الجدل حول تعويضات الرق

آثار كل من تجارة الرقيق عبر المحيط الأطلسي وما زال الاستعمار يتردد صداها اليوم ، مما دفع النشطاء وجماعات حقوق الإنسان وأحفاد الضحايا إلى المطالبة بتعويضات. يعود الجدل حول تعويضات العبودية في الولايات المتحدة إلى أجيال ، في الواقع ، إلى الحرب الأهلية. ثم الجنرال أوصى ويليام تيكومسيه شيرمان بأن يستقبل جميع الأحرار 40 فدان وبغل. جاءت الفكرة بعد محادثات مع الأمريكيين من أصل أفريقي أنفسهم. ومع ذلك ، لم يوافق الرئيس أندرو جونسون والكونغرس الأمريكي على الخطة.

في القرن الحادي والعشرين ، لم يتغير الكثير.

لم تعوض حكومة الولايات المتحدة والدول الأخرى التي ازدهرت الرق فيها أحفاد الأشخاص الذين هم في عبودية. ومع ذلك ، فإن دعوة الحكومات إلى اتخاذ إجراءات ازدادت في الآونة الأخيرة بصوت أعلى. في سبتمبر 2016 ، كتبت لجنة تابعة للأمم المتحدة تقريرًا خلص إلى أن الأمريكيين من أصل أفريقي يستحقون تعويضات لقرون طويلة من "الإرهاب العنصري.”

تتكون من محامين حقوقيين وخبراء آخرين فريق خبراء الأمم المتحدة العامل المعني بالمنحدرين من أصل أفريقي عرضت نتائجها مع مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة.

"على وجه الخصوص ، إرث التاريخ الاستعماري والاستعباد والتبعية العنصرية والتمييز العنصري والإرهاب العنصري وعدم المساواة العرقية في الولايات المتحدة لا يزال يمثل تحديًا خطيرًا ، حيث لم يكن هناك التزام حقيقي بتعويضات وبالحقيقة والمصالحة للمنحدرين من أصل أفريقي ". تحدد. "إن عمليات القتل على أيدي الشرطة المعاصرة والصدمة التي أحدثوها تذكرنا بالإرهاب العنصري السابق الذي ارتكبته عمليات الإعدام بالإعدام".

لا تملك الهيئة سلطة تشريع النتائج التي توصلت إليها ، لكن استنتاجاتها تعطي بالتأكيد وزنًا لحركة التعويضات. مع هذه المراجعة ، احصل على فكرة أفضل عن التعويضات ، ولماذا يعتقد المؤيدون أنها ضرورية ولماذا يعترض عليها المعارضون. تعرف على كيفية امتلاك المؤسسات الخاصة ، مثل الكليات والشركات ، لدورها في العبودية ، حتى مع التزام الحكومة الفيدرالية بالصمت تجاه هذه القضية.

عندما يسمع بعض الناس مصطلح "التعويضات" ، فإنهم يعتقدون أن ذلك يعني أن أحفاد العبيد سيحصلون على تعويض نقدي كبير. بينما يمكن توزيع التعويضات في شكل نقدي ، إلا أنه بالكاد يكون الشكل الوحيد الذي تأتي فيه. وقالت لجنة الأمم المتحدة إن التعويضات يمكن أن تصل إلى "اعتذار رسمي ، ومبادرات صحية ، وفرص تعليمية... إعادة التأهيل النفسي ونقل التكنولوجيا والدعم المالي وإلغاء الديون ".

منظمة حقوق الانسان إنصاف يعرّف التعويضات بأنه مبدأ من مبادئ القانون الدولي على مدى قرون "يشير إلى التزام الطرف المخالف بتعويض الأضرار التي لحقت الطرف المتضرر ". وبعبارة أخرى ، يجب على الطرف المذنب العمل على القضاء على آثار الإساءة بقدر ما ممكن. من خلال القيام بذلك ، يهدف الحزب إلى إعادة الوضع إلى ما كان من المحتمل أن يحدث في حالة عدم حدوث أي مخالفات. قدمت ألمانيا تعويضات لضحايا المحرقة ، ولكن ببساطة لا توجد طريقة للتعويض عن أرواح ستة ملايين يهودي يذبحون خلال الإبادة الجماعية.

يشير الانتصاف إلى أنه في عام 2005 ، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة المبادئ الأساسية والمبادئ التوجيهية بشأن الحق في الانتصاف والجبر لضحايا انتهاكات حقوق الإنسان الدولية والقانون الإنساني. تعمل هذه المبادئ كمبدأ توجيهي لكيفية توزيع التعويضات. يمكن للمرء أيضا أن ينظر إلى التاريخ للحصول على أمثلة.

