قواعد الهجرة للمواطنين الكوبيين

لسنوات ، كانت الولايات المتحدة مضطربة للعطاء المهاجرين من كوبا معاملة خاصة لم تتلقها أي مجموعة أخرى من اللاجئين أو المهاجرين مع الأولى "سياسة القدم الرطبة / القدم الجافة." اعتبارًا من يناير 2017 ، كانت سياسة الإفراج المشروط الخاصة بالمهاجرين الكوبيين توقف.

ويعكس وقف السياسة إعادة إقامة علاقات دبلوماسية كاملة مع كوبا وخطوات ملموسة أخرى نحو تطبيع العلاقات العلاقات بين الولايات المتحدة وكوبا التي بدأها الرئيس باراك أوباما في عام 2015.

وضعت "سياسة القدم الرطبة / القدم الجافة" السابقة الكوبيين الذين وصلوا إلى الأراضي الأمريكية على مسار سريع إلى الإقامة الدائمة. انتهت صلاحية السياسة في 12 يناير 2017. كانت حكومة الولايات المتحدة قد بدأت السياسة في عام 1995 كتعديل لقانون التعديل الكوبي لعام 1966 الذي أقره الكونجرس عندما توترات الحرب الباردة ركض عاليا بين الولايات المتحدة والدولة الجزيرة كوبا.

تنص السياسة على أنه إذا تم القبض على مهاجر كوبي في المياه بين البلدين ، فقد اعتبر المهاجر "قدم مبللة" وأعيد إلى الوطن. ومع ذلك ، يمكن للكوبي الذي وصل إلى الشاطئ الأمريكي أن يطالب بـ "الأقدام الجافة" ويتأهل للحصول على وضع الإقامة الدائمة القانونية والجنسية الأمريكية. وقد جعلت السياسة استثناءات للكوبيين الذين تم القبض عليهم في البحر ويمكن أن يثبتوا أنهم عرضة للاضطهاد إذا أعيدوا.

كانت الفكرة وراء "سياسة القدم الرطبة / القدم الجافة" هي منع النزوح الجماعي للاجئين مثل زورق مارييل في عام 1980 عندما أبحر حوالي 125،000 لاجئ كوبي إلى جنوب فلوريدا. على مر العقود ، فقدت أعداد لا حصر لها من المهاجرين الكوبيين أرواحهم في البحر مما جعلهم يعبرون خطراً يبلغ طوله 90 ميلاً ، غالبًا في قوارب أو قوارب محلية الصنع.

في عام 1994 ، كان الاقتصاد الكوبي في وضع صعب بعد انهيار الاتحاد السوفياتي. الرئيس الكوبي فيدل كاسترو هددوا بتشجيع هجرة أخرى للاجئين ، وهو رفع مارييل الثاني ، احتجاجًا على الحصار الاقتصادي الأمريكي على الجزيرة. ورداً على ذلك ، شرعت الولايات المتحدة في سياسة "القدم الرطبة / القدم الجافة" لإثناء الكوبيين عن المغادرة. اعترض عملاء خفر السواحل ودوريات الحدود الأمريكية ما يقرب من 35000 كوبي في العام الذي أدى إلى تنفيذ السياسة.

وقد تعرضت السياسة لانتقادات شديدة لمعاملتها التفضيلية. على سبيل المثال ، كان هناك مهاجرون من هايتي وجمهورية الدومينيكان قد وصلوا إلى أراضي الولايات المتحدة ، حتى على نفس القارب مع مهاجرين كوبيين ، لكنهم أعيدوا إلى أوطانهم بينما سمح للكوبيين بذلك البقاء. نشأ الاستثناء الكوبي في سياسات الحرب الباردة من الستينيات. بعد أزمة الصواريخ الكوبية وخليج الخنازير ، نظرت الحكومة الأمريكية إلى المهاجرين من كوبا من خلال منظور القمع السياسي. من ناحية أخرى ، ينظر المسؤولون إلى المهاجرين من هايتي ، والجمهورية الدومينيكية ، ودول أخرى في المنطقة على أنهم لاجئون اقتصاديون لا يكونون مؤهلين تقريبًا دائمًا للتأهل اللجوء.

