التجنيد العسكري والتجنيد والمسودة: نظرة عامة

حتى العمليات العسكرية المطولة في العراق وأفغانستان ، حقق الجيش أهداف التجنيد السنوية. ومع ذلك ، لم يعد هذا هو الحال ، والعديد من الجنود والضباط لا يعيدون التجنيد. هذا الضغط على الموارد الحالية دفع بالكثيرين إلى التكهن بأن الكونغرس سيضطر إلى التجنيد ، المعروف شعبيا في الولايات المتحدة باسم " مسودة ". على سبيل المثال ، الجنرال المتقاعد باري ماكافري ، الرئيس السابق لقيادة جنوب الولايات المتحدة وقائد الفرقة خلال عملية عاصفة الصحراء لقد قال ،

لقد كسرنا الجيش بعد الحرب العالمية الثانية ودفع ثمنها في كوريا. لقد كسرنا الجيش بعد حرب فيتنام ودفع ثمنها مع "القوة المجوفة" من 1970s. نحن نفعل ذلك مرة أخرى ، مع جيش مليء بالديون ونقص التمويل. وإذا انتهى بنا المطاف في حرب غير مبررة مع كوريا الشمالية ، فإن الولايات المتحدة يمكن أن تدفع ثمناً باهظاً نتيجة لذلك.

الرئيس جورج دبليو. كان بوش مصمماً بنفس القدر على أن جيش المتطوعين سليم وليس هناك حاجة إلى مسودة ، قائلاً خلال حملته الانتخابية ،

سيبقى جيشنا المتطوع جيشًا متطوعًا بالكامل... لن يكون لدينا مشروع... السياسيون الوحيدون الذين أيدوا مسودة هم ديموقراطيون ، وأفضل طريقة لتجنب مشروع هو التصويت لصالحي.

ربما يكون التجنيد قديم قدم الجنس البشري ؛ بشكل عام ، وهذا يعني طالب العمل اللاإرادي من قبل بعض السلطة الراسخة والمذكورة في الكتاب المقدس كوسيلة لبناء المعابد. في الاستخدام الحديث ، هو مرادف للوقت المطلوب في القوات المسلحة للأمة.

على مر التاريخ ، مكن التجنيد من رفع الجيوش الجماهيرية بتكلفة قليلة وغير تماما نطاق الحرب. لقد مكن نابليون من رفع أول جيش تجنيد كبير يضم 0.6 مليون جندي فرنسي قادهم ضد روسيا في أواخر تسعينيات القرن التاسع عشر. كما سمح للتحالف الألماني الشمالي بجمع 1.2 مليون جندي ضد فرنسا في سبعينيات القرن التاسع عشر.

بحلول القرن العشرين ، كانت معظم القوى الكبرى تعتمد على التجنيد العسكري. في الحرب العالمية الأولى ، صاغ الإمبراطور الألماني فيلهلم الثاني 3.4 مليون مجند بينما صاغت روسيا 15 مليون جندي لجيشها. التجنيد الإبقاء على جيوش كل منهما الحلفاء والمحور القوى خلال الحرب العالمية الثانية وكذلك حلف الناتو ووارسو خلال الحرب الباردة.

بحلول النصف الثاني من القرن العشرين ، كان التجنيد راسخًا كميزة بارزة في المجتمعات الحديثة. هناك 27 دولة على الأقل تحتاج حاليًا إلى الخدمة العسكرية ، بما في ذلك البرازيل وألمانيا وإسرائيل والمكسيك وروسيا. هناك 18 دولة على الأقل لديها جيوش تطوعية ، بما في ذلك أستراليا وكندا واليابان والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.

خلقت الولايات المتحدة الشابة ميليشيا في عام 1792 ، إلزامي لكل ذكر من الذكور 18-45 سنة. محاولات لتمرير تشريع التجنيد الاتحادي ل حرب 1812 فشل ، على الرغم من أن بعض الدول فعلت ذلك.

في أبريل 1862 ، تبنت الكونفدرالية المسودة. في 1 يناير 1863 ، أصدر الرئيس لينكولن إعلان تحرير العبيدالذي حرر جميع العبيد في الكونفدرالية. اعترافًا بجيش صغير ، في مارس / آذار 1863 ، أقر الكونغرس قانون التسجيل الوطني ، الذي أخضع جميع الرجال غير المتزوجين الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 45 عامًا والمتزوجين حتى سن 35 إلى مشروع يانصيب. أدت منح التجنيد إلى أن يشكل المهاجرون والسود الجنوبيون جزءًا كبيرًا (25٪ و 10٪ على التوالي) من جيش الاتحاد.

