لجنة العمل السياسي: التعريف والأمثلة

لجان العمل السياسي هي من بين مصادر التمويل الأكثر شيوعًا للحملات في الولايات المتحدة الأمريكية. وظيفة لجنة العمل السياسي هي جمع وإنفاق الأموال نيابة عن مرشح لمنصب منتخب على المستويات المحلية والولائية والفدرالية.

غالبًا ما يشار إلى لجنة العمل السياسي باسم PAC ويمكن إدارتها من قبل المرشحين أنفسهم أو الأحزاب السياسية أو مجموعات المصالح الخاصة. تمثل معظم اللجان مصالح تجارية أو عمالية أو أيديولوجية ، وفقًا لمركز السياسة المستجيبة في واشنطن العاصمة.

غالبًا ما يُشار إلى الأموال التي ينفقونها على أنها "أموال صعبة" لأنها تُستخدم مباشرةً لانتخاب أو هزيمة مرشحين محددين. في دورة انتخابية نموذجية ، تجمع لجنة العمل السياسي أكثر من 2 مليار دولار وتنفق ما يقرب من 500 مليون دولار.

هناك أكثر من 6000 لجنة عمل سياسي ، وفقًا للجنة الانتخابات الفيدرالية.

يتم تنظيم لجان العمل السياسي التي تنفق الأموال على الحملات الفيدرالية من قبل لجنة الانتخابات الفيدرالية. اللجان التي تعمل على مستوى الدولة تنظم الولايات. كما يشرف مسؤولو انتخابات المقاطعات في معظم الولايات على لجان العمل السياسي التي تعمل على المستوى المحلي.

يجب على لجان العمل السياسي تقديم تقارير منتظمة توضح بالتفصيل من الذي ساهم بالأموال وكيف تنفق الأموال بدورها.

سمح قانون الحملة الانتخابية الفيدرالية لعام 1971 FECA للشركات بتأسيس PACs وكذلك مراجعة الإفصاح المالي متطلبات الجميع: كان على المرشحين ، لجان الانتخابات العامة ، واللجان الحزبية الناشطة في الانتخابات الفيدرالية تقديم ملف ربع سنوي التقارير. كان الإفشاء - اسم ومهن وعنوان وعمل كل مساهم أو منفق - مطلوبًا لجميع التبرعات التي تبلغ 100 دولار أو أكثر ؛ في عام 1979 ، تمت زيادة هذا المبلغ إلى 200 دولار.

ال قانون ماكين - فينجولد للإصلاح بين الحزبين لعام 2002 حاول إنهاء استخدام الأموال غير الفيدرالية أو "الأموال الناعمة" ، الأموال التي تم جمعها خارج حدود ومحظورات قانون تمويل الحملات الفيدرالية ، للتأثير على الانتخابات الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك ، كانت "إصدار الإعلانات" التي لا تدعم على وجه التحديد انتخاب أو هزيمة مرشح يعرف بأنه "الاتصالات الانتخابية". على هذا النحو ، لم تعد الشركات أو منظمات العمل قادرة على الإنتاج هذه الإعلانات.

يُسمح للجنة العمل السياسي بالمساهمة بـ 5000 دولار لمرشح لكل انتخابات وما يصل إلى 15000 دولار سنويًا لحزب سياسي وطني. قد تتلقى PACs ما يصل إلى 5000 دولار لكل فرد من الأفراد ، PACs واللجان الحزبية سنويًا. تفرض بعض الولايات قيودًا على المقدار الذي يمكن أن تقدمه PAC لمرشح الولاية أو المرشح المحلي.

لا يمكن للشركات والمنظمات العمالية ومنظمات العضوية المدمجة تقديم مساهمات مباشرة للمرشحين للانتخابات الفيدرالية. ومع ذلك ، قد ينشئون مسوغات PACs ، وفقًا لـ FEC ، "يمكنها فقط طلب مساهمات من الأفراد مرتبط بـ [المنظمة] المتصلة أو الراعية. "تطلق FEC على هذه" الصناديق المنفصلة " المنظمات.

هناك فئة أخرى من PAC ، وهي اللجنة السياسية غير المتصلة. يتضمن هذا الفصل ما يسمى أ القيادة PAC، حيث يجمع السياسيون الأموال - من بين أمور أخرى - للمساعدة في تمويل الحملات المرشحة الأخرى. يمكن للمحاكم PACs التماس التبرعات من أي شخص. يفعل السياسيون ذلك لأنهم يتطلعون إلى منصب قيادي في الكونغرس أو منصب أعلى ؛ إنها طريقة لكسب الفضل مع أقرانهم.

سوبر PACs و PACs ليست هي نفس الشيء. يُسمح لـ PAC الفائقة بجمع وإنفاق مبالغ غير محدودة من الأموال من الشركات والنقابات والأفراد والجمعيات للتأثير على نتائج الانتخابات على مستوى الولاية والانتخابات الفيدرالية. المصطلح الفني ل PAC السوبر هو "لجنة الإنفاق المستقل فقط". هم نسبيا سهل الإنشاء بموجب قوانين الانتخابات الفيدرالية.

يحظر على المرشحين PACs قبول الأموال من الشركات والنقابات والجمعيات. على الرغم من ذلك ، لا يوجد سوبر PACs قيودًا على من يساهم فيها أو مقدار ما يمكنهم إنفاقه على التأثير على الانتخابات. يمكنهم جمع الأموال من الشركات والنقابات والجمعيات بقدر ما يشاؤون وإنفاق مبالغ غير محدودة على الدعوة للانتخاب أو هزيمة المرشحين الذين يختارونهم.

قام مؤتمر المنظمات الصناعية بإنشاء أول PAC خلال الحرب العالمية الثانيةبعد أن منع الكونجرس العمال المنظمين من التأثير على السياسة من خلال المساهمات النقدية المباشرة. ورداً على ذلك ، أنشأ كبير مسؤولي المعلومات صندوقًا سياسيًا منفصلاً أطلق عليه اسم لجنة العمل السياسي. في عام 1955 ، بعد اندماج رئيس قسم المعلومات مع الاتحاد الأمريكي للعمل ، أنشأت المنظمة الجديدة لجنة PAC جديدة ، لجنة التعليم السياسي. كما تشكلت في الخمسينيات لجنة العمل السياسي الطبي الأمريكية ولجنة العمل السياسي لقطاع الأعمال التجارية.