فهم عملية مبادرة الاقتراع

مبادرة الاقتراع شكل من اشكال الديمقراطية المباشرة، هي العملية التي يمارس من خلالها المواطنون سلطة وضع التدابير التي تعتبرها الهيئات التشريعية للولاية أو الحكومات المحلية بخلاف ذلك على مستوى الولاية وعلى مستوى الاقتراع المحلي للتصويت العام. يمكن لمبادرات الاقتراع الناجحة إنشاء أو تغيير أو إلغاء قوانين الولاية والقوانين المحلية ، أو تعديل دساتير الولايات والمواثيق المحلية. يمكن أيضًا استخدام مبادرات الاقتراع لمجرد إجبار الهيئات التشريعية للولاية أو الهيئات المحلية على النظر في موضوع المبادرة.

اعتبارًا من عام 2016 ، تم استخدام عملية مبادرة الاقتراع على مستوى الولاية في 24 ولاية ومقاطعة كولومبيا وتستخدم بشكل شائع في حكومة المقاطعة والمدينة.

ظهرت الموافقة الموثقة الأولى لاستخدام عملية الاقتراع من قبل الهيئة التشريعية للولاية في الدستور الأول لجورجيا ، الذي تم التصديق عليه عام 1777.

سجلت ولاية أوريغون أول استخدام لعملية مبادرة الاقتراع الحديثة في عام 1902. ميزة رئيسية للعصر التقدمي الأمريكي من تسعينيات القرن التاسع عشر إلى عشرينيات القرن العشرين ، انتشر استخدام مبادرات الاقتراع بسرعة إلى عدة ولايات أخرى.

جرت المحاولة الأولى للحصول على الموافقة على مبادرة الاقتراع على مستوى الحكومة الفيدرالية في عام 1907 عندما تم تقديم القرار المشترك رقم 44 من قبل النائب. إلمر فولتون من أوكلاهوما. لم يأت القرار للتصويت عليه بالكامل مجلس النواب، بعد أن فشلت في كسب لجنة موافقة. قراران مماثلان تم تقديمهما في عام 1977 كانا أيضًا غير ناجحين.
بحسب ال معهد Ballotwatch للمبادرة والاستفتاء، ظهر ما مجموعه 2،314 مبادرة اقتراع في اقتراع الدولة بين 1904 و 2009 ، تمت الموافقة على 942 (41 ٪) منها. كما يتم استخدام عملية مبادرة الاقتراع بشكل شائع على مستوى المقاطعة والمدينة من الحكومة. لا توجد عملية لمبادرة الاقتراع على المستوى الوطني. يتطلب اعتماد عملية مبادرة الاقتراع الفيدرالية على الصعيد الوطني تعديل دستور الولايات المتحدة.

قد تكون مبادرات الاقتراع إما مباشرة أو غير مباشرة. في مبادرة الاقتراع المباشر ، يتم وضع الإجراء المقترح مباشرة على بطاقة الاقتراع بعد تقديمه من خلال التماس مصدق. بموجب المبادرة غير المباشرة الأقل شيوعًا ، يتم وضع الإجراء المقترح على بطاقة اقتراع للتصويت الشعبي فقط إذا تم رفضه أولاً من قبل المجلس التشريعي للولاية. تختلف القوانين التي تحدد عدد ومؤهلات الأسماء المطلوبة لوضع مبادرة على بطاقة اقتراع من ولاية إلى أخرى.

يجب عدم الخلط بين مصطلح "مبادرة الاقتراع" و "الاستفتاء" ، وهو إجراء مشار إليه الناخبون من قبل المجلس التشريعي للولاية يقترحون أن التشريع المحدد يمكن أن يوافق عليه أو يرفضه السلطة التشريعية. قد تكون الاستفتاءات إما استفتاءات "ملزمة" أو "غير ملزمة". في استفتاء ملزم ، يضطر المجلس التشريعي للولاية بموجب القانون إلى الالتزام بتصويت الشعب. في استفتاء غير ملزم ليس كذلك. وكثيرا ما تستخدم مصطلحات "الاستفتاء" و "الاقتراح" و "مبادرة الاقتراع" بالتبادل.

تم التصويت على بعض الأمثلة البارزة لمبادرات الاقتراع في نوفمبر 2010 انتخابات التجديد النصفي متضمن:

• ستفرض مبادرة ولاية واشنطن 1098 أول ضريبة دخل على الإطلاق ، على الأفراد في البداية بمداخيل تزيد عن 200 ألف دولار ، ولكن ربما يمتد لاحقًا إلى مجموعات أخرى وفقًا لتقدير السلطة التشريعية. سيؤدي هذا الإجراء إلى إزالة واشنطن من قائمة التسعة الدول دون ضريبة دخل الدولة.
• سيوقف اقتراح كاليفورنيا 23 تطبيق قانون كاليفورنيا الشامل للاحترار العالمي وجميع القوانين المتعلقة به حتى يتراجع معدل البطالة في الولاية ويصبح مستقرًا.
• ستخفض مبادرة الاقتراع في ماساتشوستس ضريبة المبيعات في الولاية من 6.25 في المائة إلى 3 في المائة ، وتلغي في معظم الحالات ضريبة مبيعات الولاية على المشروبات الكحولية.
• من شأن اقتراح كاليفورنيا 19 أن يضفي الشرعية على حيازة الماريجوانا وزراعتها ونقلها للاستخدام الشخصي للأشخاص الذين يبلغون من العمر 21 عامًا أو أكثر.
• كدليل على معارضة الجديد القانون الاتحادي لإصلاح الرعاية الصحية، نظر الناخبون في أريزونا وكولورادو وأوكلاهوما في مبادرات الاقتراع التي تؤكد اختيارات الأفراد لشراء التأمين أو المشاركة في الخطط الحكومية.