تأثير مؤسسة تمويل إعادة الإعمار الأمريكية

كانت مؤسسة إعادة الإعمار المالية وكالة إقراض اتحادية أنشأتها حكومة الولايات المتحدة بموجب الرئيس هربرت هوفر لإنقاذ البنوك على حافة الفشل واستعادة ثقة الأمريكيين في النظام المالي مع التقليل من الأزمات من إحباط كبير في أوائل الثلاثينيات. نمت مؤسسة تمويل إعادة الإعمار في نهاية المطاف في مجال لتمويل الأنشطة الزراعية والتجارية والصناعية من خلال قروض بمليارات الدولارات حتى تم حلها في عام 1957. لعبت دورا هاما في تمويل برامج الصفقة الجديدة تحت الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت لمساعدة الولايات المتحدة على التعافي منها أسوأ أزمة مالية لها.

الوجبات الجاهزة الرئيسية: مؤسسة تمويل إعادة الإعمار

وقع في القانون من قبل هوفر في يناير 22 ، 1932 ، أنشأ قانون تمويل إعادة الإعمار وكالة الإقراض الفيدرالية برأس مال قدره 500 مليون دولار من وزارة الخزانة الأمريكية "لتوفير تسهيلات تمويل الطوارئ للمؤسسات المالية ، للمساعدة في تمويل الزراعة والتجارة والصناعة."

قال هوفر ، ووصف دور الوكالة في حفل توقيع البيت الأبيض في ذلك اليوم:

"إن ذلك يجعلها منظمة قوية ذات موارد كافية ، قادرة على تعزيز نقاط الضعف التي قد تتطور في الائتمان والمصرفية لدينا هيكل للسكك الحديدية ، من أجل السماح للأعمال التجارية والصناعية بالقيام بأنشطة عادية خالية من الخوف من الصدمات غير المتوقعة والتأخير تأثيرات. والغرض منه هو وقف الانكماش في الزراعة والصناعة وبالتالي زيادة العمالة عن طريق إعادة الرجال إلى وظائفهم العادية.... ينبغي أن يتيح الفرصة لتعبئة القوة الهائلة لبلدنا من أجل الانتعاش ".

وقد تم تصميم الوكالة على غرار شركة War Finance Corporation ، وجهود الحكومة الفيدرالية لـ "مركزة وتنسيق وتمويل المشتريات و عمليات الإمداد التي رافقت دخول الولايات المتحدة الرسمي إلى الحرب العالمية الأولى في أبريل 1917 "، وفقًا لضابط الأبحاث في بنك الاحتياطي الفيدرالي في كليفلاند ووكر ف. تود.

قامت مؤسسة تمويل إعادة الإعمار بتوزيع ما يقرب من 2 مليار دولار سنويا من القروض في أول قرض لها ثلاث سنوات من الوجود ، على الرغم من أن الأموال لم تكن كافية لانتشال البلاد من اقتصادها الويلات. لكن الأموال وفرت السيولة للنظام المالي ومنع العديد من البنوك من الفشل من خلال السماح للأمريكيين بإزالة مدخراتهم.

تعرضت مؤسسة تمويل إعادة الإعمار لانتقادات بسبب إنقاذ بعض البنوك والسكك الحديدية وليس غيرها - ولا سيما المؤسسات الكبيرة بدلاً من المؤسسات الأصغر حجماً المجتمعية. على سبيل المثال ، تضررت مؤسسة تمويل إعادة الإعمار لإقراضها 65 مليون دولار في السنوات الأولى لبنك أمريكا و 264 مليون دولار للسكك الحديدية التي تسيطر عليها بعض أغنى العائلات والشركات في الأمة. كانت الخطة الأصلية للوكالة هي المساعدة في إنقاذ البنوك الصغيرة في الأجزاء الريفية من الولايات المتحدة التي لم يكن لديها عادةً إمكانية الوصول إلى قروض الاحتياطي الفيدرالي.

وفقًا لهوفر:

"لم يتم إنشاؤها لمساعدة الصناعات الكبيرة أو البنوك الكبيرة. إن مثل هذه المؤسسات قادرة على الاعتناء بنفسها. تم إنشاؤه لدعم البنوك والمؤسسات المالية الأصغر ، ومن خلال جعل مواردها سائلة ، لتقديم دعم متجدد للأعمال والصناعة والزراعة.

كانت الوكالة خاضعة أيضًا للتدقيق بسبب طبيعتها السرية ، على الأقل في البداية ، ولأنها كان ينظر إليه على أنه فاسد تحت رئاسة جيسي جونز ، رجل أعمال هيوستن ، في المراحل النهائية من وجود. تم الكشف ، على سبيل المثال ، أن مؤسسة تمويل إعادة الإعمار قد أقرضت 90 مليون دولار لبنك في شيكاغو كان رئيسه قد شغل منصب رئيس الوكالة. في نهاية المطاف ، اضطرت الوكالة إلى الكشف عن اسم جميع المقترضين بموجب قانون الإغاثة في حالات الطوارئ والبناء. وكشفت الوكالة أن العديد من المقترضين كانوا في الواقع بنوكًا كبيرة لا تهدف إلى الاستفادة من الشركة.

توقفت الوكالة عن إقراض الأموال في عام 1953 وتوقفت عن العمل في عام 1957.

يعود الفضل في إنشاء مؤسسة تمويل إعادة الإعمار إلى توفير العديد من البنوك ، كما أنها توفر بديلاً عن الخطة المثيرة للجدل المتمثلة في الاحتياطي الفيدرالي المقرض ما يسمى الملاذ الأخير إلى المؤسسات المالية الفاشلة خلال هذه الأزمة. (مقرض الملاذ الأخير هو مصطلح يستخدم لوصف البنك المركزي لدولة تعمل على إنقاذ المؤسسات المتعثرة. يعمل الاحتياطي الفيدرالي بهذه الصفة في الولايات المتحدة التضخم وحتى تعميق الأمة كآبة.

عملت الوكالة أيضا على "تعزيز هيكل رأس المال للنظام المصرفي" وتحولت في نهاية المطاف إلى "وكالة مريحة من خلالها كتب بي دبليو بوتش في 1935 CQ Press أن يمنح ائتمان حكومي للعديد من المجموعات الإضافية التي سعت إدارة روزفلت إلى مساعدتها. نشر آر إف تحت هوفر وروزفلت.

كما لاحظ أنصار مؤسسة تمويل إعادة الإعمار في وقت إنشائها ، مهمة الوكالة لم يكن مجرد إنقاذ البنوك ولكن لتوفير الإغاثة لملايين الأمريكيين الذين أودعوا أموالهم فيها معهم. وبعبارة أخرى ، فإن السماح للبنوك بالفشل كان من شأنه أن يؤدي إلى معاناة تسبب فيها الكساد بالفعل.

• "سجلات مؤسسة تمويل إعادة الإعمار". إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية، إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية ، www.archives.gov/research/guide-fed-records/groups/234.html#234.1.
• باتش "إن R.F.C. تحت هوفر وروزفلت. " باحث CQ بواسطة CQ Press، مطبعة الكونغرس الفصلية ، 17 يوليو 1935 ، library.cqpress.com/cqresearcher/document.php؟ معرف = cqresrre1935071700.
• "إنقاذ الرأسمالية: مؤسسة تمويل إعادة الإعمار والصفقة الجديدة ، 1933-1940". أولسون ، جيمس ستيوارت ، مطبعة جامعة برينستون ، 14 مارس 2017.