قانون التجسس لعام 1917: ملخص وتاريخ

قانون التجسس لعام 1917 ، الذي أقره الكونجرس بعد شهرين من إعلان الولايات المتحدة الحرب ضد ألمانيا عام الحرب العالمية الأولى، أو جعل أي شخص يتدخل في أو يحاول تقويض القوات المسلحة الأمريكية أثناء الحرب ، أو أن يساعد بأي شكل من الأشكال الجهود الحربية لأعداء الأمة. وبموجب أحكام القانون ، وقعت في 15 يونيو 1917 ، من قبل الرئيس وودرو ويلسون، يمكن أن يتعرض الأشخاص المدانون بمثل هذه الأعمال لغرامات قدرها 10000 دولار و 20 سنة في السجن. بموجب حكم واحد لا يزال ساري المفعول من القانون ، يمكن الحكم على أي شخص تثبت إدانته بإعطاء معلومات للعدو أثناء الحرب بالإعدام. يصرح القانون أيضًا بإزالة المواد التي تعتبر "خيانة أو تحريض على الفتنة" من بريد الولايات المتحدة.

الوجبات الجاهزة الرئيسية: قانون التجسس لعام 1917

في حين كان القصد من القانون هو تحديد ومعاقبة أعمال التجسس - التجسس - خلال زمن الحرب ، فقد وضع بالضرورة قيودًا جديدة على الأمريكيين التعديل الأول حقوق. تحت صياغة القانون ، كل من احتج علنا ​​ضد الحرب ، أو مشروع عسكري يمكن أن تكون مفتوحة للتحقيق والمقاضاة. أتاحت لغة القانون غير المحددة للحكومة استهداف أي شخص يعارض الحرب تقريبًا ، بما في ذلك دعاة السلام ، محايدون, الشيوعيون, الأناركيونو الاشتراكيين.

تم الطعن في القانون بسرعة في المحكمة. ومع ذلك ، فإن المحكمة العليا ، في قرارها بالإجماع في قضية 1919 قضية شينك ضد. اعتبرت الولايات المتحدة أنه عندما واجهت أمريكا "خطرًا واضحًا وقائمًا" ، كان للكونجرس سلطة سن قوانين قد تكون غير مقبولة دستوريًا في أوقات السلم.

بعد مرور عام واحد فقط على تمريره ، تم تمديد قانون التجسس لعام 1917 بموجب قانون الفتنة لعام 1918 ، والذي جعله جريمة اتحادية لأي شخص يستخدم "لغة مخلصة أو بذيئة أو بذيئة أو مسيئة" عن حكومة الولايات المتحدة أو الدستور أو القوات المسلحة أو الأمريكية العلم. على الرغم من إلغاء قانون الفتنة في ديسمبر من عام 1920 ، واجه العديد من الناس اتهامات بالتحريض على الفتنة وسط تزايد مخاوف الشيوعية بعد الحرب. على الرغم من الإلغاء التام لقانون الفتنة ، لا تزال العديد من أحكام قانون التجسس لعام 1917 سارية المفعول حتى اليوم.

هز اندلاع الحرب العالمية الأولى أمريكا والأمريكيين من أكثر من 140 عامًا فرضوها ذاتيًا فترة الانعزالية. نمت بسرعة المخاوف من التهديدات الداخلية التي يشكلها خاصة الأمريكيون المولودون في الخارج. في حالة الاتحاد الذي يلقيه في 7 ديسمبر 1915 ، قبل عامين تقريبًا من دخول الولايات المتحدة الحرب في عام 1917 ، حث الرئيس ويلسون الكونجرس بقوة على تمرير قانون التجسس.

"هناك مواطنون في الولايات المتحدة ، أعترف بأنني ولدت تحت أعلام أخرى ولكن تم الترحيب بهم تحت تجنسنا السخي قوانين للحرية والفرصة الكاملة لأمريكا ، الذين سكبوا سم الخيانة في الشرايين ذاتها الحياة؛ الذين حاولوا جلب سلطة واسم حسن لحكومتنا في ازدراء ، لتدمير صناعاتنا أينما كانوا يعتقدون أنه من الفعال لأغراضهم الانتقامية ضربهم ، وخداع سياساتنا لاستخدام المؤامرات الأجنبية ...

