هل العراق ديمقراطية؟

الديمقراطية في العراق تحمل بصمات النظام السياسي الذي ولد فيه الاحتلال الأجنبي والحرب الأهلية. ويتميز بانقسامات عميقة حول سلطة السلطة التنفيذية ، والنزاعات بين الجماعات العرقية والدينية ، وبين الوسطيين ودعاة الفيدرالية. ومع ذلك ، ورغم كل عيوبه ، فقد أنهى المشروع الديمقراطي في العراق أكثر من أربعة عقود من الديكتاتورية ، وربما يفضل معظم العراقيين عدم إعادة عقارب الساعة إلى الوراء.

جمهورية العراق هي ديمقراطية برلمانية أدخلت تدريجيا بعد الغزو بقيادة الولايات المتحدة في عام 2003 التي أطاحت نظام صدام حسين. أقوى منصب سياسي هو منصب رئيس الوزراء ، الذي يرأس مجلس الوزراء. يتم ترشيح رئيس الوزراء من قبل أقوى حزب برلماني أو ائتلاف من الأحزاب التي تشغل غالبية المقاعد.

الانتخابات للبرلمان مجاني وعادل نسبيا، مع حضور قوي للناخبين ، على الرغم من أنه عادة ما يتميز بالعنف. يختار البرلمان أيضًا رئيس الجمهورية ، الذي يتمتع بسلطات قليلة حقيقية ولكن يمكنه العمل كوسيط غير رسمي بين الجماعات السياسية المتنافسة. هذا على النقيض من نظام صدام ، حيث تركزت كل السلطة المؤسسية في يد الرئيس.

منذ تشكيل الدولة العراقية الحديثة في عشرينيات القرن العشرين ، كانت نخبها السياسية مستمدة إلى حد كبير من الأقلية العربية السنية. إن الأهمية التاريخية العظيمة للغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003 هو أنه مكّن العرب الشيعة الأغلبية للمطالبة بالسلطة لأول مرة مع ترسيخ حقوق خاصة للعرق الكردي أقلية.

لكن الاحتلال الأجنبي أدى أيضًا إلى تمرد سني عنيف استهدف في السنوات التالية القوات الأمريكية والحكومة الجديدة التي يهيمن عليها الشيعة. استهدفت العناصر الأكثر تطرفًا في التمرد السني المدنيين الشيعيين عن عمد ، مما أثار حربًا أهلية مع الميليشيات الشيعية بلغت ذروتها بين عامي 2006 و 2008. لا يزال التوتر الطائفي أحد العوائق الرئيسية أمام حكومة ديمقراطية مستقرة.

فيما يلي بعض الملامح الرئيسية للنظام السياسي العراقي:

• حكومة إقليم كردستان (KRG): تتمتع المناطق الكردية في شمال العراق بدرجة عالية من الحكم الذاتي مع حكومتها وبرلمانها وقواتها الأمنية. إن الأراضي التي يسيطر عليها الأكراد غنية بالنفط ، وتقسيم الأرباح من صادرات النفط عقبة رئيسية في العلاقات بين حكومة إقليم كردستان والحكومة المركزية في بغداد.
• حكومات التحالف: منذ الانتخابات الأولى في عام 2005 ، لم يتمكن أي حزب من إنشاء أغلبية قوية بما يكفي لتشكيل الحكومة بمفرده. ونتيجة لذلك ، يحكم العراق عادة تحالف من الأحزاب مما أدى إلى الكثير من الاقتتال الداخلي وعدم الاستقرار السياسي.
• السلطات الإقليمية: ينقسم العراق إلى 18 محافظة ، لكل منها حاكمها الخاص ومجلس محافظة. الدعوات الفيدرالية شائعة في المناطق الشيعية الغنية بالنفط في الجنوب ، والتي تريد عائدات أكبر من المحلية الموارد ، وفي المحافظات السنية في الشمال الغربي ، والتي لا تثق في الحكومة التي يهيمن عليها الشيعة بغداد.

من السهل في هذه الأيام أن ننسى أن للعراق تقاليده الخاصة في الديمقراطية منذ سنوات الملكية العراقية. تم تشكيل الملكية تحت إشراف بريطاني ، وأطيح بها في عام 1958 من خلال انقلاب عسكري أدى إلى عهد من الحكم الاستبدادي. لكن الديمقراطية القديمة كانت بعيدة كل البعد عن الكمال ، حيث كان يخضع لسيطرة مشددة من قبل مستشاري الملك.

نظام الحكم في العراق اليوم أكثر تعدديةً وانفتاحاً مقارنةً ، لكنه محبط بسبب انعدام الثقة المتبادل بين المجموعات السياسية المتنافسة:

• سلطة رئيس الوزراء: السياسي الأقوى في العقد الأول من فترة ما بعد صدام هو نوري المالكي ، وهو زعيم شيعي أصبح أول رئيس وزراء في عام 2006. كان المالكي متهمًا بالإشراف على نهاية الحرب الأهلية وإعادة تأكيد سلطة الدولة حجب ماضي العراق الاستبدادي عن طريق احتكار السلطة وتثبيت الموالين الشخصيين في الأمن القوات. يخشى بعض المراقبين أن يستمر هذا النمط من الحكم في عهد خلفائه.
• الهيمنة الشيعية: تشمل الحكومات الائتلافية العراقية الشيعة والسنة والأكراد. ومع ذلك ، يبدو أن منصب رئيس الوزراء أصبح مقصوراً على الشيعة ، بسبب مصلحتهم الديمغرافية (تقدير). في 60 ٪ من السكان). لم تظهر بعد قوة سياسية علمانية وطنية يمكنها توحيد البلد حقًا والتغلب على الانقسامات التي أحدثتها أحداث ما بعد عام 2003.