أعمال الغريبة والفتنة لعام 1798

قوانين الغريبة والفتنة كانت أربعة مشاريع قوانين للأمن القومي أقرها الكونجرس الأمريكي الخامس في عام 1798 ووقع عليها القانون الرئيس جون آدامز وسط مخاوف من أن الحرب مع فرنسا كانت وشيكة. قيدت القوانين الأربعة حقوق وأفعال المهاجرين الأمريكيين وحدت التعديل الأول حرية التعبير و حرية الصحافة حقوق.

زادت القوانين الأربعة - قانون التجنس ، وقانون الأصدقاء الأجانب ، وقانون الأعداء الأجانب ، وقانون الفتنة - الحد الأدنى من متطلبات الإقامة الأمريكية تجنيس الأجانب من خمس إلى أربع عشرة سنة ؛ فوضت رئيس الولايات المتحدة في إصدار أمر للأجانب الذين يعتبرون "خطرين على سلام الولايات المتحدة وسلامتها" أو الذين جاءوا من مقاطعة معادية تم ترحيلهم أو سجنهم ؛ وتقييد الكلام الذي ينتقد الحكومة أو المسؤولين الحكوميين.

الأعمال الغريبة والفتنة الوجبات الرئيسية

أثناء تقديمها على أساس الاستعداد للحرب ، كانت القوانين أيضًا جزءًا من صراع أكبر على السلطة بين أول حزبين سياسيين في البلاد - الحزب الفيدرالي و ال معاد للفيدرالية، الحزب الجمهوري الديمقراطي. أثبت الرأي العام السلبي للأفعال الغريبة والفتنة المدعومة من الفيدرالية عاملاً رئيسيًا في الجدل 1800 انتخابات رئاسيةالذي فيه جمهوري ديمقراطي توماس جيفرسون هزم الرئيس الفيدرالي الحالي جون آدامز.

عندما تم انتخاب جون آدمز والثاني رئيس الولايات المتحدة في عام 1796 ، حزبه الفيدرالي ، الذي فضل القوي الحكومة الفيدرالية، بدأت تفقد هيمنتها السياسية. تحت الهيئة الانتخابية النظام في ذلك الوقت ، تم انتخاب توماس جيفرسون ، من الحزب الديمقراطي الجمهوري المعارض ، كآدمز نائب الرئيس. اعتقد الجمهوريون الديمقراطيون - وخاصة جيفرسون - أنه يجب أن يكون للولايات ولايات أكثر واتهموا الفيدراليين بمحاولة تحويل الولايات المتحدة إلى الملكية.

عندما جاء قانون الغريبة والفتنة أمام الكونجرس ، جادل مؤيدو القوانين الفيدرالية بأنهم سيعززون أمن أمريكا خلال الحرب التي تلوح في الأفق مع فرنسا. عارض الجمهوريون الديمقراطيون في جيفرسون القوانين ، واصفين إياهم بمحاولة إسكات الحرمان الناخبون الذين اختلفوا مع الحزب الاتحادي بانتهاك حق حرية التعبير في الأول تعديل.

• في الوقت الذي دعم فيه معظم المهاجرين جيفرسون والجمهوريين الديمقراطيين ، التجنس رفع القانون الحد الأدنى من شرط الإقامة للتأهل للحصول على الجنسية الأمريكية من خمسة إلى 14 سنوات.
• خول قانون أصدقاء الأجانب الرئيس بترحيل أو سجن أي مهاجر يعتبر "خطرا على سلام الولايات المتحدة وسلامتها" في أي وقت.
• أذن قانون الأعداء الأجانب للرئيس بترحيل أو سجن أي مهاجر ذكر فوق سن 14 سنة من "دولة معادية" خلال أوقات الحرب.
• أخيرًا ، والأكثر إثارة للجدل ، أن قانون التحريض على الفتنة كان مقيدًا يعتبر انتقادًا للحكومة الفيدرالية. منع القانون الأشخاص المتهمين بانتهاك قانون الفتنة من استخدام حقيقة أن أقوالهم النقدية كانت صحيحة كدفاع في المحكمة. ونتيجة لذلك ، أدين العديد من محرري الصحف الذين انتقدوا إدارة فيدرالية آدامز بانتهاك قانون الفتنة.

