السنوي عملية الموازنة الاتحادية يبدأ يوم الاثنين الأول في فبراير من كل عام ، ويجب أن ينتهي بحلول 1 أكتوبر ، بداية السنة المالية الاتحادية الجديدة. في بعض - اجعل ذلك - معظم السنوات ، لم يتم الوفاء بتاريخ 1 أكتوبر. هنا كيف يفترض أن تعمل العملية.
يقدم الرئيس اقتراح الميزانية إلى الكونغرس
في الخطوة الأولى السنوية عملية الميزانية الفيدرالية الأمريكية، ال رئيس الولايات المتحدة يصيغ ويقدم طلب الميزانية للسنة المالية القادمة إلى الكونغرس.
بموجب قانون الموازنة والمحاسبة لعام 1921 ، يُطلب من الرئيس تقديم ميزانيته المقترحة للكونغرس كل سنة مالية حكومية ، فترة الاثني عشر شهرًا التي تبدأ في 1 أكتوبر وتنتهي في 30 سبتمبر من التقويم التالي عام. قانون الموازنة الاتحادية الحالي يتطلب من الرئيس تقديم الميزانية المقترحة للموازنة بين أول يوم اثنين في يناير والأثنين الأول في فبراير. عادة ، يتم تقديم ميزانية الرئيس خلال الأسبوع الأول من فبراير. ومع ذلك ، خاصة في السنوات التي ينتمي فيها الرئيس الجديد القادم إلى حزب مختلف عن الرئيس السابق ، قد يتأخر تقديم الميزانية.
وقد يتأخر اقتراح ميزانية الرئيس أيضًا بسبب الصعوبات المالية الحكومية الملحة. على سبيل المثال ، الرئيس
باراك اوباما لم يقدم مقترح الموازنة للسنة المالية 2014 حتى 10 أبريل 2013 ، بسبب المفاوضات الجارية مع الكونغرس حول تنفيذ فصل الميزانية وتخفيضات الإنفاق الإلزامي يمليها قانون مراقبة الميزانية لعام 2011.في السنة المالية 2016 ، دعت الميزانية الفيدرالية إلى إنفاق ما يقرب من 4 تريليون دولار. لذا ، كما قد تتخيل ، فإن تحديد كيفية إنفاق أموال دافعي الضرائب بالضبط يمثل جزءًا كبيرًا من عمل الرئيس.
بينما تستغرق صياغة مقترح الموازنة السنوية للرئيس عدة أشهر ، فإن قانون الموازنة والرقابة على الكونجرس لعام 1974 يتطلب (قانون الموازنة) عرضه على الكونجرس في أو قبل يوم الاثنين الأول من فبراير.
في صياغة طلب الميزانية ، يساعد الرئيس مكتب الإدارة والميزانية (OMB) ، وهو جزء رئيسي ومستقل من المكتب التنفيذي للرئيس. يتم نشر مقترحات ميزانية الرئيس ، وكذلك الميزانية النهائية المعتمدة ، على موقع OMB.
وبناءً على مدخلات الوكالات الفيدرالية ، فإن مشروع ميزانية الرئيس يتنبأ بالإنفاق والإيرادات ومستويات الاقتراض مقسمة حسب الفئات الوظيفية للسنة المالية المقبلة التي ستبدأ في 1 أكتوبر. يتضمن مقترح ميزانية الرئيس الأحجام المعلومات التي أعدها الرئيس تهدف إلى إقناع الكونغرس بأن أولويات ومبالغ إنفاق الرئيس هي مبرر. بالإضافة إلى ذلك ، كل اتحاديالسلطة التنفيذية وكالة ووكالة مستقلة تتضمن طلب التمويل الخاص بها والمعلومات الداعمة. يتم نشر جميع هذه الوثائق أيضًا على موقع OMB.
يتضمن اقتراح ميزانية الرئيس مستوى التمويل المقترح لكل منهما على مستوى مجلس الوزراء وكالة وجميع البرامج التي يديرونها حاليا.
يعتبر اقتراح ميزانية الرئيس بمثابة "نقطة انطلاق" لكي ينظر فيها الكونجرس. الكونغرس ليس ملزماً باعتماد كل أو أي من موازنة الرئيس وغالباً ما يجري تغييرات كبيرة. ومع ذلك ، نظرًا لأنه يجب على الرئيس في نهاية المطاف الموافقة على جميع مشاريع القوانين المستقبلية التي قد يجتازونها ، غالبًا ما يحجم الكونجرس عن تجاهل أولويات الإنفاق في ميزانية الرئيس تمامًا.
تبلغ لجان الموازنة في مجلس النواب ومجلس الشيوخ عن قرار الموازنة
يتطلب قانون موازنة الكونغرس تمرير "قرار موازنة الكونغرس" السنوي ، أ قرار متزامن مرر في شكل متطابق من قبل كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، ولكن لا يتطلب الرئيس التوقيع.
يعد قرار الميزانية وثيقة مهمة توفر للكونغرس فرصة لوضع إنفاقه الخاص ، الإيرادات والاقتراض والأهداف الاقتصادية للسنة المالية المقبلة ، وكذلك للأعوام المالية الخمسة المقبلة سنوات. في السنوات الأخيرة ، تضمن قرار الموازنة اقتراحات لإصلاحات الإنفاق على البرامج الحكومية التي تؤدي إلى هدف الموازنة المتوازنة.
كلا ال منزل و مجلس الشيوخ ميزانية اللجان عقد جلسات استماع حول قرار الموازنة السنوية. تسعى اللجان للحصول على شهادة من مسؤولي الإدارة الرئاسية ، وأعضاء الكونغرس والشهود الخبراء. بناءً على الشهادة ومداولاتها ، تقوم كل لجنة بكتابة أو "ترميز" نسختها الخاصة من قرار الميزانية.
يُطلب من لجان الموازنة تقديم أو "الإبلاغ" عن القرار النهائي للميزانية للنظر فيه من قبل مجلس النواب ومجلس الشيوخ بالكامل بحلول 1 أبريل.
الخطوات التالية:يعد الكونجرس قرار الميزانية