في مطلع القرن العشرين ، كان سوق المخدرات في الغالب غير منظم. تم توزيع العلاجات الطبية ، التي تحتوي في الغالب على مشتقات الكوكايين أو الهيروين ، مجانًا دون وصفة طبية - ودون الكثير من وعي المستهلك من الأدوية التي كانت قوية والتي لم يكن. أ مسؤولية المشتري يمكن أن يعني الموقف تجاه المقويات الطبية الفرق بين الحياة والموت.
المحكمة العليا حكمت في عام 1886 أن حكومات الولايات لا يمكن أن تنظم التجارة بين الولايات - والحكومة الفيدرالية ، والتي قانون بخيل ركز الإنفاذ بشكل رئيسي على التزوير والجرائم الأخرى ضد الدولة ، ولم يفعل سوى القليل في البداية لالتقاط الصور تثاقل. لقد تغير هذا خلال السنوات الأولى من القرن العشرين ، حيث أن اختراع السيارات جعل الجريمة بين الولايات - والتحقيق في الجريمة بين الولايات - أكثر عملية.
استهدف قانون الغذاء والدواء النقي لعام 1906 العقاقير السامة وتم توسيع نطاقه ليشمل ملصقات الأدوية المضللة في عام 1912. لكن التشريع الأكثر صلة بالحرب على المخدرات كان قانون ضريبة هاريسون لعام 1914، التي قيدت بيع الهيروين وكانت تستخدم بسرعة لتقييد بيع الكوكايين كذلك.
بحلول عام 1937 ، كان مكتب التحقيقات الفيدرالي قد قطع أسنانه على عصابات عصر الكساد وحقق مستوى معين من المكانة الوطنية. انتهى الحظر ، وكان التنظيم الصحي الفيدرالي المجدي على وشك أن يتحقق بموجب قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل لعام 1938. بدأ المكتب الفيدرالي للمخدرات ، الذي يعمل تحت إدارة وزارة الخزانة الأمريكية ، في عام 1930 تحت قيادة هاري أنسللينجر (الظاهر على اليسار).
وفي هذا الإطار الوطني الجديد للإنفاذ ، جاء قانون ضريبة الماريجوانا لعام 1937 ، والذي حاول فرض ضريبة الماريجوانا على النسيان ولم يثبت أن الماريجوانا كانت خطير ، لكن التصور بأنه قد يكون "مخدر بوابة" لمستخدمي الهيروين - وشعبيته المزعومة بين المهاجرين المكسيكيين - جعل من السهل استهداف.
الجنرال دوايت د. أيزنهاور تم انتخابه رئيسًا في عام 1952 من خلال انهيار أرضي انتخب يعتمد إلى حد كبير على قيادته خلال الحرب العالمية الثانية. لكن إدارته ، مثلها مثل أي إدارة أخرى ، هي التي حددت أيضًا معايير الحرب على المخدرات.
لا فعلت ذلك وحدها. كان قانون بوجز لعام 1951 قد حدد بالفعل الحد الأدنى من الأحكام الفيدرالية الإلزامية لحيازة الماريجوانا والكوكايين والمواد الأفيونية ، ولجنة دعا السناتور برايس دانيال (D-TX ، يظهر اليسار) دعا إلى زيادة العقوبات الفيدرالية ، كما كانت مع قانون مكافحة المخدرات من 1956.
ولكن كان هذا هو قيام أيزنهاور بإنشاء اللجنة الأمريكية المشتركة بين الإدارات المعنية بالمخدرات ، في عام 1954 ، والتي دعا فيها رئيسًا حاليًا في البداية إلى الحرب على المخدرات.
لسماع ما يقوله المشرعون الأمريكيون في منتصف القرن العشرين ، الماريجوانا هي دواء مكسيكي. كان مصطلح "الماريجوانا" مصطلحًا عامًا مكسيكيًا (لا يُعرف باسم أصل الكلمة) للحشيش ، وتمت صياغة اقتراح سن الحظر خلال ثلاثينيات القرن العشرين في خطاب عنصري مناهض للمكسيك.
لذلك عندما نيكسون بحثت الإدارة عن طرق لمنع استيراد الماريجوانا من المكسيك ، واستلمت نصيحة من المصلين الأصوليين: أغلقوا الحدود. فرضت عملية الاعتراض عمليات تفتيش صارمة وعقابية لحركة المرور على طول الحدود الأمريكية المكسيكية في محاولة لإجبار المكسيك على اتخاذ إجراءات صارمة ضد الماريجوانا. الآثار المترتبة على هذه الحريات المدنية واضحة ، وكانت فشلاً غير مقصود في السياسة الخارجية ، لكنها أظهرت إلى أي مدى كانت إدارة نيكسون على استعداد للذهاب.
مع إقرار قانون الوقاية من تعاطي المخدرات الشامل ومكافحته لعام 1970 ، اضطلعت الحكومة الفيدرالية بدور أكثر فاعلية في تطبيق قوانين منع المخدرات وإساءة استعمالها. وشدد نيكسون ، الذي وصف تعاطي المخدرات "العدو رقم واحد" في خطاب ألقاه عام 1971 ، على العلاج في البداية واستخدم نفوذ إدارته للضغط من أجل علاج مدمني المخدرات ، وخاصة الهيروين المدمنين.