على مر السنين ، خلقت سياسة "القدم الرطبة / القدم الجافة" بعض المسرح الغريب على طول سواحل فلوريدا. في بعض الأحيان ، استخدم خفر السواحل خراطيم المياه وتقنيات الاعتراض العدوانية لإجبار قوارب المهاجرين على الابتعاد عن الأرض ومنعهم من لمس تراب الولايات المتحدة. قام فريق إخباري تلفزيوني بتصوير فيديو لمهاجر كوبي يجري عبر الأمواج مثل نصف كرة القدم محاولاً تزييف عضو في تطبيق القانون من خلال لمس الأراضي الجافة والملاذ الآمن في الولايات المتحدة تنص على. في عام 2006 ، وجد خفر السواحل 15 كوبيًا يتمسكون بجسر سيفن مايل المعلق في فلوريدا كيز ولكن منذ الجسر لم يكن أطول استخدامًا وقطعوا عن الأرض ، وجد الكوبيون أنفسهم في طي النسيان القانوني حول ما إذا كانوا يعتبرون القدم الجافة أو الرطبة قدم. حكمت الحكومة في نهاية المطاف أن الكوبيين لم يكونوا على أرض جافة وأعادتهم إلى كوبا. وانتقد قرار المحكمة في وقت لاحق الخطوة.

على الرغم من انتهاء صلاحية السياسة السابقة ، أمام المواطنين الكوبيين خيارات عديدة للتقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء أو وضع الإقامة الدائمة. تشمل هذه الخيارات قوانين الهجرة العامة الممنوحة لجميع غير الأمريكيين الذين يسعون للهجرة إلى الولايات المتحدة من خلال الهجرة و عقد قانون الجنسية وكذلك قانون التكيف الكوبي ، وبرنامج الإفراج المشروط عن الأسرة الكوبية ، واليانصيب البطاقة الخضراء للتنوع كل عام.

ينص قانون التعديل الكوبي (CAA) لعام 1996 على إجراء خاص يمكن بموجبه للمواطنين الكوبيين أو المواطنين والأزواج المصاحبين لهم والأطفال الحصول على البطاقة الخضراء. يمنح الجهاز المركزي للمحاسبات المدعي العام الأمريكي السلطة التقديرية لمنح الإقامة الدائمة للمواطنين الكوبيين أو المواطنين المتقدمين للحصول على اللون الأخضر البطاقة إذا كانوا موجودين في الولايات المتحدة لمدة عام واحد على الأقل ، وقد تم قبولهم أو الإفراج المشروط ، وهم مقبولون المهاجرين.

وفقًا لخدمات المواطنين والهجرة الأمريكية (USCIS) ، الطلبات الكوبية للحصول على البطاقة الخضراء أو الإقامة الدائمة يجوز الموافقة عليها حتى لو لم تستوف الشروط العادية للمادة 245 من الهجرة والجنسية فعل. نظرًا لأن الحدود القصوى للهجرة لا تنطبق على التعديلات بموجب قانون CAA ، فليس من الضروري أن يكون الفرد مستفيدًا من عريضة تأشيرة الهجرة. بالإضافة إلى ذلك ، قد يكون المواطن الكوبي أو المواطن الذي يصل إلى مكان آخر غير منفذ الدخول المفتوح مؤهلاً للحصول على البطاقة الخضراء إذا قامت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة بتسليم الفرد إلى الولايات المتحدة.

تم إنشاء برنامج الإفراج المشروط لم شمل الأسرة الكوبي (CFRP) في عام 2007 ، ويسمح لبعض المواطنين الأمريكيين المؤهلين والمقيمين الدائمين الشرعيين بالتقدم للحصول على الإفراج المشروط لأفراد أسرهم في كوبا. إذا تم منحهم الإفراج المشروط ، فقد يأتي أفراد العائلة هؤلاء إلى الولايات المتحدة دون انتظار وصول تأشيرات الهجرة الخاصة بهم. بمجرد الوصول إلى الولايات المتحدة ، يمكن للمستفيدين من برنامج CFRP التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل أثناء انتظارهم للتقدم للحصول على وضع الإقامة الدائمة القانونية.

تعترف الحكومة الأمريكية أيضًا بحوالي 20000 كوبي كل عام من خلال أ تأشيرة اليانصيب برنامج. التأهل لل التنوع عبر البرنامج اليانصيب ، يجب أن يكون مقدم الطلب مواطنًا أجنبيًا أو مواطناً غير مولود في الولايات المتحدة ، من دولة ذات مستوى منخفض معدل الهجرة إلى الولايات المتحدة يستثنى من هذه الهجرة الأشخاص المولودون في بلدان بها هجرة أمريكية عالية برنامج. يتم تحديد الأهلية فقط من قبل بلد ولادتك ، ولا تستند إلى بلد المواطنة أو الإقامة الحالية وهي فكرة خاطئة شائعة يقوم بها المتقدمون عند التقدم لهذه الهجرة برنامج.