فهم القوة الناعمة في السياسة الخارجية الأمريكية

"القوة الناعمة" هو مصطلح يستخدم لوصف استخدام الدولة للبرامج التعاونية والمساعدات النقدية لإقناع الدول الأخرى بالالتزام بسياساتها.

جوزيف ناي ، الابن ، عالم بارز في السياسة الخارجية ، وممارس صاغ عبارة "القوة الناعمة" في عام 1990.

شغل ناي منصب عميد كلية كنيدي للحكومة في هارفارد ، رئيس مجلس المخابرات الوطني ، ومساعد وزير الدفاع في إدارة الرئيس بيل كلينتون. لقد كتب وحاضر على نطاق واسع حول فكرة القوة الناعمة واستخدامها.

يصف ناي القوة الناعمة بأنها "القدرة على الحصول على ما تريده من خلال الجذب بدلاً من الإكراه". هو يرى علاقات قوية مع الحلفاء ، وبرامج المساعدة الاقتصادية والتبادلات الثقافية الحيوية كأمثلة على لينة قوة.

من الواضح أن القوة الناعمة هي عكس "القوة الصلبة". تشتمل القوة الصلبة على القوة الأكثر وضوحًا والتي يمكن التنبؤ بها والمرتبطة بالقوة العسكرية والإكراه والترهيب.

أحد الأهداف الرئيسية للسياسة الخارجية هو جعل الدول الأخرى تتبنى أهداف سياستك كأهدافها الخاصة. يمكن أن تؤثر برامج القوة الناعمة غالبًا على أنه بدون حساب - في الأشخاص والمعدات والذخائر - والعداء الذي يمكن أن تخلقه القوة العسكرية.

المثال الكلاسيكي للقوة الأمريكية الناعمة هو خطة مارشال.

بعد الحرب العالمية الثانية ، ضخت الولايات المتحدة مليارات الدولارات في أوروبا الغربية التي مزقتها الحرب لمنعها من الوقوع تحت تأثير شيوعي الاتحاد السوفياتي.

تضمنت خطة مارشال مساعدات إنسانية مثل الغذاء والرعاية الطبية. مشورة الخبراء لإعادة بناء البنى التحتية المدمرة ، مثل شبكات النقل والاتصالات والمرافق العامة ؛ والمنح النقدية الصريحة.

إن برامج التبادل التعليمي ، مثل مبادرة الرئيس باراك أوباما القوية مع الصين البالغ عددها 100.000 هي أيضا عنصر القوة الناعمة وكذلك جميع أنواع برامج المساعدة في حالات الكوارث ، مثل السيطرة على الفيضانات في باكستان ؛ الإغاثة من الزلزال في اليابان وهايتي ؛ الإغاثة من كارثة تسونامي في اليابان والهند ؛ وتخفيف المجاعة في القرن الأفريقي.

يرى ناي أيضًا الصادرات الثقافية الأمريكية ، مثل الأفلام والمشروبات الغازية وسلاسل الوجبات السريعة ، كعنصر من عناصر القوة الناعمة. في حين أن هذه تشمل أيضًا قرارات العديد من الشركات الأمريكية الخاصة ، فإن سياسات التجارة والأعمال الدولية الأمريكية تمكن هذه التبادلات الثقافية من الحدوث. تبادلت التبادلات الثقافية بشكل متكرر الدول الأجنبية بحرية وانفتاح ديناميكيات الأعمال والاتصالات الأمريكية.

الإنترنت ، التي تعكس حرية التعبير الأمريكية ، هي أيضًا قوة ناعمة. ردت إدارة أوباما بقسوة على محاولات بعض الدول للحد من الإنترنت للقضاء على تأثير المنشقين ، وأشاروا بسهولة إلى فعالية وسائل الإعلام الاجتماعية في تشجيع تمرد "العربي ربيع."

شهد ناي انخفاضًا في استخدام الولايات المتحدة للقوة الناعمة منذ 11 سبتمبر. حروب أفغانستان والعراق عقيدة بوشإن استخدام الحرب الوقائية واتخاذ القرارات من جانب واحد قد طغى على قيمة القوة الناعمة في أذهان الناس في الداخل والخارج.

تحت رئاسة دونالد ترامب ، تراجعت الولايات المتحدة من أعلى مرتبة في العالم في القوة الناعمة إلى الرابعة في 2018 ، وفقًا لـ ثروة، مع تحول البلاد نحو الأحادية كجزء من سياسة ترامب "أمريكا أولاً".

الرأسمالي الاستثماري والعالم السياسي إريك إكس. يجادل لي بأن القوة الناعمة لا يمكن أن توجد بدون قوة صلبة. يقول في السياسة الخارجية:

"في الواقع ، القوة الناعمة هي وستظل دائمًا امتدادًا للقوة الصلبة. تخيل لو أن الولايات المتحدة أصبحت فقيرة ومعدمة وضعيفة مثل العديد من الديمقراطيات الجديدة حول العالم لكنها احتفظت بقيمها ومؤسساتها الليبرالية. قليل من الدول الأخرى ستظل ترغب في أن تكون مثلها ".

ويلاحظ لي أن اجتماعات الزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون مع ترامب على أنها متساوية لم تكن ممكنة بفضل القوة الناعمة ، ولكن من خلال القوة الصلبة. في غضون ذلك ، كانت روسيا تستخدم القوة الناعمة بطريقة خفية لتخريب السياسة في الغرب.

من ناحية أخرى ، تحولت الصين إلى شكل جديد من القوة الناعمة لمساعدة اقتصادها وكذلك اقتصاد الآخرين مع عدم تبني قيم شركائها.

كما وصفها لي ،

"هذا ، من نواح عديدة ، عكس صياغة ناي ، مع كل العيوب التي ينطوي عليها هذا النهج: تجاوز ، وهم النداءات العالمية ، وردود فعل داخلية وخارجية."