"أحثكم على سن مثل هذه القوانين في أقرب وقت ممكن ، وأشعر أنني بذلك أحثكم على ألا تفعلوا شيئًا سوى حفظ شرف الأمة واحترامها لذاتها. يجب سحق مخلوقات العاطفة والولاء والفوضى هذه. إنهم ليسوا كثيرين ، لكنهم خبيثون إلى ما لا نهاية ، ويجب أن تغلق عليهم يد قوتنا دفعة واحدة. لقد شكلوا مؤامرات لتدمير الممتلكات ، ودخلوا في مؤامرات ضد حياد الحكومة. لقد سعوا إلى التحديق في كل معاملة سرية للحكومة من أجل خدمة مصالح غريبة تخصنا. من الممكن التعامل مع هذه الأشياء بشكل فعال للغاية. لا أحتاج إلى اقتراح الشروط التي يمكن التعامل معها. "

على الرغم من جاذبية ويلسون العاطفية ، كان الكونجرس بطيئًا في العمل. في 3 فبراير 1917 ، قطعت الولايات المتحدة رسميًا العلاقات الدبلوماسية مع ألمانيا. على الرغم من تمرير مجلس الشيوخ نسخة من قانون التجسس في 20 فبراير ، قرر مجلس النواب عدم التصويت قبل نهاية الفترة الحالية. جلسة الكونغرس. بعد وقت قصير من إعلان الحرب ضد ألمانيا في 2 أبريل 1917 ، ناقش كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ نسخًا من قانون التجسس لإدارة ويلسون الذي تضمن رقابة صارمة على الصحافة.

أثار حكم الرقابة على الصحافة - تعليق واضح لحق التعديل الأول - معارضة شديدة في الكونغرس ، مع منتقدون يجادلون بأنها ستمنح الرئيس سلطة غير محدودة لتقرير أي معلومات "قد" تضر بالحرب مجهود. بعد أسابيع من الجدل ، أزال مجلس الشيوخ ، بأغلبية 39 صوتًا مقابل 38 صوتًا ، بند الرقابة من القانون النهائي. على الرغم من إزالة بند الرقابة على الصحافة ، وقع الرئيس ويلسون قانون التجسس ليصبح قانونًا في 15 يونيو 1917. ومع ذلك ، في لا تنسى بيان توقيع الفاتورةأصر ويلسون على أن الرقابة الصحفية ما زالت مطلوبة. وقال "سلطة ممارسة الرقابة على الصحافة... ضرورية للغاية للسلامة العامة".

منذ الحرب العالمية الأولى ، أدين العديد من الأمريكيين أو وجهت إليهم اتهامات بانتهاك أعمال التجسس وأعمال الفتنة. تشمل بعض الحالات الأكثر بروزًا ما يلي:

في عام 1918 ، زعيم العمال البارز والمرشح الرئاسي للحزب الاشتراكي الأمريكي خمس مرات يوجين الخامس. وألقى دبس ، الذي انتقد منذ فترة طويلة تورط أمريكا في الحرب ، خطابًا في أوهايو يحث فيه الشباب على مقاومة التسجيل في المسودة العسكرية. ونتيجة للخطاب ، ألقي القبض على دبس واتهم بـ 10 تهم بالتحريض على الفتنة. في 12 سبتمبر ، تم إدانته في جميع التهم وحكم عليه بالسجن لمدة 10 سنوات وحرم من حقه في التصويت لبقية حياته.

استأنف دبس إدانته أمام المحكمة العليا ، التي حكم بالإجماع ضده. في دعم إدانة دبس ، اعتمدت المحكمة على السابقة المنصوص عليها في قضية شينك ضد السابقة. الولايات المتحدة ، التي عقدت هذا الخطاب الذي من المحتمل أن يقوض المجتمع أو الحكومة الأمريكية لم تكن محمية بموجب التعديل الأول.

