كل خمس سنوات ، تكتب الحكومة المركزية الصينية خطة خمسية جديدة (中国 五年 计划 ، Zhōngguó wǔ nián jìhuà) ، مخطط تفصيلي للأهداف الاقتصادية للبلاد للسنوات الخمس القادمة.
خلفية
بعد تأسيس جمهورية الصين الشعبية في عام 1949 ، كانت هناك فترة انتعاش اقتصادي استمرت حتى عام 1952. تم تنفيذ الخطة الخمسية الأولى في العام التالي. باستثناء فترة توقف مدتها سنتان للتكيف الاقتصادي بين عامي 1963 و 1965 ، كانت الخطط الخمسية قيد التنفيذ المستمر في الصين.
الرؤية للخطة الخمسية الأولى
كانت الخطة الخمسية الأولى للصين (1953-1957) استراتيجية ذات شقين. كان الهدف الأول هو تحقيق معدل مرتفع للنمو الاقتصادي مع التركيز على تطوير الصناعة الثقيلة ، بما في ذلك الأصول مثل التعدين وتصنيع الحديد وتصنيع الصلب. وكان الهدف الثاني تحويل التركيز الاقتصادي للبلاد بعيدًا عن الزراعة والتحرك نحو التكنولوجيا (مثل صناعة الآلات).
ولتحقيق هذه الأهداف ، اختارت الحكومة الصينية اتباع النموذج السوفييتي للتنمية الاقتصادية ، الذي أكد التصنيع السريع من خلال الاستثمار في الصناعة الثقيلة. ليس من المستغرب أن الخطة الخمسية الأولى الأولى تضمنت نموذجًا اقتصاديًا على غرار الأمر السوفييتي يتميز بملكية الدولة ، ومجموعات الزراعة ، والتخطيط الاقتصادي المركزي. (ساعد السوفييت الصين حتى على صياغة خطتها الخمسية الأولى.)
الصين في ظل النموذج الاقتصادي السوفياتي
لم يكن النموذج السوفيتي مناسبًا تمامًا للظروف الاقتصادية للصين عندما تم تطبيقه في البداية بسبب عاملين رئيسيين: تأخرت الصين كثيرًا في مجال التكنولوجيا عن الدول الأكثر تقدمية ، وأعاقتها نسبة عالية من الناس مصادر. لن تتصالح حكومة الصين بشكل كامل مع هذه المشاكل حتى أواخر عام 1957.
من أجل نجاح الخطة الخمسية الأولى ، كانت الحكومة الصينية بحاجة إلى تأميم الصناعة حتى يتمكنوا من تركيز رأس المال في مشاريع الصناعات الثقيلة. بينما ال الاتحاد السوفيتي شارك التمويل السوفيتي في تمويل العديد من مشاريع الصناعات الثقيلة في الصين ، وجاءت على شكل قروض ستلزم الصين ، بالطبع ، بسدادها.
للحصول على رأس المال ، أممت الحكومة الصينية النظام المصرفي وطبقت الضرائب والائتمان التمييزية السياسات ، والضغط على أصحاب الأعمال الخاصة لبيع شركاتهم أو تحويلها إلى مشتركة بين القطاعين العام والخاص اهتمامات. بحلول عام 1956 ، لم تكن هناك شركات مملوكة للقطاع الخاص في الصين. وفي الوقت نفسه ، تم الجمع بين الحرف الأخرى ، مثل الحرف اليدوية ، لتشكيل تعاونيات.
تحول تدريجي نحو التقدم
نجحت خطة الصين لتعزيز الصناعة الثقيلة. تم تحديث إنتاج المعادن والأسمنت والسلع الصناعية الأخرى بموجب الخطة الخمسية. تم افتتاح العديد من المصانع ومنشآت البناء ، وزاد الإنتاج الصناعي بنسبة 19٪ سنويًا بين 1952 و 1957. كما زاد التصنيع في الصين من دخل العمال بنسبة 9٪ سنويًا خلال نفس الفترة الزمنية.
على الرغم من أن الزراعة لم تكن محور تركيزها الرئيسي ، عملت الحكومة الصينية على تحديث طرق الزراعة في البلاد. مثلما فعلت مع الشركات الخاصة ، شجعت الحكومة المزارعين على جمع أموالهم المزارع ، التي أعطت الحكومة القدرة على التحكم في أسعار وتوزيع المنتجات الزراعية البضائع. في حين أنهم تمكنوا من إبقاء أسعار المواد الغذائية منخفضة للعاملين في المناطق الحضرية نتيجة لذلك ، فإن التغييرات لم تزيد بشكل كبير من إنتاج الحبوب.
بحلول عام 1957 ، انضم أكثر من 93٪ من الأسر الزراعية إلى تعاونية. على الرغم من أن المزارعين قاموا بتجميع معظم مواردهم خلال هذا الوقت ، فقد سمح للعائلات بالحفاظ على قطع صغيرة خاصة من الأرض لزراعة المحاصيل لاستخدامهم الشخصي.