حول خدمة بريد الولايات المتحدة (USPS)

ال الخدمة البريدية الأمريكية بدأ نقل البريد لأول مرة في 26 يوليو 1775 ، عندما ذكر المؤتمر القاري الثاني بنجامين فرانكلين كأول مدير عام بريد في البلاد. بقبوله لهذا المنصب ، كرّس فرانكلين جهوده لتحقيق رؤية جورج واشنطن. واشنطن ، التي دافعت عن التدفق الحر للمعلومات بين المواطنين وحكومتهم كدولة حجر الزاوية للحرية ، وكثيرا ما تحدث عن أمة مرتبطة معا بنظام الطرق البريدية والبريد مكاتب.

اقترح الناشر ويليام جودارد (1740-1817) لأول مرة فكرة خدمة بريدية أمريكية منظمة في عام 1774 ، كوسيلة لتمرير آخر الأخبار بعد أعين المتطفلين من مفتشي البريد البريطانيين الاستعماريين.

اقترح جودارد رسميًا خدمة بريدية للكونجرس قبل عامين تقريبًا من اعتماد اعلان الاستقلال. لم يتخذ الكونغرس أي إجراء بشأن خطة جودارد إلا بعد معارك ليكسينغتون وكونكورد في ربيع عام 1775. في 16 يوليو 1775 ، مع تختمر الثورة ، سن الكونغرس "البريد الدستوري" كوسيلة لضمان ذلك التواصل بين عامة الناس والوطنيين الذين يستعدون للقتال من أجل أمريكا استقلال. أفيد أن جودارد أصيب بخيبة أمل عميقة عندما اختار الكونغرس فرانكلين لمنصب مدير عام البريد.

كما حدد قانون البريد لعام 1792 دور الخدمة البريدية. وبموجب القانون ، سُمح للصحف بالبريد بمعدلات منخفضة لتعزيز انتشار المعلومات عبر الولايات. لضمان حرمة وخصوصية الرسائل ، مُنع مسؤولو البريد من فتح أي رسائل بتكليفهم ما لم يتم تحديدها على أنها غير قابلة للتسليم.

أصدرت إدارة مكتب البريد أول طوابع بريدية لها في ١ يوليو ١٨٤٧. في السابق ، تم نقل الرسائل إلى مكتب البريد ، حيث كان مدير البريد يلاحظ البريد في الزاوية اليمنى العليا. تم احتساب رسوم البريد على أساس عدد الأوراق في الرسالة والمسافة التي ستقطعها. يمكن للكاتب دفع رسوم البريد مقدمًا ، أو جمعها من المرسل إليه عند التسليم ، أو دفعها مقدمًا جزئيًا وجزئيًا عند التسليم.

للحصول على تاريخ كامل للخدمة البريدية المبكرة ، قم بزيارة USPS موقع التاريخ البريدي.

حتى اعتماد قانون إعادة التنظيم البريدي لعام 1970 ، كانت خدمة البريد الأمريكية تعمل بشكل منتظم ومدعوم من الضرائب ، وكالة الحكومة الاتحادية.

وفقًا للقوانين التي تعمل بموجبها الآن ، فإن خدمة البريد الأمريكية هي وكالة فيدرالية شبه مستقلة ، مفوضة لتكون محايدة في الإيرادات. أي أنه من المفترض أن ينكسر ، ولا يحقق ربحًا.

في عام 1982 ، أصبحت طوابع البريد الأمريكية "منتجات بريدية" بدلاً من شكل من أشكال الضرائب. ومنذ ذلك الحين ، دفع العملاء الجزء الأكبر من تكلفة تشغيل النظام البريدي من خلال بيع "المنتجات والخدمات البريدية" بدلاً من الضرائب.

من المتوقع أيضًا أن تغطي كل فئة من فئات البريد حصتها في التكاليف ، وهو شرط يتسبب في تعديل النسبة المئوية تختلف في فئات البريد المختلفة ، وفقًا للتكاليف المرتبطة بخصائص المعالجة والتسليم لكل منها صف دراسي.

وفقًا لتكاليف العمليات ، يتم تحديد أسعار الخدمة البريدية الأمريكية بواسطة هيئة التنظيم البريدي بناء على توصيات مجلس المحافظين البريدي.