قضى دبس ، الذي ترشح للرئاسة من زنزانته في عام 1920 ، ثلاث سنوات في السجن ، تدهورت خلالها صحته بسرعة. في 23 ديسمبر 1921 ، الرئيس وارن ج. هاردينج خففت عقوبة دبس إلى الوقت المستغرق.

في أغسطس 1950 ، مواطنون أمريكيون يوليوس وإثيل روزنبرغ تم اتهامهم بتهمة التجسس لصالح الاتحاد السوفيتي. في الوقت الذي كانت فيه الولايات المتحدة الدولة الوحيدة في العالم التي تمتلك أسلحة نووية ، كانت روزنبرغ متهم بإعطاء الاتحاد السوفياتي تصميمات أسلحة نووية سرية للغاية ، إلى جانب معلومات حول الرادار والسونار والطائرة النفاثة المحركات.

بعد محاكمة طويلة ومثيرة للجدل ، أدين Rosenbergs بالتجسس وحكم عليه بالإعدام بموجب القسم 2 من قانون التجسس لعام 1917. نُفذ الحكم عند غروب الشمس في 19 يونيو 1953.

في يونيو 1971 ، قام دانيال إلسبرغ ، المحلل العسكري الأمريكي السابق الذي يعمل في مركز أبحاث مؤسسة راند ، بإحداث عاصفة سياسية عندما أعطى نيويورك تايمز والصحف الأخرى أوراق البنتاغون، تقرير سري للغاية لوزارة الدفاع الأمريكية عن الرئيس ريتشارد نيكسونعملية وإدارته صنع القرار في إجراء ومواصلة مشاركة أمريكا في حرب فيتنام.

في 3 يناير 1973 ، اتهم Ellsberg بانتهاك قانون التجسس لعام 1917 ، وكذلك السرقة والتآمر. وإجمالاً ، فإن التهم الموجهة إليه تبلغ إجمالي العقوبة القصوى بالسجن 115 سنة. ومع ذلك ، في 11 مايو 1973 ، رفض القاضي ويليام ماثيو بيرن جونيور جميع التهم الموجهة إلى Ellsberg ، بعد أن اكتشف أن الحكومة قد جمعت أدلة ضده وتعاملت معها بشكل غير قانوني.

في يوليو 2013 ، الجيش الأمريكي السابق الخاص من الدرجة الأولى تشيلسي مانينغ أدانت من قبل محكمة عسكرية عسكرية لانتهاك قانون التجسس المتعلقة بكشفها تقريبا 750 ألف وثيقة عسكرية سرية أو حساسة حول الحروب في العراق وأفغانستان إلى موقع الإبلاغ عن المخبرين ويكيليكس. تضمنت الوثائق معلومات عن أكثر من 700 سجين محتجزين في خليج غوانتانامو ، غارة جوية أمريكية في أفغانستان التي قتلت مدنيين ، وأكثر من 250.000 برقية دبلوماسية أمريكية حساسة ، وتقارير أخرى للجيش.

يواجه مانينغ في الأصل 22 تهمة ، بما في ذلك مساعدة العدو ، والتي كان من الممكن أن تؤدي إلى عقوبة الإعدام ، اعترف مانينغ بالذنب في 10 من التهم. في محاكماتها العسكرية في يونيو 2013 ، أدينت مانينغ في 21 من التهم ولكن تمت تبرئته من مساعدة العدو. حُكم على مانينغ بالخدمة لمدة 35 عامًا في ثكنات التأديب القصوى في فورت ليفينورث ، كانساس. ومع ذلك ، في 17 يناير 2017 ، الرئيس باراك اوباما خففت عقوبتها إلى ما يقرب من سبع سنوات كانت قد احتجزتها بالفعل.