كانت المسودة مثيرة للجدل ، لا سيما بين الطبقة العاملة ، لأن الأثرياء يمكنهم "شراء طريقهم" مقابل 300 دولار (أقل من تكلفة استئجار بديل ، مسموح به أيضًا). في عام 1863 ، أحرق الغوغاء مشروع مكتب مدينة نيويورك، مما أدى إلى اندلاع أعمال شغب استمرت خمسة أيام واستهدفت الغضب على السكان السود في المدينة وكذلك الأثرياء. استؤنفت المسودة في أغسطس عام 1863 ، بعد أن تمركزت الحكومة الفيدرالية بـ 10،000 جندي في المدينة. حدث مشروع المعارضة في مدن أخرى في جميع أنحاء الشمال ، بما في ذلك ديترويت.

أدت الحرب العالمية الأولى إلى قانون الخدمة الانتقائية لعام 1917 ، الذي يحظر منح التجنيد والإحلال الشخصي. ومع ذلك ، فقد نص على المستنكفين ضميريًا (COs) وتم تنفيذه من خلال نظام الخدمة الانتقائية. تم إنشاء حوالي ثلاثة أرباع جيش الحرب العالمية الأولى البالغ 3.5 مليون عن طريق التجنيد الإجباري. تم استدعاء أكثر بقليل من 10 ٪ من أولئك المسجلين في الخدمة. لم تتكرر أعمال الشغب مثل تلك التي وقعت خلال الحرب الأهلية ، رغم وجود احتجاجات. على سبيل المثال ، فشل حوالي 12 ٪ من الذين تمت صياغتهم في الحضور للخدمة ؛ 2-3 مليون مسجل أبدا.

بعد سقوط فرنسا في عام 1940 ، سن الكونغرس مسودة ما قبل الحرب (تسمى أحيانًا وقت السلم) ؛ كان المجندين فقط لمدة سنة واحدة. في عام 1941 ، بفارق صوت واحد في مجلس النواب ، مدد الكونغرس مسودة سنة واحدة. بعد بيرل هاربور ، مدد الكونغرس مشروع القانون ليشمل الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 38 عامًا (عند نقطة واحدة ، 18-45). ونتيجة لذلك ، تم تجنيد ما يقرب من 10 ملايين رجل من خلال نظام الخدمة الانتقائية ، وتم تجنيد ما يقرب من 6 ملايين ، بشكل أساسي في سلاح البحرية والجيش الأمريكي.

في الأيام الأولى من حرب فيتنام ، كان المجندون أقلية من إجمالي القوات المسلحة الأمريكية. ومع ذلك ، فإن النسبة المئوية الأعلى في الجيش تعني أنهم شكلوا غالبية جنود المشاة ويمثلون أكثر من نصف وفيات الجيش القتالية. تسببت عمليات التأجيل ، بما في ذلك طلاب الجامعات ، في الحكم على الجرحى والإصابات. على سبيل المثال ، كان الأمريكيون من أصل أفريقي "يمثلون 16 ٪ من خسائر الجيش في فيتنام في عام 1967 (15 ٪ لكامل الحرب)."

تم دعم مسودة حركة المقاومة من قبل الطلاب ، ودعاة السلام ، ورجال الدين ، والحقوق المدنية ، والمنظمات النسوية ، فضلاً عن قدامى المحاربين في الحرب. كانت هناك مظاهرات ، وحرق بطاقات السحب ، والاحتجاجات في مراكز الاستقراء ومجالس المسودة المحلية.

بين عامي 1965 و 1975 ، واجه ما يزيد عن 100000 من الجناة الواضحين ، الحكومة الفيدرالية اتهم 22500 شخص ، منهم 8800 أدين وسجن 4000. كما المحكمة العليا توسيع نطاق المعايير من الاعتراضات الدينية إلى الأخلاقية أو الأخلاقية ، نمت إعفاءات أول أكسيد الكربون بالنسبة إلى الحث الفعلي من 8 ٪ في عام 1967 إلى 43 ٪ في عام 1971 و 131 ٪ في عام 1972. بين عامي 1965 و 1970 ، تم تصنيف 170،000 من المسجلين في المكاتب القطرية.

