ما هي ضريبة الاستطلاع؟ التعريف والأمثلة

ضريبة الاقتراع هي رسوم ثابتة تُفرض على الناخبين المؤهلين كشرط للتصويت ، بغض النظر عن الدخل أو الموارد. في الولايات المتحدة ، تركزت معظم المناقشات حول ضريبة الاقتراع على استخدامها كوسيلة لقمع الناخبين التي استهدفت في الأصل الأمريكيين السود ، وخاصة في الولايات الجنوبية.

أسباب ضرائب الاستطلاع

بينما كانت ضرائب الاقتراع موجودة في الولايات المتحدة قبل فترة طويلة من

حرب اهلية، كانت في الأساس تدابير لزيادة الإيرادات غير مرتبطة بشكل مباشر بتقييد حقوق التصويت. كانت ضرائب الاقتراع مصدرًا رئيسيًا للتمويل الحكومي بين المستعمرات التي شكلت الأصلي 13 ولاية من الولايات المتحدة. شكلت ضرائب الاستطلاع من ثلث إلى نصف إجمالي عائدات الضرائب في ولاية ماساتشوستس الاستعمارية. كانت الفكرة أنه يجب على الجميع دفع بعض الضرائب ، حتى أولئك الذين لم يربحوا المال الكافي أو يمتلكوا أصولًا كافية ليخضعوا لضرائب الدخل والممتلكات. إذا دفع الجميع الضريبة ، فستكون النتيجة المزيد من الإيرادات للحكومة.

إلى جانب الولايات الكونفدرالية الأمريكية السابقة ، تم فرض ضرائب على الاقتراع أيضًا لأسباب مالية في العديد من المناطق الشمالية والغربية الولايات ، بما في ذلك كاليفورنيا ، وكونيتيكت ، وماين ، وماساتشوستس ، ومينيسوتا ، ونيو هامبشاير ، وأوهايو ، وبنسلفانيا ، وفيرمونت ، و ويسكونسن. كما ارتفعت قيم الأراضي بسبب مستوطنة الغرب الأمريكي، ضرائب الملكية تفترض حصة أكبر من الإيرادات الحكومية. لم تجد بعض الدول الغربية المتنامية حاجة أخرى لمتطلبات ضريبة الاقتراع.

تاريخ ضرائب الاستطلاع

كانت ضرائب الاقتراع مصدرًا مهمًا للإيرادات للعديد من الحكومات من العصور التوراتية حتى القرن التاسع عشر.

كما هو موصوف في سفر الخروج ، فرض القانون اليهودي ضريبة رأس قدرها نصف شيكل يدفعها كل رجل فوق سن العشرين. مع تطور إسرائيل كدولة ، نمت حاجتها إلى الإيرادات وفقًا لذلك. بحسب ال كتاب الملوك الأول, الملك سليمان تجنيد 30 ألف رجل من جميع أنحاء إسرائيل للعمل في قطع الأشجار في لبنان. فرضت الأمة "ضريبة رأس" على رأس المال بالإضافة إلى ضريبة دخل تُدفع على شكل دقيق ، ومسحوق ، وماشية ، وأغنام ، وطيور ، وأحكام أخرى. في النهاية ، أدت الضرائب الباهظة إلى تقسيم المملكة إلى إسرائيل ويهودا في 880 قبل الميلاد.

بموجب الشريعة الإسلامية ، فإن زكاة الفطر هي ضريبة إلزامية يجب أن يدفعها كل مسلم قرب نهاية كل شهر رمضان. المسلمون الذين يعيشون في فقر مدقع مستثنون منها. الكمية 2 كغم من الحنطة او الشعير او ما يعادلهما نقدا. تجب زكاة الفطر على الفقراء. بالإضافة إلى ذلك ، الجزية هي ضريبة رأس مفروضة بموجب الشريعة الإسلامية على غير المسلمين المقيمين بشكل دائم في دولة إسلامية كشرط لوضع إقامتهم القانونية.

في المملكة المتحدة ، تم فرض ضرائب الاقتراع من قبل حكومات جون جاونت في القرن الرابع عشر ، والملك تشارلز الثاني في القرن السابع عشر ، و مارغريت تاتشر في القرن 20th. من بين جميع ضرائب الاقتراع في التاريخ الإنجليزي ، كانت ضرائب الاقتراع الأكثر شهرة هي تلك التي فرضها الملك الشاب ريتشارد الثاني عام 1380 ، والسبب الرئيسي لثورة الفلاحين عام 1381.