على الرغم من أن أحفاد الأمريكيين الأفارقة المستعبدين لم يتلقوا تعويضات ، أجبر الأمريكيون اليابانيون على دخول معسكرات الاعتقال من قبل الحكومة الفيدرالية خلال الحرب العالمية الثانية. سمح قانون الحريات المدنية لعام 1988 للحكومة الأمريكية بدفع المعتقلين السابقين 20000 دولار. أكثر من 82000 ناج رد الحق. اعتذر الرئيس رونالد ريغان رسميا للمعتقلين أيضا.

يجادل الأشخاص الذين يعارضون تعويضات أحفاد العبيد بأن الأمريكيين من أصل أفريقي والمعتقلين الأمريكيين اليابانيين يختلفون. بينما كان الناجون الفعليون من الاعتقال لا يزالون على قيد الحياة لتلقي التعويض ، فإن السود المستعبدين ليسوا كذلك.

يشمل الجالية الأمريكية الأفريقية خصوم ومؤيدي التعويضات. ظهر Ta-Nehisi Coates ، وهو صحفي في The Atlantic ، كواحد من أبرز المدافعين عن الإنصاف للأميركيين الأفارقة. في عام 2014 ، كتب حجة مقنعة لصالح التعويضات الذي دفعه إلى النجومية الدولية. والتر ويليامز ، أستاذ الاقتصاد في جامعة جورج ميسون ، هو أحد أعداء التعويضات. كلا الرجلين أسود.

ويجادل ويليامز بأن التعويضات غير ضرورية لأنه يؤكد أن الأمريكيين الأفارقة استفادوا بالفعل من العبودية.

"تقريبا كل دخل أمريكي أسود أعلى نتيجة ولادته في الولايات المتحدة من أي بلد في أفريقيا ،" وقال وليامز لشبكة ايه بي سي نيوز. "معظم الأمريكيين السود هم من الطبقة المتوسطة."

لكن هذا البيان يتجاهل حقيقة أن الأمريكيين من أصل أفريقي لديهم فقر وبطالة وفوارق صحية أعلى من الفئات الأخرى. كما أنه يتغاضى عن ذلك السود لديهم ثروة أقل بكثير في المتوسط ​​من البيض ، وهو التفاوت الذي استمر عبر الأجيال. علاوة على ذلك ، يتجاهل ويليامز الندبات النفسية التي خلفتها العبودية و عنصرية، والتي ربطها الباحثون بمعدلات أعلى من ارتفاع ضغط الدم و وفاة حديثي الولادة للسود من البيض.

يجادل المدافعون عن التعويضات بأن الإنصاف يتجاوز الشيك. يمكن للحكومة تعويض الأمريكيين الأفارقة من خلال الاستثمار في تعليمهم وتدريبهم وتمكينهم الاقتصادي. لكن ويليامز يؤكد أن الحكومة الفيدرالية استثمرت بالفعل تريليونات لمحاربة الفقر.

وقال "لدينا جميع أنواع البرامج التي تحاول معالجة مشاكل التمييز". "لقد قطعت أمريكا شوطًا طويلاً".

على النقيض من ذلك ، يقول كوتس أن هناك حاجة إلى تعويضات لأنه بعد الحرب الأهلية ، عانى الأمريكيون من أصل أفريقي من العبودية الثانية بسبب ديون الدين ، وممارسات الإسكان المفترسة ، جيم كرو والعنف المدعوم من الدولة. كما أشار إلى تحقيق أجرته أسوشيتد برس حول الكيفية التي أدت بها العنصرية إلى فقدان السود لأرضهم بشكل منهجي منذ فترة ما قبل الحرب.

وأوضح كوتس عن التحقيق أن "المسلسل وثق نحو 406 ضحايا و 24 ألف فدان من الأرض تقدر قيمتها بعشرات الملايين من الدولارات". لقد تم الاستيلاء على الأرض من خلال وسائل تتراوح بين الخداع القانوني والإرهاب. وذكرت وكالة أسوشييتد برس أن "بعض الأراضي المأخوذة من عائلات سوداء أصبحت نادًا ريفيًا في فيرجينيا" ، بالإضافة إلى "حقول النفط في ميسيسيبي" و "منشأة تدريب الربيع البيسبول في فلوريدا".

