داكوتا الجنوبية ضد. دول: القضية وتأثيرها

داكوتا الجنوبية ضد. اختبر دول (1986) ما إذا كان بإمكان الكونجرس وضع شروط على توزيع التمويل الفيدرالي. ركزت القضية على قانون الحد الأدنى لسن الشرب الوطني ، الذي أقره الكونغرس في عام 1984. حدد القانون أنه يمكن حجب نسبة مئوية من التمويل الفيدرالي للطرق السريعة في الولاية إذا فشلت الولايات في رفع الحد الأدنى لسن الشرب إلى 21.

دعوى قضائية في داكوتا الجنوبية على أساس أن هذا القانون انتهك التعديل الحادي والعشرين للدستور الأمريكي. خلصت المحكمة العليا إلى أن الكونغرس لم ينتهك حق داكوتا الجنوبية في تنظيم بيع الخمور. تحت داكوتا الجنوبية ضد. قرار دول ، يمكن للكونغرس وضع شروط على توزيع المساعدات الفيدرالية للولايات إذا كانت الشروط في صالح الرفاهية العامة ، القانونية بموجب دستور الدولة ، وليس بشكل مفرط قسري.

حقائق سريعة: داكوتا الجنوبية v. إعانة

عندما خفض الرئيس ريتشارد نيكسون سن الاقتراع الوطني إلى 18 عام 1971 ، اختارت بعض الولايات تخفيض سن الشرب أيضًا. باستخدام السلطات المستمدة من التعديل الحادي والعشرين ، غيرت 29 ولاية الحد الأدنى للسن إلى 18 أو 19 أو 20. يعني انخفاض الأعمار في بعض الولايات أنه كان هناك احتمال أن يعبر المراهقون خطوط الولاية للشرب. أصبحت حوادث القيادة تحت تأثير الكحول مصدر قلق متزايد للكونغرس الذي مر بدوره القانون الوطني الأدنى لسن الشرب كوسيلة لتشجيع معيار موحد عبر خطوط الولاية.

في عام 1984 ، كان عمر الشرب في داكوتا الجنوبية 19 للبيرة التي تحتوي على نسبة كحول تصل إلى 3.2٪. إذا كانت الحكومة الفيدرالية ستفي بوعودها بتقييد أموال الطرق السريعة في الولاية إذا لم تفعل ذلك داكوتا الجنوبية فرض حظر ثابت ، وزير النقل ، إليزابيث دول ، قدرت خسارة قدرها 4 ملايين دولار في عام 1987 و 8 دولارات مليون في عام 1988. رفعت ولاية داكوتا الجنوبية دعوى ضد الحكومة الفيدرالية في عام 1986 بزعم أن الكونغرس قد تجاوز فنها. أقوم بإنفاق السلطات ، مما يقوض سيادة الدولة. وأكدت محكمة الاستئناف بالدائرة الثامنة الحكم وذهبت القضية إلى المحكمة العليا بموجب أمر تصديق.

هل ينتهك القانون الوطني للحد الأدنى لسن الشرب التعديل الحادي والعشرين؟ هل يمكن للكونغرس حجب نسبة من التمويل إذا رفضت الدولة اعتماد معيار؟ كيف تفسر المحكمة المادة الأولى من الدستور من حيث الأموال الاتحادية لمشاريع الدولة؟

جنوب داكوتا: بموجب التعديل الحادي والعشرين ، مُنحت الولايات الحق في تنظيم بيع المشروبات الكحولية ضمن حدود ولايتها. جادل المحامون نيابة عن داكوتا الجنوبية بأن الكونجرس كان يحاول استخدام سلطات الإنفاق الخاصة به لتغيير الحد الأدنى لسن الشرب ، منتهكًا التعديل الحادي والعشرين. ووفقاً للمحامين ، فإن وضع شروط على التمويل الفيدرالي لإقناع الولايات بتغيير قوانينها كان تكتيكًا قسريًا بشكل غير قانوني.

الحكومة: مثّل نائب المحامي العام كوهين الحكومة الاتحادية. وبحسب كوهين ، فإن القانون لم ينتهك التعديل الحادي والعشرين أو يتجاوز سلطات الإنفاق في الكونغرس المنصوص عليها في المادة الأولى من الدستور. لم يكن الكونجرس ينظم بيع الخمور مباشرة من خلال قانون NMDA. وبدلاً من ذلك ، كان يحفز على تغيير كان ضمن السلطات الدستورية لجنوب داكوتا وسيساعد على معالجة قضية عامة: القيادة في حالة سكر.

ألقى القاضي Rehnquist رأي المحكمة. ركزت المحكمة أولاً على ما إذا كان قانون NMDA ضمن سلطات الإنفاق للكونغرس بموجب المادة الأولى من الدستور. قوة الإنفاق في الكونغرس محدودة بثلاثة قيود عامة:

1. يجب أن يذهب الإنفاق نحو "الصالح العام" للجمهور.
2. إذا وضع الكونجرس شروطًا على التمويل الفيدرالي ، فيجب أن تكون غامضة ويجب على الدول أن تفهم العواقب تمامًا.
3. لا يمكن للكونغرس وضع شروط على المنح الفيدرالية إذا كانت الشروط غير مرتبطة بالمصلحة الفيدرالية في مشروع أو برنامج معين.