الرئيس نيكسون انتخب عام 1968 وانتقد المسودة في حملته الانتخابية. قام نيكسون بتخفيض أعداد الجنود واستعاد القوات الأمريكية تدريجيا من فيتنام. انتهت المسودة في عام 1973. في عام 1975 ، الرئيس جيرالد فورد تعليق مشروع التسجيل الإلزامي. في عام 1980 الرئيس جيمي كارتر أعيد تشغيله كرد فعل لل الغزو السوفيتي لأفغانستان. في عام 1982 ، الرئيس رونالد ريغان مددها.

في نهاية حرب فيتنام ، ألغى الكونغرس المسودة ، منهيا وودرو ويلسون أيد سياسة التجنيد التي أقرها الكونغرس في عام 1917. لقد اتبعت توصيات لجنة استهلها نيكسون حول قوة جميع المتطوعين (لجنة غيتس). ثلاثة خبراء اقتصاديين خدموا في اللجنة: دبليو. ألن واليس وميلتون فريدمان وألان جرينسبان. على الرغم من أننا تبنينا جيشًا متطوعًا بالكامل ، إلا أننا لا نزال نطلب تسجيل خدمة انتقائية للذكور الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 25 عامًا.

من الصعب مقارنة إحصائيات حول القوات المسلحة الأمريكية عبر 100+ تاريخ العام. هذا بسبب ظهور الجيش الدائم والوجود العسكري الأمريكي في جميع أنحاء العالم.

على سبيل المثال ، خلال عهد فيتنام (1964-1973) ، كانت القوات المسلحة الأمريكية تتألف من 8.7 مليون في الخدمة الفعلية. من هذا العدد ، 2.6 مليون خدموا داخل حدود فيتنام الجنوبية ؛ 3.4 مليون خدم في جنوب شرق آسيا (فيتنام ولاوس وكمبوديا وتايلاند ومياه بحر الصين الجنوبي).

كان المجندون نسبة مئوية صغيرة نسبياً من إجمالي سكان الخدمة المسلحة خلال هذه الفترة. باستثناء الإحصائيات المعزولة (88٪ من بنادق المشاة) ، لا يمكن العثور بسهولة على البيانات التي تدعم أو تدحض النظرية القائلة بأن المجندين كانوا أكثر عرضة للتوزيع في فيتنام. ومع ذلك ، ماتوا في نسبة أعلى. "[D] شكلت الطوافة 16 ٪ من قتلى المعارك في عام 1965 ، [ولكن] كانوا 62 ٪ من القتلى في عام 1969."

وضع جيش جميع المتطوعين الجيش في نفس موقع فروع الخدمة الأربعة الأخرى. اليوم هناك مسألتان تؤثران على AVA: فقد أهداف التوظيف وتمديدات العقود غير الطوعية.

في مارس 2005 ، ذكرت صحيفة كريستيان ساينس مونيتور أنه

دراسة أجراها الجيش العام الماضي [2004] ونشرت مؤخرًا على موقع قيادة التعاقد الدفاعي (لكن منذ ذلك الحين) إزالتها بعد أن ناقشت القصص الإخبارية الدراسة) تشير إلى أن النساء والشباب السود يبتعدون عنهم بشكل متزايد الجيش. وأظهر الاستطلاع ، بناءً على مقابلات مع 3236 شابًا تتراوح أعمارهم بين 16 و 24 عامًا ، أن "تجنيد جيش متطوع بالكامل في أوقات الحرب يزداد صعوبة".

AVA ليس لقطة تمثيلية لأميركا: ثلاثة فقط من أصل خمسة جنود هم من البيض. اثنان من أصل خمسة هم من أصل إفريقي أو إسباني أو آسيوي أو أمريكي أصلي أو جزر المحيط الهادئ. يأتي هذا الانخفاض في مواجهة مكافآت التجنيد الأكثر سخاءً والمزيد من المجندين قاعات المدارس والحرم الجامعي ، بإذن من ولاية الكونجرس التي يجب على المدارس السماح بها الحرم الجامعي. ضياع أعداد التجنيد يضع ضغوطاً على الجنود الحاليين لأن الجيش يمدد جولات الخدمة والعقود. تم استدعاء تمديد العقود - إصدار أوامر وقف الخسارة - مسودة مستتر.

كما سياتل تايمز ذكرت، أمر الحرس الوطني في ولاية أوريغون الذي أنهى تجنيده لمدة ثماني سنوات في يونيو 2004 من قبل الجيش في أكتوبر من ذلك العام للشحن "إلى أفغانستان و إعادة تعيين تاريخ انتهاء خدمته العسكرية إلى عيد الميلاد 2031. "وحدة سانتياغو تشغل طائرات هليكوبتر ، وليس ما يعتقده معظمنا كموقع عالي التقنية. أضاف الجيش 26 سنة إلى تجنيده. قضيته تقول "التجنيد لعقود أو الحياة هو عمل طغاة... لا مكان لها في مجتمع حر وديمقراطي ".