تم إنشاء USPS كوكالة حكومية بموجب العنوان 39 ، القسم 101.1 من قانون الولايات المتحدة التي تنص جزئياً على:

(أ) تعمل خدمة بريد الولايات المتحدة كخدمة أساسية وأساسية يقدمها الشعب حكومة الولايات المتحدة ، التي أذن بها الدستور ، التي أنشأها قانون الكونغرس ، وبدعم من اشخاص. يكون للدائرة البريدية وظيفتها الأساسية الالتزام بتوفير الخدمات البريدية للربط الأمة معا من خلال المراسلات الشخصية والتعليمية والأدبية والتجارية اشخاص. يجب أن توفر خدمات سريعة وموثوقة وفعالة للمستفيدين في جميع المجالات ، وتقدم الخدمات البريدية لجميع المجتمعات. لا يجوز تقسيم تكاليف إنشاء الخدمة البريدية وصيانتها على حساب القيمة الإجمالية لهذه الخدمة على الناس.

بموجب الفقرة (د) من العنوان 39 ، القسم 101.1، "يجب تحديد الأسعار البريدية لتقسيم تكاليف جميع العمليات البريدية على جميع مستخدمي البريد على أساس عادل ومنصف".

تتمتع الخدمة البريدية ببعض الصفات غير الحكومية من خلال السلطات الممنوحة لها بموجب العنوان 39 ، القسم 401، التي تشمل:

• سلطة مقاضاة (ومقاضاتها) تحت اسمها ؛
• سلطة اعتماد وتعديل وإلغاء لوائحها الخاصة ؛
• صلاحية "إبرام العقود وتنفيذها ، وتنفيذ الأدوات ، وتحديد طبيعة وضرورة نفقاتها" ؛
• سلطة شراء وبيع وتأجير الممتلكات الخاصة ؛ و ،
• القدرة على بناء وتشغيل وتأجير وصيانة المباني والمرافق.

وكلها وظائف وسلطات نموذجية للأعمال التجارية الخاصة. يوفر مكتب البريد خدمات متنوعة للعملاء ، مثل يحمل البريد لمدة تصل إلى 30 يومًا في منشأتهم. ومع ذلك ، على عكس الشركات الخاصة الأخرى ، يتم إعفاء الخدمة البريدية من دفع الضرائب الاتحادية. يمكن USPS اقتراض المال بأسعار مخفضة ويمكن أن تدين وتملك الممتلكات الخاصة بموجب حقوق الحكومة حق الامتلاك.

يحصل USPS على بعض الدعم من دافعي الضرائب. ويخصص الكونغرس حوالي 96 مليون دولار سنويًا لـ "صندوق الخدمات البريدية". يتم استخدام هذه الأموال لتعويض USPS لإرسال رسائل بريدية مجانية لجميع المكفوفين قانونًا ولإقتراع الانتخابات بالبريد المرسلة من مواطنين أمريكيين يعيشون ما وراء البحار. كما يدفع جزء من الأموال USPS لتوفير معلومات العنوان لوكالات إنفاذ دعم الدولة والمحلية.

بموجب القانون الاتحادي ، لا يمكن لغير الخدمة البريدية التعامل مع البريد أو تحصيل رسوم مقابل التعامل مع الرسائل. على الرغم من هذا الاحتكار الافتراضي الذي تبلغ قيمته حوالي 45 مليار دولار سنويًا ، إلا أن القانون يقتضي من الخدمة البريدية أن تظل "محايدة في الإيرادات" ، ولا تحقق ربحًا أو تعاني من خسارة.

على الرغم من أن خدمة البريد كانت تهدف إلى أن تكون كيانًا ذاتي التمويل ، إلا أنها عانت من سلسلة من الخسائر المالية الكئيبة منذ السبعينيات ، عندما كانت في بعض الأحيان تتعادل على الأقل. بعد الركود الكبير لعام 2008، انخفض حجم البريد الإعلاني - الغالبية العظمى من البريد - بشكل حاد حيث تحولت العديد من الشركات إلى مراسلات البريد الإلكتروني الأقل تكلفة. منذ ذلك الحين ، استمر حجم البريد في الانخفاض ، مما تسبب في أزمة لأعمال يكفل ارتفاع تكاليفها سنويًا. على سبيل المثال ، يزداد باستمرار عدد العناوين التي يجب على USPS تسليمها.

في السنة المالية 2018 ، عانت USPS مما أسمته عجزًا تشغيليًا "يمكن التحكم فيه" بقيمة 3.9 مليار دولار وتفيد بأنها تتوقع استمرار ارتفاع التكاليف في السنة المالية 2019. "من المخطط أن تزيد مصروفات التعويضات والمزايا بمقدار 1.1 مليار دولار في السنة المالية 2019 ، بسبب زيادة الأجور بمقدار 0.6 مليار دولار الناتجة عن التعاقد العام الزيادات وتعديلات تكلفة المعيشة ". بالإضافة إلى ذلك ، ترى الوكالة أن الفوائد الصحية للمتقاعدين ونفقات النقل ستزيد بمقدار مليار دولار في السنة المالية 2019.