وفقا للأغلبية ، أظهر هدف الكونغرس لمنع قيادة المراهقين في حالة سكر اهتمامًا بالصالح العام. كانت شروط تمويل الطرق السريعة الفيدرالية واضحة وفهمت داكوتا الجنوبية العواقب إذا تركت الولاية الحد الأدنى لسن الشرب في 19.

ثم انتقل القضاة إلى القضية الأكثر إثارة للجدل: ما إذا كان القانون انتهك حق التعديل الحادي والعشرين للدولة في تنظيم بيع الكحول. ورأت المحكمة أن القانون لم ينتهك التعديل 21 لأن:

1. لم يستخدم الكونغرس قوته الشرائية لتوجيه الدولة للقيام بشيء قد يكون غير قانوني بموجب دستور الولاية.
2. لم يخلق الكونجرس شرطًا "قد يكون قسريًا جدًا بحيث يمرر النقطة التي" يتحول فيها الضغط إلى إكراه ".

كان رفع الحد الأدنى من الشرب ضمن حدود داكوتا الجنوبية الدستورية. علاوة على ذلك ، لم يكن مبلغ التمويل الذي كان الكونغرس يهدف إلى حجبه عن الدولة ، 5 في المائة ، مفرطًا في الإكراه. ووصف القاضي رينكويست ذلك بأنه "تشجيع خفيف نسبيًا". تقييد جزء صغير من الأموال الفيدرالية للتشجيع إن إجراء الدولة بشأن قضية تؤثر على عامة الناس هو استخدام مشروع لقوة الإنفاق في الكونغرس ، أي القضاة رأي.

اعترض القاضيان برينان وأوكونور على أساس أن NMDA انتهكت حق الدولة في تنظيم بيع الكحول. ركز المعارضة على ما إذا كان تكييف أموال الطرق السريعة الفيدرالية مرتبطًا مباشرةً ببيع الكحول. وقرر القاضي أوكونور أن الاثنين لم يكنا متصلين. أثرت الحالة على "من سيكون قادرًا على شرب الخمور" ، وليس على كيفية إنفاق أموال الطرق السريعة الفيدرالية.

كما أوضح أوكونور أن الشرط كان مفرطًا وشاملًا. منعت 19 عامًا من الشرب حتى إذا لم يكونوا يقودون سيارات ، واستهدفت جزءًا صغيرًا نسبيًا من السائقين المخمورين. اعتمد الكونغرس على منطق خاطئ لوضع شروط على التمويل الفيدرالي ، الذي انتهك التعديل الحادي والعشرين ، وفقًا لأوكونور.

في السنوات التي تلت ساوث داكوتا ضد. دول ، غيرت الولايات قوانين سن الشرب الخاصة بها للالتزام بقانون NMDA. في عام 1988 ، كانت وايومنغ آخر ولاية ترفع الحد الأدنى لسن الشرب إلى 21. منتقدو داكوتا الجنوبية ضد. يشير قرار دول إلى أنه في حين أن ولاية داكوتا الجنوبية ستخسر جزءًا صغيرًا نسبيًا من ميزانيتها ، فقد خسرت الولايات الأخرى مبلغًا أكبر بكثير. نيويورك ، على سبيل المثال ، توقعت خسارة 30 مليون دولار في عام 1986 و 60 مليون دولار في عام 1987 ، في حين أن تكساس ستشهد خسائر قدرها 100 مليون دولار سنويًا. اختلفت "قسرية" القانون من دولة إلى أخرى ، على الرغم من أن المحكمة العليا لم تأخذ ذلك في الاعتبار.

• "قانون عام 1984 الوطني الأدنى لسن الشرب". المعهد الوطني لتعاطي الكحول وإدمان الكحول، وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية، alcoholpolicy.niaaa.nih.gov/the-1984-national-minimum-drinking-age-act.
• وود ، باتريك هـ. "القانون الدستوري: الحد الأدنى لسن الشرب الوطني - داكوتا الجنوبية ضد. إعانة." مجلة هارفارد للقانون السياسة العامة، المجلد. 11 ، ص. 569–574.
• ليبشوتز ، سارة ف. "القانون الوطني الأدنى لسن الشرب". بوبليوس، المجلد. 15 ، لا. 3 ، 1985 ، ص. 39–51. JSTOR، JSTOR ، www.jstor.org/stable/3329976.
• "21 هو سن الشرب القانوني." معلومات المستهلك لجنة التجارة الفيدرالية، FTC، 13 مارس. 2018 ، www.consumer.ftc.gov/articles/0386-21-legal-drinking-age.
• بلكين ، ليزا. "وايومنغ أخيرا رفع عصر الشرب." اوقات نيويورك، اوقات نيويورك ، 1 يوليو 1988 ، www.nytimes.com/1988/07/01/us/wyoming-finally-raises-its-drinking-age.html.
• "التعديل السادس والعشرون لدستور الولايات المتحدة." مركز الدستور الوطني - Constitutioncenter.org، مركز الدستور الوطني ، Constitutioncenter.org/interactive-constitution/amendments/amendment-xxvi.