يمكن فقط للرئيس النقض على فواتير

ال دستور الولايات المتحدة يمنح رئيس الولايات المتحدة القدرة الوحيدة على استخدام حق النقض - ​​قل "لا" فواتير مرت من قبل مجلسي الكونغرس. يمكن أن يصبح مشروع القانون الذي تم رفضه قانونًا إذا تجاوز الكونجرس إجراء الرئيس من خلال الحصول على الأغلبية تصويت ثلثي أعضاء مجلس النواب (290 صوتًا) ومجلس الشيوخ (67 صوتًا).

في حين أن الدستور لا يحتوي على عبارة "الفيتو الرئاسي" ، تتطلب المادة الأولى أن كل مشروع قانون أو أمر أو قرار أو أي قانون آخر يجب عرض التشريع الذي أقره الكونغرس على الرئيس للموافقة عليه وتوقيعه قبل أن يصبح رسميًا القانون.

يوضح حق النقض الرئاسي بوضوح وظيفة نظام "الضوابط والتوازنات"مصمم ل الحكومة الأمريكية من قبل الأمة المؤسسون الاوائل. بينما الرئيس ، بصفته رئيس السلطة التنفيذية، يمكن "التحقق" من قوة السلطة التشريعية من خلال استخدام حق النقض (الفيتو) ضد مشاريع القوانين التي أقرها الكونغرس ، يمكن للسلطة التشريعية "موازنة" تلك السلطة من خلال تجاوز الفيتو الذي يتمتع به الرئيس.

حدث أول حق النقض الرئاسي في 5 أبريل 1792 ، عندما الرئيس جورج واشنطن اعترض على أحد قسمة مشروع قانون كان من شأنه زيادة عضوية مجلس النواب من خلال توفير ممثلين إضافيين لبعض الدول. أول تجاوز ناجح للكونجرس للفيتو الرئاسي حدث في 3 مارس 1845 ، عندما تجاوز الكونغرس الرئيس

تاريخياً ، نجح الكونجرس في تجاوز الفيتو الرئاسي في أقل من 7٪ من محاولاته. على سبيل المثال ، في محاولته الـ 36 لتجاوز حق النقض الصادر عن الرئيس جورج دبليو. دفع، نجح الكونغرس مرة واحدة فقط.

عندما يتم تمرير مشروع قانون من قبل كل من منزل و مجلس الشيوخ، يتم إرسالها إلى مكتب الرئيس لتوقيعه. يجب أن يوقع الرئيس على جميع مشاريع القوانين والقرارات المشتركة ، باستثناء تلك التي تقترح إدخال تعديلات على الدستور قبل أن تصبح قوانين. التعديلات على الدستور ، التي تتطلب تصويت ثلثي أعضاء كل غرفة ، يتم إرسالها مباشرة إلى الولايات للتصديق عليها. عند تقديم التشريع الذي تم تمريره من قبل مجلسي الكونغرس ، يُطلب من الرئيس دستوريًا العمل عليه بأحد الطرق الأربع: التوقيع عليه في القانون خلال فترة العشرة أيام المنصوص عليها في الدستور ، إصدار حق النقض العادي ، ليصبح مشروع القانون قانونًا بدون توقيعه أو إصدار "جيب" حق النقض.

عندما يكون الكونغرس منعقدًا ، يجوز للرئيس ، خلال فترة العشرة أيام ، ممارسة حق النقض بشكل منتظم عن طريق إرسال مشروع القانون غير الموقع إلى غرفة الكونغرس التي نشأ منها مع رسالة نقض مشيراً إلى أسباب رفضه. حاليا ، يجب على الرئيس النقض على مشروع القانون بأكمله. لا يجوز له الاعتراض على الأحكام الفردية في مشروع القانون أثناء ذلك الموافقة الآخرين. يسمى رفض الأحكام الفردية لمشروع قانون "نقض بند"في عام 1996 ، أصدر الكونغرس قانون منح الرئيس كلينتون سلطة إصدار فيتو البند، إلا أن يكون للمحكمة العليا نعلن أنه غير دستوري في العام 1998.

عندما لا يتم تأجيل الكونجرس ، وفشل الرئيس في التوقيع أو الاعتراض على مشروع قانون تم إرساله إليه بحلول نهاية فترة العشرة أيام ، يصبح قانونًا بدون توقيعه.

عند تأجيل الكونغرس ، يمكن للرئيس أن يرفض مشروع قانون بمجرد رفض التوقيع عليه. يُعرف هذا الإجراء باسم "فيتو الجيب" ، يأتي من تشبيه الرئيس ببساطة بوضع مشروع القانون في جيبه ونسيانه. على عكس حق النقض المعتاد ، ليس لدى الكونغرس الفرصة أو السلطة الدستورية لتجاوز الفيتو الجيب.

عندما يعيد الرئيس مشروع قانون إلى غرفة الكونجرس الذي جاء منه ، مع اعتراضاته في شكل رسالة نقض، فإن تلك الغرفة ملزمة دستوريًا بـ "إعادة النظر" في مشروع القانون. الدستور صامت ، مع ذلك ، على معنى "إعادة النظر". ووفقًا لخدمة أبحاث الكونغرس ، فإن الإجراءات والتقاليد تحكم معالجة الفواتير التي تم رفضها. "عند استلام مشروع القانون الذي تم نقضه ، تُقرأ رسالة الرئيس بشأن حق النقض في يومية دار الاستقبال. بعد إدخال الرسالة في المجلة ، فإن مجلس النواب أو ال مجلس الشيوخ يتوافق مع المتطلبات الدستورية "لإعادة النظر" عن طريق وضع الإجراء على الطاولة (بشكل أساسي وقف المزيد من الإجراءات في ) أو إحالة مشروع القانون إلى اللجنة أو تأجيل النظر في يوم معين أو التصويت فورًا على إعادة النظر (التصويت في تجاوز)."

مطلوب إجراء من قبل كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ لإلغاء الفيتو الرئاسي. أ الثلثين ، تصويت الأغلبية العظمى مطلوب من الأعضاء الحاضرين تجاوز الفيتو الرئاسي. إذا فشل أحد المنازل في تجاوز الفيتو ، فإن المنزل الآخر لا يحاول تجاوزه ، حتى إذا كانت الأصوات موجودة للنجاح. يجوز لمجلس النواب ومجلس الشيوخ محاولة تجاوز الفيتو في أي وقت خلال الكونغرس الذي يصدر فيه حق النقض. إذا صوت مجلسا الكونجرس بنجاح لإلغاء حق النقض الرئاسي ، يصبح مشروع القانون قانونًا. وفقًا لخدمة أبحاث الكونغرس ، من عام 1789 حتى عام 2004 ، تجاوز الكونغرس 106 فقط من حق النقض الرئاسي العادي البالغ 1،484.

غالبًا ما يهدد الرؤساء علنًا أو بشكل خاص الكونغرس باستخدام حق النقض (الفيتو) من أجل التأثير على محتوى مشروع القانون أو منع تمريره. أصبح "التهديد باستخدام حق النقض" بشكل متزايد أداة شائعة في السياسة الرئاسية وغالبًا ما يكون فعالًا في تشكيل سياسة الولايات المتحدة. يستخدم الرؤساء أيضًا التهديد باستخدام حق النقض (الفيتو) من أجل منع الكونجرس من إضاعة الوقت في صياغة ومناقشة مشاريع القوانين التي ينوون الاعتراض عليها تحت أي ظرف من الظروف.