تم الاستماع إلى دعواه ، سانتياغو ضد رامسفيلد ، من قبل محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة في سياتل في أبريل 2005. كانت هذه "أعلى مراجعة محكمة لسياسة" وقف الخسارة "للجيش ، والتي تؤثر على حوالي 14000 جندي في جميع أنحاء البلاد. في مايو 2005 ، حكمت المحكمة لصالح الحكومة. منذ سبتمبر 11, 2001, هجمات إرهابيةتعرض حوالي 50.000 جندي لإيقاف الخسارة ، بحسب المقدم بريان هيلفرتي ، المتحدث باسم الجيش.

لنا اول رئيس ذكر ببلاغة الأساس المنطقي للخدمة الوطنية:

"... يجب أن يوضع كمركز أساسي وأساس لنظامنا (الديمقراطي) ، الذي يتمتع به كل مواطن إن حماية حكومة حرة لا تدين فقط بنسبة من ممتلكاته بل حتى بخدمته الشخصية للدفاع عنها عليه. "

وكثيراً ما استشهدت إسرائيل بمثال للخدمات المسلحة عالية التدريب والفعالة - أحدها الخدمة الوطنية الإلزامية. ومع ذلك ، على عكس "المسودة" التي تحدد مجموعة فرعية فقط من السكان ،مطلوب معظم المواطنين الإسرائيليين للخدمة في جيش الدفاع الإسرائيلي لمدة تتراوح بين سنتين وثلاث سنوات. إن إسرائيل فريدة في أن الخدمة العسكرية إلزامية لكل من الذكور والإناث ".

كان أقرب وقت وصلت فيه الولايات المتحدة إلى مثل هذه السياسة في وقت واشنطن عندما طُلب من الذكور البيض أن يكونوا جزءًا من الميليشيا. تم اقتراح الخدمة الوطنية ومناقشتها في الكونغرس بشكل متقطع منذ فيتنام ؛ لم تكن ناجحة. في الواقع ، خفض الكونغرس التمويل لأشكال الخدمة الطوعية ، مثل فيلق السلام.

كان قانون الخدمة الوطنية الشاملة (HR2723) يتطلب من جميع الرجال والنساء الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 26 عامًا أداء الخدمة العسكرية أو الخدمة المدنية "في تعزيز الدفاع الوطني و أمن الوطن، ولأغراض أخرى. "تم تحديد مدة الخدمة المطلوبة بأنها 15 شهرًا. تم تقديمه من قبل النائب. رانجيل (D-NY) ، المخضرم في الحرب الكورية. قبل العمل في العراق ، عندما قدم مشروع القانون لأول مرة ، هو قال,

أعتقد حقًا أن أولئك الذين يتخذون القرار والذين يدعمون الولايات المتحدة في خوض الحرب سيشعرون بسهولة أكبر بالألم الذي ينطوي عليه الأمر ، التضحية التي تنطوي عليها إذا اعتقدوا أن القوة المقاتلة ستشمل الأغنياء وأولئك الذين تجنبوا تاريخيا هذا عظيم المسئولية...
أولئك الذين يحبون هذا البلد لديهم التزام وطني للدفاع عن هذا البلد. بالنسبة لأولئك الذين يقولون إن الفقراء يقاتلون بشكل أفضل ، أقول أعطوا الأغنياء فرصة.

ليس من الصعب العثور على مكالمات عاطفية لخدمة وطنية إلزامية للجميع. من الصعب العثور على مكالمات مماثلة لمسودة اليانصيب. يقتبس معهد أميركان إنتربرايز المحافظ المجند السابق تشارلز موسكوس ،

ستعمل المسودة على تحسين جودة المجندين الأمريكيين بشكل كبير لأنها ستمنح الجيش إمكانية الوصول إلى مقطع عرضي حقيقي لشبابنا. نظرًا للبدائل الاقتصادية والتعليمية المغرية في أماكن أخرى ، انخفض عدد المجندين العسكريين الذين حققوا درجات متقدمة في الاختبارات المؤهلة بنسبة الثلث منذ منتصف التسعينات. في السنة المالية 2000 ، استقبل الجيش فعليًا حوالي 380 مجندًا مع اعتقالات جناية.
والأكثر دلالة أن أكثر من ثلث الأعضاء العسكريين الجدد يفشلون حاليًا في إكمال تجنيدهم. قارن هذا مع واحد من كل عشرة مسوّدين لم يكملوا التزاماتهم لمدة عامين عندما كان لدينا آخر مسودة. من الأفضل بكثير أن يعمل معظم الجنود لفترة قصيرة بشرف من أن يكونوا كبيرًا الأفواج تصريفها لسبب.