كان صراعهما حول قوانين الغريبة والفتنة مجرد مثال واحد على كيفية انقسام الحزبين السياسيين الأولين في أمريكا السياسة الخارجية. في عام 1794 ، كانت بريطانيا في حالة حرب مع فرنسا. عندما الفدرالي الرئيس جورج واشنطن وقع معاهدة جاي مع بريطانيا ، مما أدى إلى تحسن كبير في العلاقات الأنجلو أمريكية ، لكنه أثار غضب فرنسا وأمريكا حرب ثورية حليف.

بعد وقت قصير من توليه منصبه عام 1797 ، حاول الرئيس جون آدامز تسوية الأمور مع فرنسا بإرسالها دبلوماسيون يتوجه إلبريدج جيري ، وتشارلز كوتسورث بينكني ، وجون مارشال إلى باريس للاجتماع وجهًا لوجه مع وزير الخارجية الفرنسي تشارلز تالييران. بدلاً من ذلك ، أرسل Talleyrand ثلاثة من ممثليه - يشار إليهم باسم X و Y و Z من قبل الرئيس Adams - الذين طالبوا برشوة بقيمة 250.000 دولار وقرض بقيمة 10 ملايين دولار كشروط لقاء مع Talleyrand.

بعد أن رفض الدبلوماسيون الأمريكيون مطالب Talleyrand ، وأصبح الشعب الأمريكي غاضبًا مما يسمى قضية XYZوانتشرت المخاوف من حرب مباشرة مع فرنسا.

في حين أنها لم تتصاعد أبداً بعد سلسلة من المواجهات البحرية ، فإن النتيجة الناتجة غير معلنة شبه الحرب مع تعزيز فرنسا لحجة الفدراليين من أجل تمرير قوانين الغريبة والفتنة.

ليس من المستغرب أن أثار قانون الفتنة الجدل الأكثر سخونة في الكونجرس الذي يسيطر عليه الفدراليون. في عام 1798 ، كما هي اليوم ، تم تعريف الفتنة على أنها جريمة خلق ثورة أو اضطراب أو العنف ضد السلطة المدنية المشروعة - الحكومة - بقصد التسبب في الإطاحة بها تدمير.

جابت الأقلية الديمقراطية الجمهورية لنائب الرئيس جيفرسون أن قانون الفتنة ينتهك حماية التعديل الأول لحرية التعبير والصحافة. ومع ذلك ، سادت الأغلبية الفدرالية للرئيس آدامز ، بحجة أنه بموجب القانون العام الأمريكي والبريطاني ، فإن أعمال التحريض على الفتنة التشهير والقذف والتشهير لطالما كانت جرائم يعاقب عليها وأن حرية التعبير لا يجب أن تحمي التصريحات الكاذبة التحريضية.

وقع الرئيس آدامز قانون الفتنة ليصبح قانونًا في 14 يوليو 1798 ، وبحلول أكتوبر ، تيموثي ليون ، أ أصبح عضو الكونغرس الديمقراطي الجمهوري من ولاية فيرمونت ، أول شخص أدين بانتهاك القانون قانون جديد. خلال حملة إعادة انتخابه الحالية ، نشر ليون رسائل تنتقد سياسات الحزب الفيدرالي في الصحف ذات الميول الجمهورية. اتهمته هيئة محلفين كبرى بتهمة التحريض على نشر مواد "بقصد وتصميم" لتشويه سمعة الحكومة الأمريكية بشكل عام والرئيس آدامز شخصياً. بصفته محامي الدفاع الخاص به ، جادل ليون بأنه لم يكن لديه أي نية لإيذاء الحكومة أو آدامز من خلال نشر الرسائل وأن قانون التحريض على الفتنة غير دستوري.

