قانون الإقراض في الحرب العالمية الثانية

قانون الإقراض والإيجار ، المعروف رسميا باسم قانون لتعزيز الدفاع عن الولايات المتحدة، تم تمريره في 11 مارس 1941. بدعم من الرئيس فرانكلين د. روزفلت ، سمح التشريع بتقديم المساعدات والإمدادات العسكرية للدول الأخرى. مرت قبل أن تدخل الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية ، أنهى برنامج الإيجار والإيجار فعليًا الأمريكي الحياد وعرض وسيلة لدعم حرب بريطانيا مباشرة ضد ألمانيا والصراع مع الصين اليابان. بعد دخول أمريكا الحرب العالمية الثانية ، تم توسيع Lend-Lease لتشمل الاتحاد السوفيتي. خلال فترة النزاع ، تم توريد مواد بقيمة 50.1 مليار دولار تقريبًا على أساس أنه سيتم دفع ثمنها أو إرجاعها.

مع اندلاع الحرب العالمية الثانية في سبتمبر 1939 ، اتخذت الولايات المتحدة موقفا محايدا. كما بدأت ألمانيا النازية بفوزها بسلسلة طويلة من الانتصارات في أوروبا الرئيس فرانكلين روزفلت بدأ يبحث عن طرق لمساعدة بريطانيا العظمى مع البقاء خاليًا من الصراع. مقيدة في البداية من قبل قوانين الحياد التي اقتصرت مبيعات الأسلحة على "النقد وحمل" مشتريات المتحاربين ، أعلن روزفلت أن كميات كبيرة من الأسلحة والذخائر الأمريكية "فائضة" وأذن بشحنها إلى بريطانيا عام 2006 منتصف عام 1940.

كما دخل في مفاوضات مع رئيس الوزراء ونستون تشرشل لتأمين عقود إيجار للقواعد والمطارات البحرية في الممتلكات البريطانية عبر البحر الكاريبي وساحل المحيط الأطلسي في كندا. أنتجت هذه المحادثات في نهاية المطاف اتفاقية المدمرات من أجل القواعد في سبتمبر 1940. وشهدت هذه الاتفاقية نقل 50 مدمرًا أمريكيًا فائضًا إلى البحرية الملكية والبحرية الملكية الكندية مقابل عقود إيجار مجانية لمدة 99 عامًا في منشآت عسكرية مختلفة. على الرغم من أنهم نجحوا في صد الألمان خلال معركة بريطانيا، ظل البريطانيون يتعرضون لضغوط شديدة من قبل العدو على جبهات متعددة.

سعيًا لدفع الأمة نحو دور أكثر نشاطًا في الصراع ، كان روزفلت يرغب في تزويد بريطانيا بكل المساعدات الممكنة في حالة الحرب. على هذا النحو ، سمح للسفن الحربية البريطانية بإجراء إصلاحات في الموانئ الأمريكية ومرافق التدريب للجنود البريطانيين شيدت في الولايات المتحدة لتخفيف نقص بريطانيا في المواد الحربية ، دفع روزفلت من أجل إنشاء Lend-Lease برنامج. بعنوان رسمي قانون آخر لتعزيز الدفاع عن الولايات المتحدة، تم توقيع قانون الإقراض والإيجار ليصبح قانونًا في 11 مارس 1941.

هذا القانون يمنح الرئيس صلاحية "بيع أو نقل ملكية أو تبادل أو تأجير أو إقراض أو التصرف في أي حكومة من هذا القبيل [التي الدفاع الذي يعتبره الرئيس حيويًا للدفاع عن الولايات المتحدة] أي مادة دفاعية. "في الواقع ، سمح لروزفلت أن يأذن نقل المواد العسكرية إلى بريطانيا على أساس أنه سيتم دفع ثمنها أو إعادتها في النهاية إذا لم يتم دفعها دمرت. لإدارة البرنامج ، أنشأ روزفلت مكتب إدارة Lend-Lease تحت قيادة إدوارد ر. Stettinius.

