تعديل لودلو والعزلة الأمريكية

ذات مرة ، كاد الكونغرس يتنازل عن حقه في المناقشة وإعلان الحرب. لم يحدث ذلك في الواقع ، لكنه اقترب في أيام الانعزالية الأمريكية شيء يسمى تعديل لودلو.

باستثناء موجز مغازلة مع الإمبراطورية في عام 1898حاولت الولايات المتحدة تفادي التورط في الشؤون الخارجية (أوروبية على الأقل ؛ لم تواجه الولايات المتحدة الكثير من المشاكل في شؤون أمريكا اللاتينية) ، لكن العلاقات الوثيقة مع استخدام بريطانيا العظمى وألمانيا لحرب الغواصات جرتها إلى الحرب العالمية الأولى عام 1917.

بعد أن فقدوا 116 ألف جندي قتلوا وأصيب 204 آلاف آخرون خلال ما يزيد قليلاً على عام من الحرب ، لم يكن الأمريكيون حريصين على التورط في صراع أوروبي آخر. تبنت الدولة موقفها الانعزالي.

التزم الأمريكيون بذلك الانعزالية طوال عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي ، بغض النظر عن الأحداث في أوروبا واليابان. من صعود الفاشية مع موسوليني في إيطاليا إلى الكمال الفاشية مع هتلر في ألمانيا وخطف الحكومة العسكرية من قبل المسلحين في اليابان ، كان الأمريكيون يميلون إلى قضاياهم الخاصة.

الرؤساء الجمهوريون في 1920s ، وارن ج. هاردينج ، كالفن كوليدج ، وهربرت هوفر ، أعطوا اهتمامًا ضئيلًا للشؤون الخارجية. عندما غزت اليابان منشوريا في عام 1931 ، أعطى وزير خارجية هوفر هنري ستيمسون اليابان صفعة دبلوماسية على المعصم.

اجتاحت أزمة الكساد الكبير الجمهوريين من منصبهم في عام 1932 ، والرئيس الجديد فرانكلين د. كان روزفلت أممي، وليس انعزالي.

كان روزفلت يؤمن إيمانا راسخا بأنه يجب على الولايات المتحدة أن تستجيب للأحداث في أوروبا. عندما غزت إيطاليا إثيوبيا في عام 1935 ، شجع شركات النفط الأمريكية على فرض حظر أخلاقي ووقف بيع النفط إلى الجيوش الإيطالية. رفضت شركات النفط.

ومع ذلك ، فاز FDR عندما يتعلق الأمر بتعديل Ludlow.

قدم النائب لويس لودلو (مد إنديانا) تعديل عدة مرات لمجلس النواب ابتداء من عام 1935. كانت مقدمة عام 1938 هي الأكثر احتمالاً للنجاح.

بحلول عام 1938 ، استعاد جيش هتلر الألماني الذي أعيد تنشيطه راينلاند ، كان يمارس الحرب الخاطفة نيابة عن الفاشيين في الحرب الأهلية الإسبانية وكان يستعد لضم النمسا. في الشرق ، بدأت اليابان حربًا شاملة مع الصين. في الولايات المتحدة ، كان الأمريكيون خائفين من أن التاريخ كان على وشك التكرار.

يعدل تعديل لودلو (تعديل مقترح للدستور): "إلا في حالة غزو الولايات المتحدة أو ممتلكاتها الإقليمية والاعتداء عليها المواطنون المقيمون فيها ، لا تصبح سلطة الكونغرس لإعلان الحرب سارية المفعول حتى يتم تأكيدها بأغلبية جميع الأصوات المدلى بها في جميع أنحاء البلاد استفتاء. يمكن للكونغرس ، عندما يرى وجود أزمة وطنية ، أن يحيل مسألة الحرب أو قرار متزامن سلام لمواطني الولايات ، السؤال الذي سيجري التصويت عليه ، هل تعلن الولايات المتحدة الحرب عليها _________? قد ينص الكونغرس على خلاف ذلك بموجب القانون على إنفاذ هذا القسم ".

قبل عشرين عامًا ، حتى التسلية في هذا القرار كانت مثيرة للضحك. في عام 1938 ، على الرغم من ذلك ، لم يكن المجلس يسليها فقط بل صوت عليها. فشلت ، 209-188.

وكره روزفلت القرار ، قائلاً إنه سيحد من سلطات الرئاسة دون مبرر. وكتب لرئيس مجلس النواب ويليام بروكمان بانكهد: "يجب أن أقول بصراحة أنني أعتبر أن التعديل المقترح سيكون غير عملي في تطبيقه ويتعارض مع الشكل التمثيلي لـ حكومة.

وتابع روزفلت أن "حكومتنا يديرها الشعب من خلال ممثلين يختارونهم". "لقد اتفق مؤسسو الجمهورية بالإجماع المفرد على هذا الشكل الحر والتمثيلي للحكومة باعتباره الوسيلة العملية الوحيدة للحكومة من قبل الشعب. إن مثل هذا التعديل للدستور على النحو المقترح من شأنه أن يشل أي رئيس في سلوكه لأجانبنا العلاقات ، وسوف يشجع الدول الأخرى على الاعتقاد بأنها يمكن أن تنتهك الحقوق الأمريكية مع الإفلات من العقاب.

"أنا أدرك تماما أن مقدمي هذا الاقتراح يعتقدون بصدق أنه سيكون مفيدا في إبقاء الولايات المتحدة خارج الحرب. واختتم الرئيس قائلا "أنا مقتنع بأن ذلك سيكون له أثر معاكس".

اليوم لا يبدو تصويت مجلس النواب الذي قتل تعديل لودلو قريبًا تمامًا. وإذا مرر مجلس النواب ، فمن غير المحتمل أن يمرره مجلس الشيوخ إلى الجمهور للموافقة عليه.

ومع ذلك ، من المدهش أن هذا الاقتراح حصل على الكثير من الجذب في مجلس النواب. لا يصدق كما يبدو ، كان مجلس النواب (مجلس النواب الأكثر مسؤولية أمام الجمهور) كذلك خائفة من دورها في السياسة الخارجية الأمريكية التي تفكر بجدية في التخلي عن أحد قواعدها الدستورية الواجبات؛ إعلان الحرب.

_مصادر

• _{تعديل لودلو ، النص الكامل. تم الوصول إليه في 19 سبتمبر 2013.}
• _{السلام والحرب: السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، 1931-1941. (مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي: واشنطن ، 1943 ؛ تمثيلي وزارة الخارجية الأمريكية ، 1983.) تم الوصول إليه في 19 سبتمبر 2013.}