التعديل 22 لل دستور الولايات المتحدة يضع حدودا زمنية للأشخاص المنتخبين لمنصب رئيس الولايات المتحدة. كما أنه يحدد شروط أهلية إضافية للرؤساء ، والذين بعد توليهم المنصب الخلافة، خدمة خارج شروط منتهية الصلاحية من أسلافهم. بموجب التعديل 22 ، لا يجوز انتخاب أي شخص رئيسًا لأكثر من مرتين ولا يجوز لأي شخص أن ينتخب بالفعل خدم أو تصرف كرئيس لأكثر من عامين من ولاية غير منتهية الصلاحية ذات مرة.
صدر القرار المشترك الذي يقترح التعديل 22 من قبل الكونغرس وأرسل إلى الولايات للتصديق عليه في 24 مارس 1947. تمت المصادقة على التعديل 22 من قبل الولايات الـ 36 المطلوبة آنذاك وعددها 48 ولاية في 27 فبراير 1951.
ينص القسم 1 من التعديل 22 على:
لا يُنتخب أي شخص لمنصب الرئيس أكثر من مرتين ، ولا ينتخب أي شخص منصب الرئيس أو يتصرف الرئيس ، لأكثر من عامين من ولاية انتخب فيها شخص آخر ، ينتخب الرئيس لمنصب الرئيس أكثر من مرة. لكن لا تنطبق هذه المادة على أي شخص يتولى منصب الرئيس عندما يقترح الكونغرس هذه المادة ، ولا يمنع أي شخص قد يشغل منصب الرئيس. الرئيس ، أو يتصرف كرئيس ، خلال الفترة التي تصبح خلالها هذه المادة سارية المفعول من شغل منصب الرئيس أو يتصرف كرئيس خلال الفترة المتبقية من هذه المدة.
تاريخ التعديل 22
قبل اعتماد التعديل الثاني والعشرين ، لم يكن هناك حد قانوني لعدد البنود التي يمكن أن يخدمها الرئيس. ينص الدستور فقط على أن مدة ولاية الرئيس استمرت أربع سنوات. ال المؤسسون الاوائل كان يعتقد أن تحول وجهات النظر السياسية للشعب و عملية الكلية الانتخابية ستمنع فصول الرئاسة الثالثة. بعد جورج واشنطن و توماس جيفرسون اختار قصر رئاسته على فترتين ، وأصبح الحد على فترتين تقليدًا محترمًا - فرز قاعدة غير مكتوبة.
تقليد لفترتين عقد التأثير حتى عام 1940 عندما الرئيس فرانكلين دي روزفلت اختار الترشح لولاية ثالثة. مع الأمة التي تواجه إحباط كبير تليها الحرب العالمية الثانية عن كثب ، تم انتخاب روزفلت ليس فقط لفترة ثالثة ولكن لفترة رابعة ، حيث خدم ما مجموعه 12 عامًا في منصبه قبل وفاته عام 1945. بينما كان روزفلت هو الرئيس الوحيد الذي يتم انتخابه لفترة ولاية ثالثة ، إلا أنه لم يكن أول من حاول. على حد سواء أوليسيس س. منحة و ثيودور روزفلت كان يعمل دون جدوى للشروط الثالثة.
في عام 1946 انتخابات التجديد النصفيبعد مرور 18 شهرًا فقط على وفاة الديمقراطي روزفلت في منصبه ، جعل العديد من المرشحين الجمهوريين الحد من فترة الرئاسة جزءًا كبيرًا من برامج حملتهم الانتخابية. في الانتخابات ، نجح الجمهوريون في الفوز بالسيطرة على مجلسي النواب والشيوخ ودفعوا في الحال إلى المركز 22 تعديل وضع حدود زمنية للرئاسة على رأس جدول الأعمال التشريعي عند انعقاد المؤتمر الثمانين يناير 1947.
في أقل من شهر واحد ، أصدر مجلس النواب ، بدعم من 47 ديمقراطيا ، قرارًا مشتركًا يقترح التعديل 22 بتصويت 285-121. بعد حل الخلافات مع نسخة مجلس النواب ، أصدر مجلس الشيوخ القرار المشترك المعدل في 12 مارس 1947 ، بأغلبية 59 صوتًا مقابل 23 صوتًا ، وصوت 16 ديموقراطيًا مؤيدين.