على الرغم من دعمه من قبل الرأي العام ، أدين ليون وحكم عليه بالسجن أربعة أشهر وغرامة 1000 دولار ، مبلغ كبير في وقت لم يحصل فيه أعضاء مجلس النواب على أي راتب ولم يتلقوا سوى 1.00 دولار لكل ديم. أثناء وجوده في السجن ، فاز ليون بسهولة بإعادة انتخابه وتغلب لاحقًا على اقتراح فدرالي لطرده من مجلس النواب.

ربما كان الأكثر إثارة للاهتمام التاريخي هو إدانة قانون التحريض على المنشور السياسي والصحفي جيمس كالندر. في عام 1800 ، حُكم على Callender ، وهو في الأصل مؤيد للجمهوري توماس جيفرسون ، بالسجن تسعة أشهر بسبب ما قامت به هيئة محلفين كبرى وصف كتابته "الزائفة ، الفاضحة ، والخبيثة ، ضد الرئيس المذكور للولايات المتحدة" ، ثم الفيدرالي جون آدامز. من السجن ، واصل كالندر كتابة مقالات منشورة على نطاق واسع لدعم حملة جيفرسون 1800 للرئاسة.

بعد فوز جيفرسون 1800 انتخابات رئاسية مثيرة للجدلطالب Callender بتعيينه في وظيفة مدير البريد مقابل "خدماته". عندما رفض جيفرسون ، تم تشغيل Callender له ، منتقمًا من خلال نشر أول دليل يدعم الادعاء الذي شاع منذ فترة طويلة بأن جيفرسون قد أنجب أطفالًا من عبده سالي همينجز.

بما في ذلك ليون و Callender ، تمت مقاضاة ما لا يقل عن 26 شخصًا - جميعهم يعارضون إدارة آدامز - لانتهاكهم قانون الفتنة بين 1789 و 1801.

أثارت المحاكمات بموجب قانون الفتنة الاحتجاجات والنقاش الواسع النطاق حول معنى حرية الصحافة في سياق الخطاب السياسي. اعتبر القانون العامل الحاسم في انتخاب جيفرسون في عام 1800 ، وكان القانون يمثل أسوأ خطأ في رئاسة جون آدامز.

بحلول عام 1802 ، كان قد تم السماح لجميع قوانين الأجانب والتحريض على الفتنة باستثناء قانون الأعداء الأجانب بالانتهاء أو تم إلغاؤها. لا يزال قانون الأعداء الأجانب ساري المفعول حتى اليوم ، بعد تعديله في عام 1918 للسماح بترحيل أو سجن النساء. تم استخدام القانون خلال الحرب العالمية الثانية لطلب حجز أكثر من 120،000 أمريكي من أصل ياباني في معسكرات الاعتقال حتى نهاية الحرب.

في حين انتهك قانون الفتنة الأحكام الرئيسية من التعديل الأول ، فإن الممارسة الحالية "مراجعة قضائية، "تخويل المحكمة العليا للنظر في دستورية القوانين و السلطة التنفيذية لم يتم إتقان الإجراءات بعد.

• “أعمال الغريبة والفتنة: تعريف الحرية الأمريكية. " مؤسسة الحقوق الدستورية
• “قوانين الغريبة والفتنة. " مشروع أفالون في كلية الحقوق بجامعة ييل
• “وثائقنا: قوانين الغريبة والفتنة. " إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية
• “الرئيس النحيل الذي جعل انتقاد مكتبه غير قانوني. " واشنطن بوست (8 سبتمبر 2018)
• Ragsdale ، بروس أ. “محاكمات قانون الفتنة. " المركز القضائي الاتحادي (2005)