وأشار كوتس أيضًا إلى أن أولئك الذين يملكون الأرض التي يعمل بها المزارعون المستأجرون السود غالبًا ما يبدون عديمي الضمير ويرفضون منح المزارعون الأموال المستحقة لهم. للإقلاع ، حرمت الحكومة الفيدرالية الأمريكيين من أصل أفريقي من فرصة لبناء الثروة من خلال ملكية المنازل بسبب الممارسات العنصرية.

“إعادة الخط كتب كوتس: "تجاوزت القروض المدعومة من إدارة الإسكان الفدرالية وانتشرت في صناعة الرهن العقاري بالكامل ، التي كانت مليئة بالعنصرية بالفعل ، مستبعدة السود من أكثر الوسائل المشروعة للحصول على قرض عقاري".

والأكثر إلحاحًا ، يشير كوتس إلى الكيفية التي اعتقد بها السود والعبيد أنفسهم بأن التعويضات ضرورية. يصف كيف في عام 1783 ، نجحت المرأة الحرة بيليندا رويال في التماس الكومنولث في ماساتشوستس للحصول على تعويضات. بالإضافة إلى ذلك ، طالب الكويكرز بتحويلات جديدة لتعويض العبيد ، ومنح توماس جيفرسون المحمي إدوارد كولز عبيده قطعة أرض بعد ورثهم. وبالمثل ، كتب ابن عم جيفرسون جون راندولف في وصيته أن يتم تحرير عبيده الأكبر سنا وإعطائهم 10 أفدنة من الأرض.

بعد ذلك ، تضاءلت تعويضات السود التي تلقاها بالمقارنة مع مقدار استفادة الجنوب ، وبالتالي الولايات المتحدة ، من الاتجار بالبشر. ووفقًا لما ذكره كوتس ، فإن ثلث الدخل الأبيض في ولايات القطن السبع نابع من العبودية. أصبح القطن أحد أكبر الصادرات في البلاد ، وبحلول عام 1860 ، أصبح عدد المليونيرات للفرد الواحد يسمى وادي وادي المسيسيبي أكثر من أي منطقة أخرى في البلاد.

في حين أن كوتس هو الأمريكي الأكثر ارتباطًا بحركة التعويضات اليوم ، فإنه بالتأكيد لم يبدأها. في القرن العشرين ، دعمت مجموعة من الأمريكيين التعويضات. ومن بينهم المخضرم والتر ر. فوغان والقومي الأسود أودلي مور والناشط الحقوقي جيمس فورمان والناشط الأسود كالي هاوس. في عام 1987 ، تشكلت مجموعة التحالف الوطني للسود للتعويضات في أمريكا. ومنذ عام 1989 ، النائب. قدم جون كونيرز (D-Mich.) مرارًا وتكرارًا مشروع قانون HR 40 ، المعروف باسم قانون لجنة دراسة وتطوير مقترحات التعويض للأميركيين الأفارقة. لكن مشروع القانون لم يبرر المجلس مطلقاً ، تماماً مثلما فعل أستاذ كلية الحقوق بجامعة هارفارد تشارلز ج. Ogletree Jr. لم يفز بأي من دعاوى التعويضات التي يتابعها في المحكمة.

من بين الشركات التي تمت مقاضاتها بسبب علاقاتها بالرق ، إيتنا وليهمان براذرز وجيه بي مورجان تشيس و FleetBoston Financial و Brown & Williamson Tobacco. لكن والتر ويليامز قال إن الشركات ليست مذنبة.

"هل تتحمل الشركات مسؤولية اجتماعية؟" سأل ويليامز في عمود الرأي. "نعم. الأستاذ الحائز على جائزة نوبل ميلتون فريدمان وضعه في أفضل وضع عام 1970 عندما قال إنه في مجتمع حر "هناك مسؤولية اجتماعية واحدة وحيدة للأعمال - استخدام مواردها و الانخراط في الأنشطة المصممة لزيادة أرباحها طالما بقيت ضمن قواعد اللعبة ، أي المشاركة في منافسة مفتوحة وحرة دون خداع أو تزوير.'"

بعض الشركات تأخذ وجهة نظر مختلفة.

اعترفت شركات مثل Aetna بالاستفادة من العبودية. في 2000، اعتذرت الشركة لتعويض أصحاب العبيد عن الخسائر المالية التي تكبدتها عندما مات شاتيل ، الرجال والنساء المستعبدين.