التعديل 22 فرض حدود فترة الرئاسة تم تقديمه إلى الولايات للتصديق عليه في 24 مارس 1947. بعد ثلاث سنوات و 343 يومًا ، في 27 فبراير 1951 ، تم التصديق على التعديل 22 بالكامل وتم دمجه في الدستور.
واضعو الدستور وحدود الولاية الرئاسية
لم يكن أمام واضعي الدستور سوى القليل من الوقت لأنهم ناقشوا المدة التي ينبغي أن يُسمح فيها للرئيس بتولي المنصب. سلف الدستور ، و وثائق كونفدرالية، شريطة عدم وجود مثل هذا المنصب ، ومنح الكونغرس كل من السلطات التشريعية والتنفيذية بدلا من ذلك. مثالهم الآخر الوحيد على مدير تنفيذي وطني العليا كانوا قد ثاروا عليه للتو ، كان نموذجًا مثيرًا للقلق.
بعض من Framers ، بما في ذلك الكسندر هاملتون و جيمس ماديسون، جادل بأن الرؤساء يجب أن يخدموا مدى الحياة وأن يعينهم الكونغرس ، بدلاً من أن ينتخبهم الشعب. بالطبع ، بدا ذلك بعيدًا عن "ملك" للآخرين ، مثل فرجينيا جورج ميسونالذي قال إن ذلك سيجعل الرئاسة الأمريكية "ملكية انتخابية". والمثير للدهشة ، ومع ذلك ، متى فشل اقتراح هاملتون وماديسون الداعي إلى التصويت على مدى فترة طويلة من الرؤساء المعينين للتصويت الأصوات.
مع عدم وجود خيار "الرؤساء مدى الحياة" ، ناقش واضعو Framers ما إذا كان يمكن إعادة انتخاب الرؤساء أو أن تكون محدودة المدة. عارض معظمهم حدود المدة الزمنية ، مدافعين عن الرؤساء الذين سينتخبهم الكونغرس ويمكنهم الترشح لإعادة الانتخاب لعدد غير محدود من المرات. ولكن هذا ، حذر جوفيرنور موريس، من شأنه أن يغري الرؤساء الحاليين بعقد صفقات فساد وسرية مع الكونغرس من أجل إعادة انتخابه. دفعت هذه الحجة المبرمجون إلى تبني المادة الثانية من الدستور بأسلوبها الانتخابي المعقد والذي ما زال مثار جدل حول انتخاب الرؤساء دون حدود زمنية.
منذ التعديل الثاني والعشرين المعدل للمادة الثانية في عام 1951 ، جادل بعض السياسيين والعلماء الدستوريين بأن هذا يائس الظروف ، مثل الكساد العظيم والحرب العالمية الثانية التي واجهها فرانكلين روزفلت ، تضمن رئاسية غير محدودة شروط. في الواقع ، بعض رؤساء ولاية كلا الحزبين ، بما في ذلك رونالد ريغان و باراك اوباما، عن أسفه لعدم دستوريته في الترشح لولاية ثالثة.
تعديل مفتاح 22
- يحدد التعديل 22 حدود ولاية رئيس الولايات المتحدة
- بموجب التعديل 22 ، لا يجوز انتخاب أي شخص رئيسا للولايات المتحدة أكثر من مرتين.
- تمت الموافقة على التعديل 22 من قبل الكونغرس في 24 مارس 1947 ، وصدقت عليه الولايات في 27 فبراير 1951.
المراجع
- نيل ، توماس ه. (19 أكتوبر 2009). "الشروط والولاية الرئاسية: وجهات نظر ومقترحات للتغيير". واشنطن ، العاصمة: خدمة أبحاث الكونغرس ، مكتبة الكونغرس.
- باكلي ، واو حاء ؛ ميتزجر ، جيليان. “.”التعديل الثاني والعشرون مركز الدستور الوطني.
- بيبودي ، بروس. ".”مدة الولاية الرئاسية مؤسسة التراث.