بحكم طبيعتها ، تعتبر ضرائب الاقتراع ضرائب تنازلية للغاية ، وغالبًا ما تكون غير شعبية ، وقد تورطت في الانتفاضات ، مثل ثورة الفلاحين عام 1381 في إنجلترا و 1906 تمرد بامباثا ضد الحكم الاستعماري في الجنوب أفريقيا.

ضرائب الاستطلاع والحقوق المدنية

في الولايات المتحدة ، يرتبط أصل ضريبة الاقتراع - والجدل الدائر حولها - بالاضطرابات الزراعية في ثمانينيات وتسعينيات القرن التاسع عشر ، والتي بلغت ذروتها في صعود الحزب الشعبوي في الولايات الغربية والجنوبية. أعطى الشعبويون ، الذين يمثلون المزارعين ذوي الدخل المنخفض ، الديمقراطيين في هذه المناطق المنافسة الجادة الوحيدة التي مروا بها منذ نهاية إعادة الإعمار. قادت المنافسة كلا الحزبين إلى إدراك الحاجة إلى جذب المواطنين السود مرة أخرى إلى السياسة والتنافس على أصواتهم. عندما هزم الديموقراطيون الشعبويين ، قاموا بتعديل دساتير ولاياتهم أو صاغوا دساتير جديدة لتشمل مختلف وسائل التمييز التمييزية. عندما كان دفع ضريبة الاقتراع شرطًا أساسيًا للتصويت ، حُرم السود الفقراء ، وغالبًا ما يكون البيض الفقراء ، غير القادرين على دفع الضريبة ، من حق التصويت.

أثناء ال عصر إعادة الإعمار بعد الحرب الأهلية في الولايات المتحدة ، أعادت الولايات الكونفدرالية السابقة تخصيص ضريبة الاقتراع بشكل صريح لمنع الأمريكيين السود المستعبدين سابقًا من التصويت. على الرغم من أن الرابع عشر و 15 أعطت التعديلات الرجال السود المواطنة الكاملة وحقوق التصويت ، وتركت سلطة تحديد ما يشكل ناخبًا مؤهلاً للولايات. بدءًا من ولاية ميسيسيبي عام 1890 ، سرعان ما استغلت الولايات الجنوبية هذه الثغرة القانونية. في مؤتمرها الدستوري لعام 1890 ، فرضت ولاية ميسيسيبي ضريبة اقتراع بقيمة 2.00 دولار والتسجيل المبكر كشرط للتصويت. كان لهذا نتائج كارثية للناخبين السود. في حين تم تسجيل ما يقرب من 87000 مواطن أسود للتصويت في عام 1869 ، يمثلون ما يقرب من 97 ٪ من المؤهلين عدد السكان في سن الاقتراع ، حيث تم تسجيل أقل من 9000 منهم للتصويت بعد دخول دستور الولاية الجديد حيز التنفيذ 1892.

بين عامي 1890 و 1902 ، فرضت جميع الولايات الكونفدرالية الإحدى عشرة السابقة شكلاً من أشكال ضريبة الاقتراع لردع الأمريكيين السود عن التصويت. كانت الضريبة ، التي تراوحت بين دولار واحد ودولارين ، باهظة التكلفة بالنسبة لمعظم المزارعين السود ، الذين يكسبون أجورهم من المحاصيل ، وليس بالعملة. وبعيدًا عن التكلفة ، كانت مكاتب تسجيل الناخبين ودفع الضرائب تقع عادةً في أماكن عامة مصممة لتخويف الناخبين المحتملين ، مثل المحاكم ومراكز الشرطة.

كما سنت الولايات الجنوبية قوانين جيم كرو تهدف إلى تعزيز الفصل العنصري وتقييد حقوق التصويت للسود. إلى جانب ضريبة الاقتراع ، فرضت معظم هذه الولايات أيضًا اختبارات معرفة القراءة والكتابة ، والتي تطلبت من الناخبين المحتملين قراءة أجزاء من دستور الولاية وتفسيرها كتابةً. ما يسمى ب "شروط الجد"يسمح لأي شخص بالتصويت دون دفع ضريبة الاقتراع أو اجتياز اختبار معرفة القراءة والكتابة إذا كان والدهم أو جده قد صوت قبل إلغاء الرق في عام 1865 ؛ شرط يمنع تلقائيًا جميع الأشخاص المستعبدين سابقًا. سويًا ، أعاد بند الجد واختبارات معرفة القراءة والكتابة بشكل فعال حقوق التصويت للناخبين البيض الأفقر الذين لم يتمكنوا من دفع ضريبة الاقتراع ، مع قمع تصويت السود بشكل أكبر.

