الصيادون في المؤتمر الدستوري في عام 1787 شعرت أن هذه الحقوق الثمانية كانت ضرورية لحماية مواطني الولايات المتحدة. ومع ذلك ، شعر العديد من الأفراد غير الموجودين أنه لا يمكن التصديق على الدستور دون إضافة شرعة الحقوق.
في الواقع ، كلاهما جون آدامز و توماس جيفرسون جادل بأنه لا يشمل الحقوق التي ستكتب في نهاية المطاف في العشرة الأولى تعديلات على الدستور كان غير معقول. كما كتب جيفرسون جيمس ماديسون، "أبو الدستور" ، "شرعة الحقوق هي ما يحق للشعب ضد كل شخص حكومة على وجه الأرض ، عامة أو خاصة ، وما لا يجوز لأي حكومة أن ترفضه ، أو ترتكز على الاستدلال ".
والسبب في أن العديد من واضعي الدستور لم يشملوا حقوق مثل حرية التعبير والدين في نص الدستور هو أنهم شعروا أن إدراج هذه الحقوق ، في الواقع ، سيقيد الحريات. وبعبارة أخرى ، كان هناك اعتقاد عام بأن بتضمين حقوق محددة مضمونة للمواطنين ، يعني ذلك سيكون منحت الحكومة هذه الحقوق بدلاً من كونها حقوقًا طبيعية يجب أن يحصل عليها جميع الأفراد ولادة. علاوة على ذلك ، من خلال تسمية حقوق على وجه التحديد ، فإن هذا يعني بدوره أن أولئك الذين لم يتم تسميتهم على وجه التحديد لن يكونوا محميين. بما في ذلك الآخرين
الكسندر هاميلتون شعرت أن حماية الحقوق يجب أن تتم على مستوى الولاية بدلاً من المستوى الفيدرالي.ماديسون ، ومع ذلك ، رأى أهمية إضافة شرعة الحقوق وكتبت التعديلات التي ستضاف في النهاية من أجل ضمان تصديق الدول عليها.