلون عليه رفع وإنفاق على حملاتهم ، والقيود التي جعلت التمويل العام لا يحظى بشعبية في العصر الحديث التاريخ. في الانتخابات الرئاسية لعام 2016 ، لم يكن أي من مرشحي الأحزاب الرئيسية ، الجمهوري دونالد ترامب و الديموقراطية هيلاري كلينتون، التمويل العام المقبول. واثنين فقط من المرشحين الأساسيين ، الديمقراطي مارتن أومالي من ماريلاند وحزب الخضر جيل شتاين ، قبلوا الأموال من صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية.
استخدام أموال الحملة الانتخابية الرئاسية يتناقص منذ عقود. لا يمكن للبرنامج أن ينافس المساهمين الأثرياء و سوبر PACs، والتي يمكنها جمع وإنفاق مبالغ غير محدودة من المال للتأثير على السباق. في انتخابات 2012 و 2016 ، قام مرشحو الحزب الرئيسي و PACs الفائقون بدعمهم جمعت وأنفقت 2 مليار دولار، أكثر بكثير من عرض صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية الذي يديره الجمهور. كان جون ماكين ، المرشح الرئاسي الجمهوري لعام 2008 ، آخر مرشح مرشح من حزب رئيسي لقبول الدعم المالي من صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية خسر محاولته للبيت الأبيض ضد الديمقراطي باراك أوباما. قبلت حملة ماكين أكثر من 84 مليون دولار لدعم دافعي الضرائب لحملته في ذلك العام.
ويقول منتقدون إن آلية التمويل العام تجاوزت فائدتها في شكلها الحالي وتحتاج إما إلى إصلاح شامل أو التخلي عنها تمامًا. في الواقع ، لم يعد أي طامح رئاسي جاد يأخذ التمويل العام على محمل الجد بعد الآن. "إن أخذ الأموال المتطابقة يُنظر إليه بالفعل على أنه الحرف القرمزي. قال رئيس لجنة الانتخابات الفيدرالية السابق مايكل تونر ، إنك تقول إنك غير قادر على البقاء ولن ترشح من قبل حزبك. بلومبرج بيزنس.
يجب أن يوافق المرشحون الذين يوافقون على قبول الأموال من الصندوق على قصر الإنفاق على مبلغ المنحة وقد لا يقبلون مساهمات خاصة للحملة. في عام 2016 ، عرضت لجنة الانتخابات الفيدرالية 96 مليون دولار على الحملات الرئاسية ، مما يعني أن المرشحين - ترامب وكلينتون - كانا سيقتصران على إنفاق نفس المبلغ. وكلا الحملتين اللتين رفضتا المشاركة في التمويل العام جمعتا أكثر بكثير من المساهمات الخاصة. جلبت حملة كلينتون 564 مليون دولار ، وحملة ترامب 333 مليون دولار.
لماذا التمويل العام معيب
تنبع فكرة تمويل الحملات الرئاسية بالمال العام من الجهد الذي يحد من تأثير الأفراد المؤثرين والأثرياء. لذلك لجعل عمل التمويل العام يجب على المرشحين الالتزام بالقيود المفروضة على كمية الأموال التي يمكنهم جمعها في الحملة. لكن الموافقة على هذه الحدود تضعها في وضع غير مؤات. من المحتمل أن يكون العديد من المرشحين الرئاسيين الحديثين غير راغبين في الموافقة على مثل هذه القيود على المبلغ الذي يمكنهم جمعه وإنفاقه. في الانتخابات الرئاسية لعام 2008 ، أوباما أصبح أول مرشح رئيسي للحزب يرفض التمويل العام في انتخابات رئاسية عامة.
قبل ثماني سنوات ، في عام 2000 ، الحاكم الجمهوري جورج دبليو دفع تجنبت ولاية تكساس العامة الممولة في الانتخابات التمهيدية الحزب الجمهوري. وجد كلا المرشحين أن المال العام غير ضروري. وجد كلا المرشحين أن قيود الإنفاق المرتبطة بها مرهقة للغاية. وفي النهاية اتخذ كلا المرشحين الخطوة الصحيحة. لقد فازوا بالسباق.
المرشحون الرئاسيون الذين أخذوا المال
فيما يلي جميع المرشحين للرئاسة من الحزب الرئيسي الذين اختاروا تمويل حملاتهم الانتخابية العامة بأموال من صندوق الحملة الانتخابية الرئاسية.
- 2016: لا شيء
- 2012: لا شيء
- 2008: الجمهوري جون ماكين 84 مليون دولار.
- 2004: جمهوري جورج دبليو دفع والديمقراطي جون كيري ، 75 مليون دولار لكل منهما.
- 2000: الجمهوري جورج دبليو. بوش والديمقراطي آل غور68 مليون دولار لكل منهما.
- 1996: الجمهوري بوب دول والديمقراطي بيل كلينتون، 62 مليون دولار لكل منهما ، ومرشح طرف ثالث روس بيرو29 مليون دولار.
- 1992: جمهوري جورج اتش دبليو دفع والديمقراطي بيل كلينتون ، 55 مليون دولار لكل منهما.
- 1988: الجمهوري جورج اتش دبليو. بوش والديمقراطي مايكل دوكاكيس ، 46 مليون دولار لكل منهما.
- 1984: جمهوري رونالد ريغان والديمقراطي والتر مونديل ، 40 مليون دولار لكل منهما.
- 1980: الجمهوري رونالد ريغان والديمقراطي جيمي كارتر، 29 مليون دولار لكل منهما ، وجون أندرسون المستقل ، 4 ملايين دولار.
- 1976: جمهوري جيرالد فورد والديمقراطي جيمي كارتر ، 22 مليون دولار لكل منهما.