استهدف نيكسون أيضًا الصورة المخدرة العصرية للمخدرات غير القانونية ، وطلب من المشاهير مثل إلفيس بريسلي (الظاهر على اليسار) مساعدته في إرسال رسالة مفادها أن تعاطي المخدرات غير مقبول. بعد سبع سنوات ، سقط بريسلي نفسه في تعاطي المخدرات ؛ وجد علماء السموم ما يصل إلى 14 عقاقير موصوفة قانونًا ، بما في ذلك المخدرات ، في نظامه وقت وفاته.
قبل سبعينيات القرن العشرين ، كان واضعو السياسات ينظرون إلى تعاطي المخدرات على أنه مرض اجتماعي يمكن علاجه في المقام الأول. بعد السبعينيات من القرن الماضي ، اعتبر صناع السياسة إساءة استعمال المخدرات على أنها مشكلة في إنفاذ القانون يمكن معالجتها بسياسات عدالة جنائية عدوانية.
كانت إضافة إدارة مكافحة المخدرات (DEA) إلى جهاز إنفاذ القانون الاتحادي في عام 1973 خطوة مهمة في اتجاه نهج العدالة الجنائية في تطبيق قانون المخدرات. إذا كانت الإصلاحات الفيدرالية للقانون الشامل لمكافحة إساءة استعمال المخدرات ومكافحتها لعام 1970 ممثلة الإعلان الرسمي للحرب على المخدرات ، أصبحت إدارة مكافحة المخدرات قدميها الجنود.
هذا لا يعني أن إنفاذ القانون كان فقط مكون من الحرب الفيدرالية على المخدرات. عندما أصبح تعاطي المخدرات بين الأطفال قضية وطنية ، قامت نانسي ريغان بجولة في المدارس الابتدائية لتحذير الطلاب من خطر تعاطي المخدرات بشكل غير قانوني. عندما طالبت الصف الرابع في مدرسة لونجفيلو الابتدائية في أوكلاند ، طلبت كاليفورنيا من السيدة أجاب ريغان على ما يجب عليها فعله إذا اتصل به شخص يقدم المخدرات ، فأجاب: "فقط قل لا". ال أصبح شعار ونشاط نانسي ريغان في هذه القضية محوريًا في رسالة الإدارة المضادة للجرعة.
ليس من المهم أن تأتي السياسة أيضًا بفوائد سياسية. من خلال تصوير المخدرات على أنها تهديد للأطفال ، كانت الإدارة قادرة على متابعة تشريع مكافحة المخدرات الفيدرالي الأكثر عدوانية.
كان الكوكايين المسحوق هو شمبانيا المخدرات. كان مرتبطًا في كثير من الأحيان بالزبادي الأبيض أكثر من العقاقير الأخرى في المخيلة العامة - مرتبطًا بشكل أكبر بالهيروين مع الأمريكيين من أصل أفريقي والماريجوانا باللاتينيين.
بعد ذلك جاء الكراك ، وتم تجهيز الكوكايين في صخور صغيرة بسعر لا يمكن للزبائن تحمله. طبعت الصحف روايات لا تحصى عن "شياطين الكراك" في المناطق الحضرية ، وأصبح دواء نجوم موسيقى الروك فجأة أكثر شريرًا إلى أمريكا الوسطى البيضاء.
ورد الكونغرس وإدارة ريجان بقانون أنتيدروج لعام 1986 ، الذي حدد نسبة 100: 1 للحد الأدنى الإلزامي المرتبط بالكوكايين. قد يستغرق الأمر 5000 جرام من الكوكايين "الزهري" المسحوق لتهبط في السجن لمدة لا تقل عن 10 سنوات - ولكن 50 غراماً فقط من الكراك.
في العقود الأخيرة ، تم حجز عقوبة الإعدام في الولايات المتحدة على الجرائم التي تنطوي على قتل شخص آخر. حكم المحكمة العليا الأمريكية في Coker v. جورجيا (1977) حظرت عقوبة الإعدام كعقوبة في حالات الاغتصاب ، وفي حين يمكن تطبيق عقوبة الإعدام الفيدرالية في حالات الخيانة أو التجسس ، لم يتم إعدام أي شخص بسبب أي جرم منذ الصعوبة التي تعرض لها يوليوس وإيثيل روزنبرغ عام 1953.
لذلك عندما تضمن مشروع قانون الجرائم الذي أجراه السناتور جو بايدن عام 1994 حكماً يسمح بالتنفيذ الفيدرالي لعقاقير المخدرات ، فإنه يشير إلى أن الحرب على وقد وصلت المخدرات في نهاية المطاف إلى هذا المستوى الذي اعتبرته الحكومة الفيدرالية الجرائم المتعلقة بالمخدرات بمثابة جرائم قتل أو أسوأ من خيانة.
الخط الفاصل بين المخدرات القانونية والمخدرات غير المشروعة ضيق مثل صياغة تشريعات سياسة المخدرات. المخدرات غير شرعية - إلا في حالة عدم وجودها ، كما هو الحال عند معالجتها في العقاقير الطبية. يمكن أن تكون العقاقير المخدرة غير قانونية إذا لم يتم إعطاء وصفة طبية للشخص الذي بحوزته. هذا محفوف بالمخاطر ، لكنه ليس مربكًا بالضرورة.
ما يربك هو مسألة ما يحدث عندما تعلن الدولة أن العقار يمكن أن يكون قانونيًا وصفة طبية ، والحكومة الفيدرالية تصر بغرور على استهدافها كعقار غير قانوني على أي حال. حدث هذا في عام 1996 عندما صدقت كاليفورنيا الماريجوانا للاستخدام الطبي. ألقت إدارتا بوش وأوباما القبض على موزعي الماريجوانا في كاليفورنيا الطبية على أي حال.