في بيع البرنامج لجمهور أمريكي متشكك ولا يزال منعزلاً إلى حد ما ، شبهه روزفلت بإقراض خرطوم إلى جار كان منزله مشتعلاً فيه. "ماذا أفعل في مثل هذه الأزمة؟" سأل الرئيس الصحافة. "أنا لا أقول... "الجار ، كلفني خرطوم الحديقة 15 دولارًا ؛ عليك أن تدفع لي 15 دولارًا مقابل ذلك "- لا أريد 15 دولارًا - أريد خرطوم حديقي بعد انتهاء الحريق". في أبريل ، قام بتوسيع البرنامج من خلال تقديم مساعدات الإقراض للصين من أجل حربهم ضد اليابانية. استفاد بسرعة من البرنامج ، تلقى البريطانيون أكثر من مليار دولار من المساعدات حتى أكتوبر 1941.

استمر Lend-Lease بعد دخول أمريكا الحرب بعد الهجوم على بيرل هاربور في ديسمبر 1941. مع تعبئة الجيش الأمريكي للحرب ، مواد Lend-Lease في شكل مركبات وطائرات وأسلحة ، إلخ. تم شحنها إلى دول الحلفاء الأخرى التي كانت تحارب بنشاط دول المحور. مع تحالف الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي في عام 1942 ، تم توسيع البرنامج للسماح لهم المشاركة بكميات كبيرة من الإمدادات التي تمر عبر قوافل القطب الشمالي والممر الفارسي و طريق ألاسكا سيبيريا الجوي.

مع تقدم الحرب ، أثبتت معظم دول الحلفاء أنها قادرة على تصنيع خط أمامي كافٍ أسلحة لقواتهم ، ومع ذلك ، أدى هذا إلى انخفاض كبير في الإنتاج الأخرى اللازمة العناصر. ملأت المواد من Lend-Lease هذا الفراغ في شكل ذخائر وطعام وطائرات نقل وشاحنات وعربات دحرجة. استفاد الجيش الأحمر ، على وجه الخصوص ، من البرنامج وبحلول نهاية الحرب ، كان ما يقرب من ثلثي شاحناته من Dodges و Studebakers الأمريكية. أيضا ، استقبل السوفييت حوالي 2000 قاطرة لتزويد قواتها في الجبهة.

بينما شهدت Lend-Lease بشكل عام السلع التي يتم توفيرها للحلفاء ، كان هناك أيضًا مخطط عكس الإقراض Lease-Lease حيث تم تقديم السلع والخدمات إلى الولايات المتحدة. مع بدء وصول القوات الأمريكية إلى أوروبا ، قدمت بريطانيا مساعدات مادية مثل استخدام سوبرماين العصبي مقاتلين. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما قدمت دول الكومنولث الطعام والقواعد والدعم اللوجستي الآخر. وشملت بنود الرصاص والتأجير الأخرى زوارق دورية و البعوض دي هافيلاند الطائرات. خلال فترة الحرب ، تلقت الولايات المتحدة حوالي 7.8 مليار دولار كمساعدة عكسية للإقراض والإيجار ، 6.8 منها تأتي من بريطانيا ودول الكومنولث.

برنامج حاسم لكسب الحرب ، وصل Lend-Lease إلى نهاية مفاجئة مع اختتامه. كما احتاجت بريطانيا للاحتفاظ بالكثير من معدات Lend-Lease لاستخدامها بعد الحرب ، القرض الأنجلو أمريكي تم التوقيع من خلاله وافق البريطانيون على شراء العناصر لحوالي عشرة سنتات على دولار. وبلغت القيمة الإجمالية للقرض حوالي 1075 مليون جنيه استرليني. تم دفع الدفعة النهائية على القرض في عام 2006. في كل ما قيل ، قدمت Lend-Lease ما قيمته 50.1 مليار دولار من الإمدادات إلى الحلفاء خلال الصراع 31.4 مليار دولار لبريطانيا و 11.3 مليار دولار للاتحاد السوفيتي و 3.2 مليار دولار لفرنسا و 1.6 مليار دولار الصين.