كثير من الناس الذين يتحدثون عن إعادة المسودة يثيرون القضية لأنهم يعتقدون أن القوات المسلحة الأمريكية ضعيفة للغاية. من الناحية القصصية ، فإن هذا الموقف مدعوم بتقارير إخبارية منتظمة عن تمديد فترة وجود القوات في العراق.

لقد تغيرت الحرب بشكل كبير منذ مسيرة نابولي إلى روسيا أو معركة نورماندي. لقد تغيرت أيضًا منذ فيتنام. لم تعد هناك حاجة لعلف المدافع البشري الضخم. في الواقع ، ذهب الجيش "التكنولوجيا العالية" ، مع توجيه البعثات في العراق من قبل العقول العسكرية الموجودة على الأراضي الأمريكية ، وفقا لتوماس فريدمان في العالم مسطح.

وبالتالي ، فإن حجة واحدة ضد المسودة توضح أن هناك حاجة إلى مهنيين ذوي مهارات عالية ، وليس فقط الرجال ذوي المهارات القتالية. يرى معهد كاتو أنه حتى مسودة التسجيل يجب التخلي عنها في المناخ الجيوسياسي اليوم:

تبدو فكرة التأمين الأمني ​​جذابة بشكل سطحي ، ولكن في حالة التسجيل ، يجب أن نسأل ، التأمين ضد ماذا؟ ولا يحتاج فيرجينيون سوى القليل من التأمين ضد الزلازل. المزارعون الذين لا يحتاجون إلى شراء تأمين ضد الأعاصير حتى حقول نبراسكا. لا تحتاج أمريكا ، القوة العظمى الوحيدة المتبقية في العالم التي تمتلك أقوى وأقوى جيش من الناحية التكنولوجية ، إلى مسودة التسجيل.
كان الهدف من الاشتراك دائمًا إنشاء جيش مجند كبير بسرعة - على غرار جيش أمريكا البالغ عدده 13 مليونًا العسكرية في الحرب العالمية الثانية - لحرب تقليدية طويلة الأمد ضد الاتحاد السوفيتي وميثاق وارسو أوروبا. اليوم هذا النوع من الصراع هو خيال بجنون العظمة. وبالتالي ، من الأفضل إنفاق قسط "التأمين" للتسجيل في مكان آخر.

وبالمثل ، يؤيد كاتو تقرير خدمة أبحاث الكونغرس في أوائل التسعينيات الذي يقول إن فيلق الاحتياطي الموسع أفضل من المسودة:

يمكن تلبية متطلبات الزيادات الكبيرة في القوات القتالية بسرعة أكبر عن طريق تنشيط احتياطيات أكثر من إنشاء مسودة. لن توفر مسودة الضباط المدربين وضباط الصف لإدارة وحدات فعالة ؛ فإنه سوف يتحول فقط المجندين صغار المجندين المدربين.

ويلاحظ مؤلف كاتو أيضًا أنه "لا حرج في تجنب المشاركة القسرية في حرب شرعية أخلاقية مشكوك فيها وقيمة استراتيجية". حتى المحاربين القدامى لا يزالون منقسمين حول الحاجة إلى مشروع.

إن الخدمة الوطنية الإلزامية ليست بمفهوم جديد ؛ إنه متجذر في سياسات الحكومة في أواخر القرن الثامن عشر. تغير المسودة طبيعة الخدمة الوطنية لأنه لا يجب أن تخدم سوى مجموعة فرعية من المواطنين. في نقطتين رئيسيتين في التاريخ الأمريكي ، كانت المسودة مثيرة للانقسام إلى حد كبير وأسفرت عن احتجاجات ضخمة: الحرب الأهلية وفيتنام. ألغى الرئيس نيكسون والكونغرس المسودة في عام 1973. تتطلب إعادة صياغة المسودة إجراء من الكونغرس.

المصادر

• أرشفة أمريكا المبكرة
• مشروع أعمال الشغب في مدينة نيويورك
• خدمة انتقائية