تفرض المادة 9 من القسم 9 من الدستور الأمريكي قيودًا على صلاحيات الكونغرس ، السلطة التشريعية. وتشمل هذه القيود تلك المفروضة على الحد من تجارة الرقيق ، وتعليق الحماية المدنية والقانونية للمواطنين ، وتخصيص الضرائب المباشرة ، ومنح ألقاب النبلاء.
كما يمنع موظفي الحكومة والمسؤولين من قبول الهدايا والألقاب الأجنبية ، والمعروفة باسم مكافآت.
المادة الأولى - السلطة التشريعية - القسم 9
البند 1 ، استيراد العبيد
"البند 1: تعتبر هجرة أو استيراد الأشخاص الذين تعتبرهم أي من الدول الموجودة حاليًا مناسبة للاعتراف ، ولن يحظره الكونغرس قبل السنة ألف وثمانمائة وثمانية ، ولكن قد يتم فرض ضريبة أو رسم على هذا الاستيراد ، لا يتجاوز عشرة دولارات لكل شخص."
تفسير: هذا البند يتعلق بتجارة الرقيق. منعت الكونغرس من تقييد استيراد العبيد قبل عام 1808. لقد سمح للكونجرس بفرض رسوم تصل إلى 10 دولارات لكل عبد. في عام 1807 ، تم حظر تجارة الرقيق الدولية ولم يُسمح باستيراد مزيد من العبيد بشكل قانوني إلى الولايات المتحدة. العبودية كانت لا تزال قانونية ، ومع ذلك ، داخل الولايات المتحدة حتى نهاية الحرب الأهلية ومرور التعديل ال 13 في عام 1865.
البند 2 ، حبس كوربوس
"البند 2: امتياز أمر الإحضار لا يجوز تعليقها ، إلا إذا كانت السلامة العامة قد تتطلب ذلك في حالات التمرد أو الغزو. "
تفسير: المثول أمام القضاء هو الحق في الحبس في السجن فقط إذا كانت هناك تهم محددة ومشروعة ضدك في المحكمة. لا يمكن احتجاز شخص إلى أجل غير مسمى بدون إجراءات قانونية. تم تعليق هذا خلال الحرب الأهلية وللمحتجزين في الحرب على الإرهاب التي عقدت في خليج غوانتانامو.
البند 3 ، فواتير المخرج وقوانين ما بعد الواقع
"البند 3: لا فاتورة المؤسس أو بحكم القانون بعد الأمر الواقعي ".
تفسير: مشروع قانون الإنجاز هو وسيلة تعمل فيها الهيئة التشريعية كقاض وهيئة محلفين ، وتعلن أن شخصا أو مجموعة من الأشخاص مذنبون بارتكاب جريمة ويذكرون العقوبة. يجرم القانون بأثر رجعي الأفعال بأثر رجعي ، مما يسمح بمقاضاة الأشخاص بسبب أفعال لم تكن غير قانونية في الوقت الذي قاموا بها.
البند 4-7 ، الضرائب وإنفاق الكونغرس
"البند 4: لا يتم فرض أي قيد أو ضريبة مباشرة أخرى ، ما لم يكن ذلك متناسبًا في التعداد أو التعداد هنا قبل توجيه الطلب."
"المادة 5: لا تفرض ضريبة أو رسوم على المواد المصدرة من أي دولة."
"البند 6: لا يتم منح أي تفضيل من قبل أي لائحة تجارية أو إيراد إلى موانئ دولة واحدة سفن أخرى: ولا يجوز إلزام السفن التابعة لدولة أو من دولة بدخول واجبات أو دفع الرسوم فيها آخر."
"البند 7: لا يتم سحب أي أموال من الخزينة ، ولكن نتيجة للاعتمادات التي تتم بموجب القانون ؛ وسيتم نشر بيان وحساب إيصالات ونفقات جميع الأموال العامة من وقت لآخر. "
تفسير: تضع هذه الشروط قيودًا على كيفية فرض الضرائب. في الأصل ، لم يكن من الممكن السماح بفرض ضريبة الدخل ، ولكن تم الترخيص بذلك بموجب التعديل السادس عشر في عام 1913. تمنع هذه البنود من فرض الضرائب على التجارة بين الدول. يجب أن يقر الكونغرس تشريعات ضريبية لإنفاق الأموال العامة وعليهم أن يوضحوا كيف أنفقوا الأموال.
البند 8 ، ألقاب النبل والمكافآت
"البند 8: لا تمنح الولايات المتحدة لقب النبلاء: ولا يجوز لأي شخص يشغل أي مكتب للربح أو الصندوق الاستئماني التابع لها ، دون موافقة الكونغرس ، قبول أي حاضر أو مكافأة أو مكتب أو عنوان ، من أي نوع كان ، من أي ملك أو أمير أو أجنبي حالة."
تفسير: لا يمكن أن يجعلك الكونغرس دوقًا أو إيرلًا أو حتى ماركيزًا. إذا كنت موظفًا مدنيًا أو مسؤولًا منتخبًا ، فلا يمكنك قبول أي شيء من حكومة أو مسؤول أجنبي ، بما في ذلك اللقب الفخري أو المكتب. يمنع هذا البند أي مسؤول حكومي من تلقي هدايا أجنبية دون إذن من الكونغرس.
ما هي المكافآت؟
البند 8 ، ما يسمى "فقرة المكافآت، "يحدد أنه لا يجوز لأي مسؤول حكومي أمريكي منتخب أو معين - بما في ذلك رئيس الولايات المتحدة - قبول المدفوعات من الحكومات الأجنبية خلال فترة ولايته.
يعرّف قاموس Merriam-Webster المكافآت بأنها "العوائد الناتجة عن الوظيفة أو الوظيفة عادةً في شكل تعويضات أو مزايا."
يقترح الباحثون الدستوريون إضافة بند "المكافآت" لمنع سفراء الولايات المتحدة في القرن الثامن عشر الذين يعيشون في الخارج من التأثير أو الفساد من خلال الهدايا المقدمة من القوى الأوروبية الغنية.
الأمثلة السابقة لانتهاكات بند المكافآت من قبل بعض من أمريكا المؤسسون الاوائل تتضمن بنيامين فرانكلين قبول snuffbox المغطاة بالماس من ملك فرنسا و جون جاي قبول الفحل الأصيل من ملك إسبانيا.