معنى البند التجاري وتطبيقاته

بند التجارة هو أحد أحكام الدستور الأمريكي (المادة 1 ، القسم 8) الذي يمنح الكونجرس السلطة "لتنظيم التجارة مع الدول الأجنبية ، وبين الولايات المتعددة ، ومع القبائل الهندية." يمنح هذا القانون الحكومة الفيدرالية سلطة تنظيم التجارة بين الولايات ، والتي تعرف بأنها بيع أو شراء أو تبادل السلع أو نقل الأشخاص أو الأموال أو البضائع بين مختلف تنص على.

وقد استشهد الكونجرس تاريخيا فقرة التجارة كمبرر للقوانين و اللوائح السيطرة على أنشطة الدول ومواطنيها. في بعض الحالات ، تؤدي هذه القوانين إلى الجدل حول الانقسام الدستوري بين سلطات الحكومة الفيدرالية و حقوق الدول.

فسرت المحاكم البند التجاري على أنه ليس فقط منحًا صريحًا للسلطة للكونغرس ، ولكن أيضًا حظر ضمني ضد قوانين الولاية التي تتعارض مع القانون الفيدرالي - يطلق عليها أحيانًا "التجارة الخاملة" البند ".

يشير مصطلح التجارة الخاملة إلى الحظر الضمني للفقرة التجارية لقوانين الولاية تتعارض مع القانون الفيدرالي من خلال التمييز أو العبء المفرط بين الدول التجارة. ويهدف هذا الحظر في المقام الأول إلى منع الدول من سن "الحمائيةقوانين التجارة.

بما أن الدستور لا يحدد "التجارة" بشكل صريح ، فإن المعنى الدقيق هو مصدر للنقاش القانوني. يؤكد بعض علماء الدستور أن "التجارة" تشير فقط إلى التجارة أو التبادل. يجادل آخرون بأن لها معنى أوسع ، مشيرين إلى جميع التفاعلات التجارية والاجتماعية بين سكان الدول المختلفة. تخلق هذه التفسيرات المتباينة خطًا مثيرًا للجدل بين السلطة الفدرالية وسلطة الولاية.

جاء أول تفسير قانوني لنطاق البند التجاري في عام 1824 ، عندما قررت المحكمة العليا في قضية غيبونز أوجدن. في واحدة من أولى التوسعات الرئيسية لسلطات الحكومة الفيدرالية ، قضت المحكمة أنه يمكن للكونغرس استخدام بند التجارة لسن قوانين تنظم التجارة بين الولايات وداخل الولايات.

في 1905 حالة سويفت وشركاه ضد. الولايات المتحدة الأمريكية، نقحت المحكمة العليا تفسيرها لعام 1824 بالحكم على أنه يمكن للكونغرس تطبيق البند التجاري في تنظيم الممارسات المحلية الأعمال التجارية - التجارة داخل الولايات - فقط إذا كانت ممارسات الأعمال المحلية هذه بطريقة أو بأخرى جزءًا من تيار "تيار" أو تيار تجاري يتضمن أيضًا حركة السلع بين الدول.

في حالة عام 1937 NLRB ضد. جونز اند لافلين ستيل كورب، وسعت المحكمة بشكل كبير نطاق المادة التجارية. وعلى وجه التحديد ، رأت المحكمة أن أي نشاط تجاري محلي يمكن تعريفه على أنه "تجارة" طالما كان له أو من المحتمل أن يكون له "تأثير اقتصادي كبير" على التجارة بين الولايات. بموجب هذا التفسير ، على سبيل المثال ، اكتسب الكونجرس السلطة لسن القوانين التي تنظم تجار الأسلحة النارية المحليين إذا تم تصنيع أي من الأسلحة التي يبيعونها خارج ولاياتهم.

على مدى السنوات الـ 58 المقبلة ، لم تبطل المحكمة العليا أي قانون واحد قائم على بند التجارة. ثم ، في عام 1995 ، ضاقت المحكمة تفسيرها للتجارة مع حكمها في قضية الولايات المتحدة v. لوبيز. في قرارها ، ألغت المحكمة أجزاء من الفيدرالية قانون مناطق المدارس الخالية من الأسلحة لعام 1990أن نجد أن حيازة سلاح ناري ليس نشاطًا اقتصاديًا.

عندما تقرر أن قانون الولاية هو ممارسة صالحة لسلطة الدولة لتنظيم التجارة بين الولايات بموجب المحظورات الضمنية للبند التجاري ، تطبق المحكمة العليا الآن هذه الأجزاء الثلاثة اختبار:

1. يجب ألا يميز القانون بأي شكل من الأشكال ضد التجارة بين الدول أو يتداخل معها بشكل مفرط.
2. يجب ألا تكون التجارة التي ينظمها قانون الولاية ذات طبيعة تتطلب التنظيم من قبل الحكومة الفيدرالية.
3. يجب ألا تفوق مصلحة الحكومة الفيدرالية في تنظيم التجارة المعنية مصلحة الدولة.

لدعم قانون الولاية بموجب بند التجارة ، يجب أن تجد المحكمة العليا أن مزايا القانون تفوق أعبائها على التجارة بين الولايات. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على المحكمة أن تجد أنه عند سن القانون ، لا تحاول الدولة تعزيز المصلحة الاقتصادية لمواطنيها على مصالح مواطني الدول الأخرى.

في قرارها 2005 في حالة غونزاليس ضد Raich، عادت المحكمة إلى تفسير أوسع للبند التجاري عندما أيدت القوانين الفيدرالية التي تنظم إنتاج الماريجوانا في الدول التي شرعت حيازة الماريجوانا.

جاء أحدث تفسير للمحكمة العليا للبند التجاري من قضية 2012 NFIB ضد. سيبيليوس، حيث أيدت المحكمة سلطة الكونغرس في سن الحكم التفويض الفردي لل قانون الرعاية بأسعار معقولة مطالبة جميع الأفراد غير المؤمن عليهم بتأمين التأمين الصحي أو دفع غرامة ضريبية. في التوصل إلى قرارها 5-4 ، وجدت المحكمة أنه على الرغم من أن التفويض كان ممارسة دستورية لسلطة الكونجرس في فرض الضرائب ، إلا أنه لم يكن الاستخدام المناسب للفقرة التجارية للكونجرس أو شرط ضروري وسليم السلطات.

• ”بند التجارة“ معهد المعلومات القانونية. كلية كورنيل للحقوق.
• “قيود البند التجاري على تنظيم الدولة. " جامعة ميسوري - كانساس سيتي
• ويليامز ، نورمان. لماذا قد لا يتخطى الكونجرس بند التجارة الخامل. مراجعة قانون جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس (2005).
• “انقسمت المحاكم الفيدرالية حول دستورية الانتداب الفردي في قانون الرعاية الصحية. " المراجعة التنظيمية (2011).