وقالت الشركة في بيان: "اعترفت شركة Aetna منذ فترة طويلة بأنه لعدة سنوات بعد وقت قصير من تأسيسها في عام 1853 ، ربما تكون الشركة قد قامت بتأمين حياة العبيد". "نعرب عن أسفنا العميق على أي مشاركة على الإطلاق في هذه الممارسة المؤسفة."

اعترفت Aetna بكتابة ما يصل إلى اثنتي عشرة سياسة تضمن حياة المستعبدين. لكنها قالت إنها لن تقدم تعويضات.

ال صناعة التأمين والرق كانت متشابكة على نطاق واسع. بعد اعتذار Aetna عن دورها في المؤسسة ، طلبت الهيئة التشريعية لولاية كاليفورنيا الجميع شركات التأمين التي تعمل هناك للبحث في أرشيفها عن السياسات التي تم تسديدها أصحاب العبيد. بعد ذلك بوقت قصير ، قدمت ثماني شركات مثل هذه السجلات ، مع تقديم ثلاث سجلات عن تأمين سفن العبيد. في عام 1781 ، استولى العبيد السفينة تسونغ رمى أكثر من 130 من العبيد المرضى في البحر لجمع أموال التأمين.

لكن توم بيكر ، مدير مركز قانون التأمين في كلية الحقوق بجامعة كونيتيكت ، قال لصحيفة نيويورك تايمز في عام 2002 أنه لا يوافق على مقاضاة شركات التأمين بسبب عبوديتها روابط.

وقال "لدي فقط شعور بأنه من غير العدل أن يتم تمييز عدد قليل من الشركات عندما كان اقتصاد العبيد شيئًا يتحمل المجتمع بأكمله بعض المسؤولية عنه". "ما يقلقني هو أنه بقدر وجود بعض المسؤولية الأخلاقية ، لا ينبغي أن تستهدف فقط عدد قليل من الناس."

حاولت بعض المؤسسات التي لها علاقة بتجارة الرقيق أن تعدل ماضيها. كان لعدد من أقدم جامعات البلاد ، من بينها برينستون ، براون ، هارفارد ، كولومبيا ، ييل ، دارتموث ، جامعة بنسلفانيا وكلية ويليام وماري ، روابط بالرق. جامعة براون لجنة العبودية والعدالة وجدت أن مؤسسي المدرسة ، عائلة براون ، امتلك العبيد وشارك في تجارة الرقيق. بالإضافة إلى ذلك ، كان 30 عضوًا في مجلس إدارة براون يمتلكون عبيدًا أو سفنًا تابعة للعبيد. وردا على هذا الاستنتاج ، قال براون إنه سيوسع برنامج دراسات أفريكانا ، وسيواصل تقديمه المساعدة التقنية لكليات وجامعات السود تاريخيا ، ودعم المدارس الحكومية المحلية و أكثر.

كما تتخذ جامعة جورجتاون إجراءات. امتلكت الجامعة عبيدًا وأعلنت عن خطط لتقديم تعويضات. في عام 1838 ، باعت الجامعة 272 من السود المستعبدين لإلغاء ديونها. ونتيجة لذلك ، تقدم الأفضلية لقبول أحفاد من باعوها.

وقالت إليزابيث توماس ، سليفة العبيد ، لشبكة NPR عام 2017: "إن الحصول على هذه الفرصة سيكون أمرًا رائعًا ، لكنني أشعر أيضًا كما لو أنها مستحقة لي ولعائلتي وللآخرين الذين يريدون هذه الفرصة".

قالت والدتها ، ساندرا توماس ، إنها لا تعتقد أن خطة جورجتاون للتعويضات تذهب إلى أبعد من ذلك ، حيث ليس كل سليل في وضع يسمح له بالالتحاق بالجامعة.

"ماذا عني؟" هي سألت. "لا أريد الذهاب إلى المدرسة. أنا سيدة عجوز. ماذا لو لم يكن لديك القدرة؟ لديك طالب واحد محظوظ بما يكفي لأن يكون لديه نظام دعم عائلي لائق ، وحصل على الأساس. يمكنه الذهاب إلى جورج تاون ويمكنه أن يزدهر. لديه هذا الطموح. لديك هذا الطفل هنا. لن يذهب أبدًا إلى جورج تاون أو أي مدرسة أخرى على هذا الكوكب تتجاوز مستوى معين. الآن ، ماذا ستفعل له؟ هل عانى أسلافه أقل من ذلك؟ لا."

يثير توماس نقطة يمكن أن يوافق عليها مؤيدو وخصوم التعويضات. لا يمكن لأي قدر من التعويض أن يعوض عن الظلم الذي يعانيه.