في يونيو 2013 ، إدوارد سنودن تم اتهامه بموجب قانون التجسس لعام 1917 "بالاتصال غير المصرح به لمعلومات الدفاع الوطني" و "التواصل المتعمد للاستخبارات السرية مع شخص غير مصرح به". قام سنودن ، وهو موظف سابق في وكالة المخابرات المركزية ومقاول حكومي أمريكي ، بتسريب الآلاف من وثائق وكالة الأمن القومي (NSA) السرية التي تتعامل مع العديد من برامج المراقبة العالمية الأمريكية من أجل الصحفيين. ظهرت أعمال سنودن بعد أن ظهرت تفاصيل من الوثائق في الجارديان ، وواشنطن بوست ، ودير شبيجل ، ونيويورك تايمز.

بعد يومين من اتهامه ، فر سنودن إلى روسيا ، حيث مُنح حقًا اللجوء لمدة عام واحد بعد احتجازه في مطار شيريميتيفو في موسكو لأكثر من شهر من قبل السلطات الروسية. منحت الحكومة الروسية منذ ذلك الحين حق اللجوء سنودن حتى عام 2020. رئيس الان مؤسسة حرية الصحافة، لا يزال سنودن يعيش في موسكو أثناء طلب اللجوء في بلد آخر.

يعتبر وطنيًا من قبل البعض وخائنًا من قبل الآخرين ، أثار سنودن وإفصاحاته جدلاً واسعًا حول الكتلة الرقابة الحكومية على الشعب والتوازن بين مصالح الأمن القومي والشخصي خصوصية.

كما يتضح بشكل خاص من حالات Ellsberg و Manning و Snowden الأخيرة ، لا تزال العديد من أحكام قانون التجسس لعام 1917 سارية المفعول حتى اليوم. يتم سرد هذه الأحكام في قانون الولايات المتحدة (USC) تحت الباب 18 ، الفصل 37 - التجسس والرقابة.

كما هو الحال عندما تم سنه لأول مرة ، لا يزال قانون التجسس يجرم فعل التجسس لصالح أو مساعدة عدو الولايات المتحدة. ومع ذلك ، فقد تم توسيعه منذ ذلك الحين لمعاقبة الأشخاص الذين ، لأي سبب ، يكشفون أو يشاركون معلومات حكومية سرية دون إذن.

تحت إدارة باراك أوباما ، تم توجيه الاتهام إلى ما مجموعه ثمانية أشخاص ، بما في ذلك تشيلسي مانينغ وإدوارد سنودن أدين بتسريب أسرار الأمن القومي بموجب قانون التجسس - أكثر من جميع الإدارات الرئاسية السابقة مشترك.

اعتبارًا من يوليو 2018 دونالد ترمب كانت الإدارة تسعى إلى اتهام قانون التجسس لـ Reality Winner ، وهو مقاول حكومي يُزعم أنه تم إفشاءه وثيقة سرية صادرة عن وكالة الأمن القومي توضح تفاصيل التدخل الروسي في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2016 انتخاب.

• “شينك ضد الولايات المتحدة الأمريكية. " المحكمة العليا الأمريكية (1919). Oyez.org
• “هذا اليوم في التاريخ - 15 يونيو 1917: الكونغرس الأمريكي يمرر قانون التجسس.History.com.
• إدغار ، هارولد. شميت جونيور ، بينو سي. (1973). “قوانين التجسس ونشر معلومات الدفاع. " 73 مراجعة قانون كولومبيا.
• “هاردينج يحرر دبس و 23 آخرين احتُجزوا بسبب انتهاكات الحرب. " اوقات نيويورك. 24 ديسمبر 1921
• فين ، بيتر وهورويتز ، ساري (21 يونيو 2013). “تتهم الولايات المتحدة سنودن بالتجسس. " واشنطن بوست.
• ميتلر ، كاتي (9 يونيو 2017). “القاضي ينفي الإفراج بكفالة عن الفائز بجائزة متسابق وكالة الأمن القومي المتهم بالذنب بعد إدانته. " واشنطن بوست.