ظلت ضرائب الاقتراع ذات الشروط المختلفة باقية في الولايات الجنوبية حتى القرن العشرين. بينما ألغت بعض الولايات الضريبة في السنوات التالية الحرب العالمية الأولى، احتفظ بها آخرون. تم التصديق في عام 1964 ، التعديل الرابع والعشرون لدستور الولايات المتحدة أعلن أن الضريبة غير دستورية في الانتخابات الفيدرالية.

على وجه التحديد ، ينص التعديل الرابع والعشرون على ما يلي:

"حق مواطني الولايات المتحدة في التصويت في أي انتخابات أولية أو انتخابات أخرى لمنصب الرئيس أو نائب الرئيس والناخبين لمنصب الرئيس أو نائب الرئيس ، أو لعضو مجلس الشيوخ أو النائب في الكونجرس ، لا يجوز رفضه أو اختصاره من قبل الولايات المتحدة أو أي ولاية بسبب عدم دفع أي ضريبة رأس أو غيرها ضريبة."

رئيس ليندون ب. جونسون وصف التعديل بأنه "انتصار الحرية على التقييد". وقال: "إنه تحقق من حقوق الناس ، المتجذرة بعمق في التيار الرئيسي لتاريخ هذه الأمة".

أحدث قانون حقوق التصويت لعام 1965 تغييرات مهمة في حالة التصويت للأمريكيين السود في جميع أنحاء الجنوب. يحظر القانون على الولايات استخدام اختبارات معرفة القراءة والكتابة وغيرها من الأساليب لاستبعاد الأمريكيين السود من التصويت. قبل ذلك ، تم تسجيل ما يقدر بثلاثة وعشرين بالمائة فقط من المواطنين السود في سن التصويت على المستوى الوطني ، ولكن بحلول عام 1969 قفز العدد إلى واحد وستين بالمائة.

في عام 1966 ، تجاوزت المحكمة العليا الأمريكية التعديل الرابع والعشرين بالحكم في قضية هاربر في. مجلس فرجينيا للانتخابات أنه بموجب بند الحماية المتساوية من التعديل الرابع عشر، لا يمكن للولايات فرض ضريبة على الانتخابات كشرط مسبق للتصويت في انتخابات الولاية والانتخابات المحلية. في غضون شهرين في ربيع عام 1966 ، أعلنت المحاكم الفيدرالية أن قوانين ضريبة الاقتراع غير دستورية في الولايات الأربع الأخيرة التي لا تزال تطبقها ، بدءًا من ولاية تكساس في 9 فبراير. وسرعان ما تبعت قرارات مماثلة في ألاباما وفيرجينيا. كانت ضريبة الاقتراع في ولاية ميسيسيبي البالغة قيمتها 2.00 دولارًا (حوالي 18 دولارًا اليوم) آخر ضريبة تسقط ، وأعلن أنها غير دستورية في 8 أبريل 1966.

مصادر

• أوغدن ، فريدريك د. "ضريبة الاستطلاع في الجنوب." مطبعة جامعة ألاباما ، 1958 ، ASIN: B003BK7ISI
• "العوائق التاريخية أمام التصويت". جامعة تكساس في أوستن, https://web.archive.org/web/20080402060131/http://texaspolitics.laits.utexas.edu/html/vce/0503.html.
• جرينبلات ، آلان. "التاريخ العنصري لشرط الجد." رمز التبديل، NPR ، 22 أكتوبر 2013 ، https://www.npr.org/sections/codeswitch/2013/10/21/239081586/the-racial-history-of-the-grandfather-clause.
• "تم إسقاط ضريبة الاستطلاع نظرًا لأن S. ج. متطلبات التصويت ". مجلة الفهرس، غرينوود ، كارولينا الجنوبية ، أسوشيتد برس ، 13 فبراير 1951 ، https://www.newspapers.com/clip/65208417/the-index-journal/.